Дата принятия: 25 февраля 2009г.
Номер документа: А20-2822/2008
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Нальчик Дело № А20-2822/2008
«25» февраля 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена «17» февраля 2009 года
Полный текст решения изготовлен «25» февраля 2009 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи З.А. Бейтуганова,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Х.Паштовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР, г. Нальчик
к колхозу имени Петровых, ст.Екатериноградская
о взыскании 458 957 руб. 93 коп.
при участии в судебном заседании
от ОПФ: Гауновой О.М.- представителя по доверенности от 11.01.2009 №07-13/80,
У С Т А Н О В И Л :
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с колхоза имени Петровых задолженности по страховым взносам и пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за 4-й квартал 2007 года в сумме 458 957 руб. 93 коп., в том числе: 57 288 руб. 71 коп. – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 247 328 руб. 99 коп. – пени на страховую часть, 100 270 руб. 61 коп. – задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии, 54 069 руб. 62 коп. – пени на накопительную часть.
В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал заявленные требования в полном объеме и просит их удовлетворить.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд своего представителя не направил, возражения по заявленным требованиям не представил, в связи с чем дело рассматривается без участия ответчика, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Выслушав представителя стороны и исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Согласно представленным документам, ответчик в лице колхоза имени Петровых в соответствии со статьей 6 и пунктом 2 статьи 14 Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ), является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Между тем, в силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено вышеуказанным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона №167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.
Из приведенных норм следует, что наличие задолженности по страховым взносам, а также ее отсутствие подтверждается сведениями соответствующего территориального налогового органа.
Так, на основании Федерального закона от 10.01.2002 №1-ФЗ «Об электронно-цифровой подписи», в соответствии с «Соглашением по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации» от 02.12.2003 №БГ-16-05/189М3-08-32/2-с, Распоряжением ПФР и ФНС РФ от 28.12.2006 №282р/231 @, «Протоколом обмена информацией в электронном виде между ФНС РФ и ПФР» от 05.03.2007 Управление Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике электронным документом с применением электронно-цифровой подписи (файл №R 07000407 от 12.05.2008) предоставило в адрес Пенсионного Фонда сведения о задолженности колхоза имени Петровых по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов за 4-й квартал 2007 года.
Из вышеуказанного документа, а также других доказательств, приложенных к заявлению Пенсионного фонда судом установлено, что сумма задолженности ответчика по уплате страховых взносов и пени по состоянию на 04.06.2008 составила 574 340 руб. 93 коп., в том числе:172 671 руб. 71 коп. – на обеспечение страховой части; 100 270 руб. 61 коп. – на обеспечение накопительной части; 247 328 руб. 99 коп. – пени на страховую часть, 54 069 руб. 62 коп. – пени на накопительную часть.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.
В связи с этим, ответчику 04.06.2008 направлено требование за №1189 об уплате страховых взносов и соответствующих пени в сумме в добровольном порядке в срок до 23.06.2008.
Указанное требование об уплате страховых взносов в добровольном порядке ответчик исполнил частично, в сумме 115 383 руб. – задолженность на обеспечение страховой части пенсии.
В остальной части требование Пенсионного фонда в сумме 458 947 руб. 93 коп. (57 288 руб. 71 коп. – задолженность на обеспечение страховой части, 247 328 руб. 99 коп. – пени на страховую часть, 100 270 руб. 61 коп. – задолженность на обеспечение накопительной части, 54 069 руб. 62 коп. – пени на накопительную часть) ответчиком не исполнено, что явилось основанием для обращения ОПФ в суд с настоящим заявлением.
Согласно статье 23 Закона №167-ФЗ, под расчетным периодом уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии со статьей 24 Закона № 167-ФЗ, уплачивается не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи декларации за отчетный (расчетный) период. Из изложенного следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода.
Пунктом 6 статьи 24 Закона №167-ФЗ установлено, что декларация по итогам расчетного периода предоставляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Следовательно, срок уплаты страховых взносов за 4-й квартал 2007 года -15.04.2008.
Однако, ответчик не представил суду доказательств погашения образовавшейся задолженности по страховым взносам.
Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждается, что задолженность ответчика на день рассмотрения требования Пенсионного фонда 157 559 руб. 32 коп. (57 288 руб. 71 коп. – задолженность на обеспечение страховой части, 100 270 руб. 61 коп. – задолженность на обеспечение накопительной части.
В силу изложенного, требования Пенсионного фонда в части взыскания с ответчика задолженности по уплате страховых взносов на обеспечение страховой и накопительной части трудовой пенсии подлежат удовлетворению полностью в сумме 157 559 руб. 32 коп.
Наряду с этим, Пенсионным фондом заявлено требование о взыскании с колхоза имени Петровых пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов в сумме 301 398 руб. 61 коп.(247 328 руб. 99 коп. – пени на страховую часть; 54 069 руб. 62 коп.– пени на накопительную часть).
В соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанностей по уплате страховых платежей обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый день просрочки и определяются в процентах от неоплаченной суммы взносов. Взыскание пеней возможно лишь при нарушении срока уплаты авансовых платежей по итогам отчетного периода.
Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом, сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов, независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за днем уплаты страховых взносов.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 №47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование" следует, что Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон о пенсионном страховании) не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).
Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.
Судом установлено, что пени в сумме 301 398 руб. 61 коп.исчислены Пенсионным фондом за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации), с учетом числящейся у общества недоимки.
При этом, суд проверил при рассмотрении спора правильность произведенного расчета подлежащих уплате пеней с учетом требований к порядку ее начисления изложенного в Решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.10.2006 по делу №8540/06.
Наряду с этим, ответчиком не представлены документы об уплате пеней,начисленных на задолженность по уплате страховых взносов, равно как и доказательств, свидетельствующих о необоснованности начисленной пени за 4-й квартал 2007 года.
При таких обстоятельствах, суд считает требование Пенсионного фонда в части взыскания пеней подлежащим удовлетворению в заявленном размере.
Расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что составляет 10 679 руб. 50 коп.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. Удовлетворить требования ГУ – Отделения Пенсионного Фонда РФ по КБР.
2. Взыскать с колхоза имени Петровых (ОГРН 1020701194194, свидетельство о госрегистрации от 24.12.2002, ИНН 0704000078), зарегистрированного по адресу: Прохладненский район, ст.Екатериноградская, ул.Ленина, 39 в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР 458 957 (четыреста пятьдесят восемь тысяч девятьсот пятьдесят семь) рублей 93 копейки, из которых: 57 288 (пятьдесят семь тысяч двести восемьдесят восемь) рублей 71 копейка – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии; 247 328 (двести сорок семь тысяч триста двадцать восемь) рублей 99 копеек - пени на страховую часть пенсии; 100 270 (сто тысяч двести семьдесят) рублей 61 копейка – задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии; 54 069 (пятьдесят четыре тысячи шестьдесят девять) рублей 62 копейки – пени на накопительную часть пенсии.
3. Взыскать с Колхоза имени Петровых, ст.Екатериноградская в доход федерального бюджета 10 679 (десять тысяч шестьсот семьдесят девять) рублей 15 копеек госпошлины.
4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья З.А. Бейтуганов