Дата принятия: 17 февраля 2009г.
Номер документа: А20-2813/2008
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 10.02.2009
Полный текст решения изготовлен 17.02.2009
г. Нальчик Дело № А20-2813/2008
«17» февраля 2009г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Сохроковой А.Л.
при ведении протокола судебного заседания Сохроковой А.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР, г.Нальчик к открытому акционерному обществу «Дарьял», г. Прохладный
о взыскании 77 071 руб. 74 копеек.
с участием в судебном заседании представителя ОПФ – Тлупова З.В. по доверенности от 11.01.2009
У С Т А Н О В И Л :
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее ОПФ) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Дарьял» (далее - Общество) задолженности по страховым взносам и пени в сумме 77 071 руб. 74 коп.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
Ответчик своего представителя в суд не направил, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.
Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд определил рассмотреть дело без участия ответчика.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела , суд пришел к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Как следует из материалов дела, по состоянию на 01.02.2008 у ответчика образовалась задолженность по платежам в Пенсионный фонд РФ за 4 квартал 2007 года в общей сумме 96 966 руб. 06 коп. , в том числе на обеспечение страховой части трудовой пенсии 65 599 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение страховой части трудовой пенсии – 21 583 руб. 67 коп., на обеспечение накопительной части трудовой пенсии – 8 554 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение накопительной части трудовой пенсии - 1 229 руб. 39 коп.
Об уплате указанной задолженности в адрес ответчика пенсионным органом было направлено требование №1474.
Ответчик требование пенсионного органа исполнил в части уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсионный в сумме 18 615 руб. 11 коп, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3 279 руб. 21 коп.
Таким образом, на день обращения ОПФ в арбитражный суд задолженность составила 75 071 руб. 74 коп., том числе на обеспечение страховой части трудовой пенсии 46 983 руб. 89 коп. , пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение страховой части трудовой пенсии – 21 583 руб. 67 коп., на обеспечение накопительной части трудовой пенсии – 5 274 руб. 79 коп. , пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение накопительной части трудовой пенсии - 1 229 руб. 39 коп.
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В силу пункта 1 статьи 23 Закона под расчетным периодом по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В статье 24 Закона установлены порядок исчисления, процедура и сроки уплаты страховых взносов. Страхователь обязан ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. Разница между суммами авансовых платежей, внесенными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
В силу пунктов 1, 2 статьи 25 Закона контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.
В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 4 статьи 25 Закона).
Обществом суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что им вносились обязательные платежи в сроки, указанные Законом, а поэтому требование ОПФ о взыскании с общества страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 52 258 руб. 68 коп., в том числе на обеспечение страховой части трудовой пенсии 46 983 руб. 89 коп. коп., на обеспечение накопительной части трудовой пенсии – 5 274 руб. 79 коп. обоснованно и подлежит удовлетворению.
Согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Таким образом, в отличие от страховых взносов, для которых установлены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки платежа, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты, до дня фактической уплаты задолженности.
Как установлено в судебном заседании , пени заявителем рассчитаны за период с 02.11.2007 по 01.02.2008 год и составляют 21 583 руб. 06.коп. за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 1 229 руб. 39 коп. – за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение накопительной части трудовой пенсии.
Вместе с тем, предъявленный расчет суд находит необоснованным.
Судом установлено, что при расчете пени заявителем недоимка для пени определена в общей сумме имеющейся у общества задолженности по страховым платежам, включая задолженность прошлых лет, без учета, были ли приняты меры по ее администрированию.
Так, в заседании было установлено, что в сумму недоимки для пени по страховой части пенсии заявителем была включена задолженность:
- за 2005 год – 203 143 руб. на страховую часть трудовой пенсии;
- за 2006 год – 299 676 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 23 887 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии;
- за 2007 - 343 881 руб. – на страховую часть трудовой пенсии; 31 230 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, что подтверждается актом сверки, расчетом пени, пояснением представителя заявителя.
Вместе с тем, заявителем из указанной суммы недоимки на период начисления пени отделением были приняты меры по взысканию:
- за 2005 год – 203 143 руб. на страховую часть трудовой пенсии;
- за 2006 год – 187 335 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 13 078 руб. на накопительную часть трудовой пенсии;.
- за 2007 год - 252 969 руб. на страховую часть трудовой пенсии , 20 675 руб. на накопительную часть трудовой пенсии, что подтверждается решениями Арбитражного суда КБР № А20-2675/2006, №А20-98/2007, № А20-1109/2007, №А20-32/2008, №А20-793/2008, А20-1265/2008.
Таким образом, с учетом администрированной задолженности, суд находит правомерным начисление пени на недоимку за 2005, 2006,2007 годы в сумме 643 447 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 33 753 руб. – на накопительную часть рудовой пенсии. .
В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Учитывая производный от налога характер пени, при отсутствии у налогового органа права на взыскание просроченных сумм недоимки применение им такого способа исполнения обязанности по ее уплате, как пеня, не только лишено правового смысла, поскольку согласно пункту 5 статьи 75 Кодекса пени подлежат уплате одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме, но и нарушает права и законные интересы налогоплательщика.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными пени в размере:
- 19 713 руб. - на страховую часть трудовой пенсии (643447х0,033%х92дн.)
- 1 034 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии (33753х0,033%х92дн.)
В удовлетворении остальной части заявленных пеней за несвоевременную уплату страховых взносов следует отказать, поскольку она начислена на сумму недоимки, в отношении которой не представлено доказательства принятия мер по администрированию, а потому утрачена возможность взыскания этой недоимки.
Государственная пошлина по делу взыскивается в порядке статьи 110 АПК РФ с ответчика.
Учитывая изложенное , руководствуясь статьями 110, 170, 216 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1. Требование ГУ-ОПФ РФ по КБР удовлетворить частично.
2. Взыскать с открытого акционерного общества «Дарьял»» ИНН 0709003347 , зарегистрированного по адресу : г. Прохладный , ул. Гагарина, ул. 32 в пользу Государственного учреждения –Отделения Пенсионного Фонда РФ по КБР задолженность по уплате страховых взносов и пени в сумме 73 005 руб. 68 коп., из которых задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии 46 983 руб. 89 коп. , пени на страховую часть 19 713 руб., задолженность на накопительную часть в сумме 5 274 руб. 79 коп., пени на накопительную часть 1 034 руб. .
3. В удовлетворении остальной части требования отказать.
4. Взыскать с открытого акционерного общества «Дарьял» ИНН 0709003347 , зарегистрированного по адресу : г. Прохладный , ул. Гагарина, ул. 32 госпошлину в бюджет РФ в сумме 2 675 руб. 08 коп. .
5. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской республики.
Судья А.Л. Сохрокова
