Дата принятия: 25 февраля 2009г.
Номер документа: А20-2806/2008
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Нальчик Дело № А20-2806/2008
«25» февраля 2009 г.
Резолютивная часть решения объявлена «18» февраля 2009 года
Полный текст решения изготовлен «25» февраля 2009 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи З.А. Бейтуганова,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Х.Паштовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР, г. Нальчик
к муниципальному общеобразовательному учреждению «Гимназия №14», г.Нальчик
о взыскании 173 340 руб. 99 коп.
при участии в судебном заседании:
от ОПФ: Гауновой О.М.- представителя по доверенности от 11.01.2009 №07-13/80,
У С Т А Н О В И Л :
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия №14» задолженности по страховым взносам и пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за 4-й квартал 2007 года в сумме 173 340 руб. 99 коп., в том числе: 148 189 руб. – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 1 060 руб. 66 коп. – пени на страховую часть, 23 835 руб. – задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии, 256 руб. 33 коп. – пени на накопительную часть.
В судебном заседании представитель Пенсионного фонда заявил отказ от требований в части основной задолженности по страховым взносам в сумме 172 024 руб. (148 189 руб. – на обеспечение страховой части, 23 835 руб. – на обеспечение накопительной части) в связи с погашением ответчиком указанной задолженности.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд своего представителя не направил, возражения по заявленным требованиям не представил, в связи с чем дело рассматривается без участия ответчика, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом принимается отказ заявителя в части взыскания с ответчика суммы основной задолженности по страховым взносам в размере 172 024 руб., поскольку данный отказ не нарушает права других лиц и не противоречит закону.
Рассматривается заявление о взыскании с МОУ «Гимназия №14» пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за 4-й квартал 2007 года в сумме 1 316 руб. 99 коп., в том числе: 1 060 руб. 66 коп. – пени на страховую часть, 256 руб. 33 коп. – пени на накопительную часть, которое поддержано представителем Пенсионного фонда в судебном заседании.
Выслушав представителя стороны и исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно представленным документам, ответчик в лице муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия №14» в соответствии со статьей 6 и пунктом 2 статьи 14 Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ), является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Между тем, в силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено вышеуказанным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона №167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.
Из приведенных норм следует, что наличие задолженности по страховым взносам, а также ее отсутствие подтверждается сведениями соответствующего территориального налогового органа.
Так, на основании Федерального закона от 10.01.2002 №1-ФЗ «Об электронно-цифровой подписи», в соответствии с «Соглашением по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации» от 02.12.2003 №БГ-16-05/189М3-08-32/2-с, Распоряжением ПФР и ФНС РФ от 28.12.2006 №282р/231 @, «Протоколом обмена информацией в электронном виде между ФНС РФ и ПФР» от 05.03.2007 Управление Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике электронным документом с применением электронно-цифровой подписи (файл №R 07000407 от 12.05.2008) предоставило в адрес Пенсионного Фонда сведения о задолженности ответчика по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов за 4-й квартал 2007 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.
В связи с этим, ответчику 30.05.2008 направлено требование за №9159 об уплате страховых взносов и соответствующих пени в сумме 173 340 руб. 99 коп. в добровольном порядке в срок до 19.06.2008.
Указанное требование об уплате страховых взносов в добровольном порядке ответчиком не было исполнено, что явилось основанием для обращения ОПФ в суд с настоящим заявлением.
Однако, до рассмотрения настоящего дела по существу Пенсионный фонд заявил отказ от требования в части взыскания с ответчика задолженности по уплате страховых взносов на обеспечение страховой и накопительной части трудовой пенсии в сумме 172 024 руб. (148 189 руб. – на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 23 835 руб. – на обеспечение накопительной части трудовой пенсии) в связи уплатой данной задолженности.
В силу изложенного, в указанной части производство по делу следует прекратить в связи с отказом Пенсионного фонда от требований в данной части.
Наряду с этим, Пенсионным фондом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов в сумме 1 316 руб. 99 коп. (1 060 руб. 66 коп. – пени на страховую часть; 256 руб. 33 коп.– пени на накопительную часть).
В соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанностей по уплате страховых платежей обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый день просрочки и определяются в процентах от неоплаченной суммы взносов. Взыскание пеней возможно лишь при нарушении срока уплаты авансовых платежей по итогам отчетного периода.
Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом, сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов, независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за днем уплаты страховых взносов.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 №47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование" следует, что Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон о пенсионном страховании) не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).
Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.
Судом установлено, что пени в сумме 1 316 руб. 99 коп. исчислены Пенсионным фондом за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации), с учетом числящейся у общества недоимки, а также с учетом задолженности, взысканной ранее вынесенными судебными актами арбитражного суда.
При этом, суд проверил при рассмотрении спора правильность произведенного расчета подлежащих уплате пеней с учетом требований к порядку ее начисления изложенного в Решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.10.2006 по делу №8540/06.
Наряду с этим, ответчиком не представлены документы об уплате пеней,начисленных на задолженность по уплате страховых взносов, равно как и доказательств, свидетельствующих о необоснованности начисленной пени за 4-й квартал 2007 года.
При таких обстоятельствах, суд считает требование Пенсионного фонда в части взыскания пеней подлежащим удовлетворению в заявленном размере.
В части взыскания с основной задолженности по страховым взносам в сумме 172 024 руб. производство по делу подлежит прекращению в связи с отказом Пенсионного фонда от требований в данной части.
Расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что с учетом частичного удовлетворения требований составляет 500 рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия №14» (свидетельство о госрегистрации от 20.04.2001, ОГРН 1020700757527; ИНН 0711042061), зарегистрированного по адресу: г.Нальчик, ул.Кулиева, 5 в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР 1 316 (одну тысячу триста шестнадцать) рублей 99 копеек, в том числе: 1 060 (одну тысячу шестьдесят) рублей 66 копеек - пени на страховую часть трудовой пенсии; 256 (двести пятьдесят шесть) рублей 33 копейки - пени на накопительную часть трудовой пенсии.
2. В остальной части производство по делу прекратить.
3. Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия №14», г.Нальчик в доход федерального бюджета 500 (пятьсот) рублей госпошлины.
4. На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья З.А. Бейтуганов