Определение от 13 января 2009 года №А20-2652/2008

    3
 
А20-2652/2008
 

 
О П Р Е Д Е Л Е  Н  И  Е
 
 
    г. Нальчик                                                                                  Дело № А20-2652/2008
 
    «13» января  2009 г.
 
 
    Арбитражный суд      Кабардино-Балкарской республики   
 
    в составе:
 
    судьи                    А.Л. Сохроковой,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Сохроковой А.Л.
 
    рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по КБР , г. Нальчик
 
    к  ОАО «Чегемское ДРСУ», г. Чегем
 
    о взыскании 17  248 руб. 28 коп.  
 
    при участии в  судебном заседании представителя заявителя – Гедуева М.Х. по доверенности от 07.03.2008 №1, временного управляющего Балкизова  Ж.Х.
 
                                                                    установил:
 
    Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по КБР (далее- Управление) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества  «Чегемское ДРСУ», г. Чегем (далее- ОАО «Чегемское ДРСУ») 17 248 руб. 28 коп.  задолженности по обязательным платежам за негативное воздействие на окружающую среду за период с 01.01.2005 по 01.02.2008.  
 
    Представитель заявителя поддержал заявленные требования.
 
    Ответчик  в судебное заседание   своего представителя не направил.  
 
    Временный управляющий в судебном заседании пояснил, что в отношении ОАО «Чегемское ДРСУ» введена процедура банкротства - наблюдение.      
 
    В ходе  судебного заседания судом установлено , что определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской республики  от 06.10.2008 по делу № А20-1617/2008  в отношении ОАО  "Чегегмское ДРСУ" введена процедура банкротства - наблюдение.
 
    Заявление Управления  о взыскании с ОАО «Чегемское ДРСУ» задолженности по обязательным платежам за негативное воздействие на окружающую среду поступило в Арбитражный суд КБР  01.12.2008.
 
    В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2001 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.
 
    Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 « 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" предусмотрено, что отчетным периодом является календарный квартал. При этом внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду производится не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 10.12.2002 N 284-О указал, что платежи за негативное воздействие на окружающую среду носят индивидуально-возмездный и компенсационный характер и являются по своей правовой природе не налогом, а фискальным сбором.
 
    Данные платежи взимаются с хозяйствующего субъекта во исполнение им финансово-правовых обязательств (обязанностей), возникающих из осуществления такой деятельности, которая оказывает негативное воздействие на окружающую среду и представляет собой форму возмещения экономического ущерба от такого воздействия. Они относятся к обязательным платежам неналогового характера, взимаемым в публично-правовом порядке.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее- Закон о банкротстве),  обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно  пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве  с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.
 
    В статье 71 Закона о банкротстве определен порядок установления размера требований кредиторов.
 
    Поскольку обязанность  ОАО «Чегемтеплоэнерго» по уплате обязательного платежа в виде платы  за негативное воздействие на окружающую среду возникла  до   введения в отношении него процедуры банкротства –наблюдение, то требование Управления о взыскании этих платежей подлежит установлению судом, рассматривающим дело о банкротстве Общества.  
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявление должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.
 
    При таких обстоятельствах, заявление Управления о взыскании с ОАО Чегемское ДРСУ» задолженности по обязательным платежам за негативное воздействие на окружающую среду 17 248  руб. 28 коп.,  следует оставить без рассмотрения.
 
    На основании  изложенного, руководствуясь пунктом 4 статьи 148, статьями  149,184-188 АПК РФ, суд
 
      О П Р Е Д Е Л  И Л :
 
 
 Заявление  Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по КБР от 25.11.2008 №2989  оставить без рассмотрения.  Оставление заявления без рассмотрения не препятствует  повторному обращению  суд.  Определение  суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд КБР.
 
                                         Судья     А.Л.Сохрокова.