Решение от 02 ноября 2006 года №А20-2642/2006

А20-2642/2006
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Нальчик 
 
    «02» ноября 2006 г.   Дело №А20-2642/2006
 
 
 
    Арбитражный суд    Кабардино-Балкарской Республики
 
    в  составе: судьи Пономарева С.М.
 
    при ведении протокола судебного заседании судьей С.М.Пономаревым,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик
 
    к Муниципальному унитарному предприятию «Автотранспортное предприятие Администрации г.Нальчика», г.Нальчик
 
    о  взыскании  201 434 руб.
 
 
    при участии:
 
    от истца: Бетрозова А.А. –по дов. № 07-13/15292 от 29.12.05г.
 
    от ответчика: не явились
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее –ОПФ) обратилось с иском в Арбитражный суд КБР к Муниципальному унитарному предприятию «Автотранспортное предприятие Администрации г.Нальчика» о взыскании 201 434 руб. задолженности по платежам в Пенсионный фонд РФ за 2005г.: на обеспечение страховой части пенсии –                144 561 руб., пени на страховую часть пенсии –38 832 руб.; на обеспечение накопительной части пенсии –15 193 руб., пени на накопительную часть пенсии –2 848 руб.
 
    Представители МУП «Автотранспортное предприятие Администрации г.Нальчика» в суд не явились, отзыв не представили, уведомлены о времени и месте судебного заседания по последнему известному суду адресу (почтовое уведомление № 38373). В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны являются извещенными надлежащим образом, в связи с чем, разбирательство по делу подлежит в их отсутствие.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании в порядке ст. 49 АПК РФ на основании представленного расчета пени в судебном заседании заявил об уточнении исковых требований и  просит суд взыскать с МУП «Автотранспортное предприятие Администрации г.Нальчика»  201 433 руб. 95 коп: на обеспечение страховой части пенсии –144 561 руб., пени на страховую часть пенсии –38 832 руб. 31 коп.; на обеспечение накопительной части пенсии –15 193 руб., пени на накопительную часть пенсии –2 847 руб. 64 коп.
 
    Судом в порядке ст. 49 АПК РФ приняты уточненные требования заявителя.
 
    Выслушав представителя стороны и исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц №5 от 24.11.05 ответчик в лице МУП «Автотранспортное предприятие Администрации г.Нальчика»  зарегистрирован в качестве юридического лица. В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год, который состоит из отчетных периодов - первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
 
    Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.
 
    Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Пунктом 6 статьи 24 указанного Закона установлено, что декларация по итогам расчетного периода предоставляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
 
    В силу статьи 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы НК РФ.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.
 
    Наличие у МУП «Автотранспортное предприятие Администрации г.Нальчика»  задолженности по страховым взносам и пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в сумме 201 434 руб.  явилось основанием для направления ОПФ страхователю требования от 27.06.06г.  № 552о ее уплате в срок до 13.07.2006.
 
    В установленный срок требование МУП «Автотранспортное предприятие Администрации г.Нальчика»   не исполнено.
 
    Поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеням осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в судебном порядке, ОПФ обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с плательщика неуплаченной суммы задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
 
    В силу статьи 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ пенями обеспечивается исполнение обязанностей страхователя по уплате страховых взносов. Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (пункты 2 - 4 статьи 26 Закона N 167-ФЗ).
 
    В соответствии со статьей 2 того же Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.
 
    В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Кодекса. Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 11 статьи 48 Кодекса).
 
    Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса), указанные нормы подлежат применению и при взыскании в судебном порядке недоимок по налогам с юридических лиц (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
 
    Сроки, указанные в пункте 3 статьи 48 Кодекса, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.
 
    В рассматриваемом случае ГУ –ОПФ РФ по КБР обратилось в арбитражный суд, в том числе с требованием о взыскании пеней, начисленных за период с 01.01.2005 по 14.04.2005 на недоимку по накопительной и страховой части пенсии за 2004 год. По состоянию на 14.04.2005 пени начислены в сумме 399 руб. 57 коп на накопительную часть и 4 525 руб. 95 коп. на страховую часть. В связи с чем, сумма пени согласно представленного расчета с 15.04.05г. по 22.06.06г. на накопительную часть пенсии составляет 2 448 руб. 07 коп., а на страховую часть пенсии 34 306 руб. 36 коп. Данная сумма включена ГУ –ОПФ РФ по КБР в требование N 552,  срок исполнения которого определен до 13.07 2006.
 
    Исходя из даты обращения ГУ –ОПФ РФ по КБР в арбитражный суд нарочно - 19.09.2006 установленные в пункте 3 статьи 48 Кодекса пресекательные сроки для взыскания вышеуказанных пеней за 2004г.  истекли.
 
    Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 04.07.2002 N 202-О следует, что пеня по своей правовой природе является компенсацией потерь государственной казны в результате неполучения налоговых сумм в установленный срок.
 
    В силу п. 3 ст. 2 ГК РФ нормы гражданского законодательства не применяются к налоговым правоотношениям. Суду не предоставлено право снижения пени, в соответствии со ст. 333 ГК РФ.
 
    При таких обстоятельствах требование ОПФ о взыскании с МУП «Автотранспортное предприятие Администрации г.Нальчика»  196 508 руб. 43 коп. задолженности по уплате по платежам в Пенсионный фонд РФ: на обеспечение страховой части пенсии – 144 561  руб.,  пени на страховую часть пенсии –  34 306 руб. 36 коп.; на обеспечение накопительной части пенсии –15 193  руб., пени на накопительную часть пенсии  - 2 448  руб. 07 коп., начисленных за оспариваемый период подтверждается материалами дела, и не опровергнут МУП «Автотранспортное предприятие Администрации г.Нальчика». В связи с чем,  суд находит подлежащим удовлетворению требования заявителя.
 
    В остальной части иска ГУ –ОПФ РФ по КБР  отказать.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    - в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г.Нальчик, 196 508 (сто девяносто шесть тысяч пятьсот восемь) руб. 43 (сорок три) коп. задолженности по уплате по платежам в Пенсионный фонд РФ: на обеспечение страховой части пенсии – 144 561 (сто сорок четыре тысячи пятьсот шестьдесят один) руб., пени на страховую часть пенсии –34 306 (тридцать четыре тысячи триста шесть) руб. 36 (тридцать шесть) коп.; на обеспечение накопительной части пенсии –15 193 (пятнадцать тысяч сто девяносто три) руб., пени на накопительную часть  пенсии  - 2 448 (две тысячи четыреста сорок восемь) руб. 07 (семь) коп.
 
    -  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 430 (пять тысяч четыреста тридцать) руб. 17 (семнадцать) коп.
 
    В остальной части иска отказать.
 
 
 
    Судья                                         С.М.Пономарев