Дата принятия: 24 июля 2014г.
Номер документа: А20-2625/2014
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. НальчикДело №А20-2625/2014
24 июля 2014 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Э.Х. Браевой,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело позаявлениюГосударственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР, г. Нальчик, ОГРН 1020700751004, ИНН 0711024344
к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа №1 с. Алтуд", ОГРН 1020701192270, ИНН 0716001213
о взыскании 29 579 рублей 18 копеек,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа №1 с. Алтуд" (далее – ответчик, учреждение) о взыскании штрафа за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 29 579 рублей 18 копеек.
Определением Арбитражного суда КБР заявление пенсионного фонда принято к производству с указанием о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Учитывая, что сторонами не представлено возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, суд, руководствуясь статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее АПК РФ), рассматривает дело в порядке упрощенного производства.
Рассмотрев материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании решения от 09.09.2013 №005/002/263-2013 УПФР по Прохладненскому району проведена выездная проверка учреждения по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период с 01.01.2011 по 30.06.2013. В ходе проведенной проверки сотрудниками управления установлено, что ответчик представил недостоверные сведения за 1, 2, 3, 4 кварталы 2011 года и за 3 квартал 2012 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В результате, сумма причитающихся платежей за отчетные периоды, по которым выявлены нарушения составила 295 791 руб. 80 коп.
По результатам проведенной проверки 25.10.2013 в присутствии директора МКОУ «СОШ №1» с.Алтуд составлен акт №005/002/263-2013 .
На основании акта и материалов проверки начальник УПФР ГУ-ОПФ по КБР в Прохладненском районе 25.11.2013 вынес решение №005 002 13 РВ 0000090 о привлечении учреждения к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1, 2, 3, 4 кварталы 2011 года и за 3 квартал 2012 года, в виде штрафа в размере 29 579 руб. 18 коп.
Ответчику требованием от 17.12.2013 №00500240060745 предложено уплатить сумму штрафа в добровольном порядке в срок до 8.12.2013.
Поскольку штраф обществом не уплачен, заявитель обратился в суд с требованием о его принудительном взыскании.
В силу пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей с 01.01.2010) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено этим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) указанный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик,в соответствии со статьей 5 Закона №212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с пунктом 12 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2009 №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений отдельных законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. Страхователи за отчетный период представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции, в виде взыскания 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что ответчиком в Пенсионный фонд были представлены недостоверные сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования за 1, 2, 3, 4 кварталы 2011 года и за 3 квартал 2012 года, что подтверждается материалами выездной проверки.
Решение о привлечении к ответственности, требования об уплате штрафа ответчиком в установленном порядке не оспорено; расчет штрафа произведен отделением правильно.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
С учетом изложенного, поскольку заявленные требования подтверждаются материалами дела, ответчиком в установленном порядке не оспорены, требования ОПФ являются обоснованными.
Вместе с тем, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа с учетом следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона №212-ФЗ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:
1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;
4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности (пункт 4 статьи 44 Закона №212-ФЗ).
Из представленного суду решения от 25.11.2013 следует, что при вынесении его вынесении смягчающие ответственность обстоятельства руководителем УПФР ГУ-ОПФР в Прохладненском районе не устанавливались.Из материалов дела следует, что доказательства совершения ответчиком аналогичного правонарушения повторно в материалах дела отсутствуют, материалами проверки не установлены.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа в 10 раз, то есть до 2 957 руб. 92 коп.
Расходы по уплате госпошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход Федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.
Вместе с тем, учитывая то, что ответчик является учреждением, финансируемым из бюджета, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 №117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 1000 рублей.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить заявление государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике частично.
Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №1 с. Алтуд" (ОГРН 1020701192270, ИНН 0716001213), зарегистрированного по адресу: КБР, с.Алтуд, ул.Комсомольская, 60в пользу государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике штраф за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2 957 (две тысячи девятьсот пятьдесят семь) рублей 92 копейки.
В остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №1 с. Алтуд" (ОГРН 1020701192270, ИНН 0716001213), зарегистрированного по адресу: КБР, с.Алтуд, ул.Комсомольская, 60 в федеральный бюджет 1000 (одна тысяча) рублей государственной пошлины.
Решение подлежит исполнению немедленно и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья Э.Х. Браева
