Определение от 03 апреля 2009 года №А20-2621/2008

    4
 
А20-2621/2008
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
резолютивная часть объявлена 02 апреля 2009 г.
полный текст изготовлен 03 апреля 2009 г.
 

г. Нальчик       
    03 апреля 2009 года     Дело №А20-2621/2008
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе судьи М.Х.Пшихопова,
 
    при ведении  протокола судебного заседания судьей М.Х.Пшихоповым,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление  ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 6 по КБР (Чегемский территориальный участок), г. Чегем о включении в реестр требований кредиторов МУП «Чегемгороводоканал»  задолженности в размере 1420455 руб. 55 коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Чипчиков М.А. –представитель по доверенности № 15-17/077731/51 от 01.11.08 г.;
 
    от должника: не явился, извещен;
 
    от конкурсного управляющего: не явился, извещен;
 
    от СРО:  не явился, извещен;
 
    от представителей учредителя должника: Перимова И.И. –представитель по доверенности № 1 от 15.01.2009 г.;
 
    от работников должника: не явился, извещен.
 
         УСТАНОВИЛ: 
 
    ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 6 по КБР (Чегемский территориальный участок), г. Чегем обратилась в Арбитражный суд КБР с заявлением о включении в реестр требований кредиторов МУП «Чегемгороводоканал»  задолженности в размере  1420455 руб. 55 коп.  по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, в том числе 923340 руб. 93 коп. –налогов, 370184 руб. 82 коп.  –пени, 126929 руб. 80 коп. –штрафа.
 
    Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель учредителя должника  в лице Администрации г. Чегем представил письменный отзыв на заявление от 02.04.09 г. № 110 , в котором не возразил относительно включения указанной задолженности в реестр требований кредиторов.
 
    Другие лица, участвующие в деле, извещенные судом надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явились, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие.
 
    Рассмотрев материалы представленные в дело, выслушав доводы сторон, судом установлено следующее.
 
    Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда КБР от 27.01.2009 г. должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство и конкурсным управляющим назначен Кушхов Мухарби Рашидович (т.1 л.д. 157).
 
    Как предусмотрено статьей 100  Федерального закона « О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве), к требованию кредитора, направляемому в арбитражный суд, должнику и арбитражному управляющему, должны прилагаться судебный акт или иные документы, подтверждающие его обоснованность. В силу статьи 41 Закона о банкротстве требование уполномоченного органа по обязательным платежам должно быть подтверждено решением налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника, в том числе с указанием периодов начисления по конкретным видам налогов (сборов).
 
    В обоснование наличия задолженности уполномоченным органом представлены следующие документы:  акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 27.01.09 г., справка налогового органа, содержащая данные с лицевого счета  о размере недоимки от 12.02.09 г. № 863, требования об уплате налога, пени, штрафа от 28.11.08 г. № 1414,  от 18.11.08 г. № 7057, от 12.09.08 № 967, № 971 № 968, № 970 № 969, от 04.09.08 г. № 515, № 512, от 19.08.08 № 5254, от 29.01.07 г. № 31, от 16.03.07 г. № 66, от 18.05.07 № 650, № 649, № 652, № 653, № 651,  от 12.07.07 г. № 1335, № 1336, № 1337, № 1331, № 1332, № 1333, № 1334, № 1329, № 62, от 30.08.07 № 10213, № 10212, от 01.11.07 № 2528, № 2526, № 2527, от 06.11.07 № 3562, от 19.11.07 г. № 10981, № 10980, от 14.03.06 № 3975, от 16.04.08 № 1550 , от 04.05.08 № 610, от 19.05.08 № 1720, от 22.08.08 № 6070, от 15.12.06 № 6542, от 30.11.06 № 6440, от 25.05.05 № 12256, от 23.12.05 г. № 685, решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика  в банках от 25.12.08 г. № 1512, № 1511, от 28.10.08 № 915, № 914, № 913, № 912, № 911, от 21.10.08 № 835, № 834, от 07.10.08 № 737, от 14.02.07 № 176, от 18.04.07 № 428, от 12.06.07 № 592, № 593, № 589, № 590, № 591, от 28.08.07 г. № 929, № 928, № 927, № 926. № 931, № 930,№ 934, № 933, № 935, № 932, № 927, от 23.09.07 № 1085,  от 23.09.07 № 1086, от 01.12.07 № 1619, № 1616, № 1617, № 1618, № 1619, от 17.12.07 г. № 1845, № 1844, от 03.04.06 № 599, от 02.06.08 № 391, от 14.06.08 № 427, от 16.06.08 № 491, 21.09.06 № 1784, от 23.01.07 № 63, №62, от 25.12.06 № 1997, от 24.06.05 № 494,от 02.02.06 № 339, решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 20.02.08 № 12, постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 20.02.08 № 12, постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.02.08, доказательство извещения должника от 22.02.08 г. № 06-25/504 о принятом решении и постановлении  за № 12, сопроводительное письмо в ССП от 20.02.08.
 
    Между тем, в соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 25 от 22 июня 2006 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (далее- Постановление) в качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть расценены подписанный налоговым органом и законным (уполномоченным) представителем должника акт сверки по лицевому счету налогоплательщика, а также требования налоговых органов об уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.
 
    Судом установлено, что  сумма задолженности по обязательным платежам в бюджет образовалась за 2005-2008 годы.
 
    Согласно акту сверки  по состоянию на 27.01.09 г., подписанным  конкурсным управляющим Кушховым М.Р. у должника имеется задолженность по налогам в сумме 923340 руб. 93 коп., которая не оспаривается последним.
 
    Вместе с тем, налоговым органом не представлено решений о взыскании задолженности за счет имущества предприятия на сумму 183329 руб. 82 коп. пени, составляющих разницу между суммой заявленных требований и суммой подтвержденных требований согласно имеющимся в деле доказательствам.
 
    Разница в  сумме 183329 руб. 82 коп. по пене не подтверждена соответствующими доказательствами, вследствие чего в указанной части следует отказать в заявленных требованиях.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция представляет собой меру ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    Пунктом 7 (абзац 2) статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.07 г.) предусмотрен судебный порядок взыскания сумм налоговых санкций. Это означает необходимость подтверждения в судебном порядке факта совершения налогового правонарушения, вины налогоплательщика, а также отсутствия обстоятельств, освобождающих его от ответственности, как обязательных условий привлечения к ответственности (статьи 106,108,109,111 Кодекса).
 
    При изложенных обстоятельствах требование о включении в реестр требований кредиторов налоговых санкций в порядке, установленном статьями 71,100 Закона о банкротстве, допустимо только при наличии вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в соответствии с требованиями главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что закреплено пунктом 31 Постановления.
 
    Поскольку в данном случае заявитель  не представил вступившие в законную силу решения суда о принудительном взыскании налоговых санкций, требование о включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника штрафа на сумму 126929 руб. 80 коп. безосновательно и не подлежит удовлетворению.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь  статьями  100 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.02 № 127-ФЗ, статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
    О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    1. Требования ФНС России в лицеМежрайонной ИФНС России № 6по КБР(Чегемский территориальный участок), г. Чегем о включении в реестр требований кредиторов МУП «Чегемгорводоканал» удовлетворить частично.
 
    2. Включить ФНС России в лицеМежрайонной ИФНС России № 6по КБР(Чегемский территориальный участок) в реестр требований кредиторов МУП «Чегемгорводоканал»  третьей очереди с суммой задолженности  1110195 руб. 93 коп., в том числе  923340 руб. 93 коп.  –недоимка по налогам, 186855 руб. –пеня.
 
    . В остальной части  заявленных требований заявителю  отказать.
 
    4.  Îïðåäåëåíèå âñòóïàåò â ñèëó íåìåäëåííî è ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî â 10-äíåâíûé ñðîê ñî äíÿ åãî âûíåñåíèÿ â Øåñòíàäöàòûé àðáèòðàæíûé àïåëëÿöèîííûé ñóä ÷åðåç Àðáèòðàæíûé ñóä ÊÁÐ.
 
 
 
Судья                         М.Х.Пшихопов