Решение от 24 октября 2014 года №А20-2618/2014

 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. НальчикДело №А20-2618/2014
 
    24 октября 2014 года
 
Резолютивная часть решения оглашена 17.10.2014.
 
Полный текст решения изготовлен 24.10.2014.
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе судьи Пшихопов М.Х.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шогеновым А.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР, г. Нальчик
 
    к   индивидуальному предпринимателю Кажаровой Татьяне Викторовне,г. Нальчик
 
    о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    с участием представителей заявителя Курмановой И.З.- по доверенности, Балуевой Е.Н - по доверенности, 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР, г. Нальчик обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о привлечении предпринимателя Кажарову Татьяну Викторовну к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
 
    Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме и просили суд их удовлетворить.
 
    Индивидуальный предприниматель Кажарова Т.В., надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, что не препятствует рассмотрению дела по существу. Вместе с тем, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.       
 
    Между тем, индивидуальный предприниматель Кажарова Т.В. 10.07.2014 направила в суд отзыв на заявление, в котором просила суд освободить ее от административной ответственности ввиду малозначительности, совершенного административного правонарушения.
 
    06.10.2014 индивидуальный предприниматель Кажарова Т.В. направила в суд ходатайство по делу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.                                                                                             
 
    Как следует из материалов дела, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике Балуевой Еленой Николаевной, согласно полученным результатам проведенной плановой проверки с 27.05.2014г. по 02.06.2014г. в отношении индивидуального предпринимателя Кажаровой Татьяны Викторовны, 02.06.2014г. в 15ч. 10 мин составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 14. 43  КоАП РФ совершенным в магазине «FABERLIK», расположенном по адресу: г.Нальчик, ул.Пушкина, 99.
 
    В соответствии с данным протоколом от 02.06.2014 были нарушены : ст. ст. 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300- 1 от 07.02.1992г.; «Правила продажи дистанционным способом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007г. №612 ; ст. 9 ч.2, ч. 3, ч. 9 TPТС 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" ; ст. 5 ч. 9, ч.9.1 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно- косметической продукции» ( TPТС 009/2011), ), п. 3.4.1 ГОСТ Р 51697-2000, ГОСТ Р 51697-2000
 
    Тем самым в ходе проверки установлено наличие парфюмерно- косметической продукции марки «Фаберлик» серии «Жар-птица», реализуемой потребителям, имеющихся в качестве образцов продукции на стеллажах, а также предлагаемых в каталоге faberlik07/2014г. 12.05-01.06. :
 
    - румяна многоцветные 11гр. код 6305 партия 3303 дата выработки 24.07.2013г.
 
    -   антивозрастная пудра «Взмах крыла» Югр. код 6092, партия 3496, дата выработки 07.12.2013г.;
 
    -   тени для век четырехцветные «Сказочный ларец» 6 гр., код 5210, партия 3413, дата выработки 09.10.2013г. ;
 
    -   стойкое антивозрастное восстанавливающее тональное средство «Исполнение желаний» код 6102, партия 4072, дата выработки 11.02.2014г.
 
    -   блеск для губ "Сияние грез» 4.5 мл. код 4605 парти4045, дата выработки 24.01.2014г.; -тушь для ресниц «Максимум роста» 8мл. код 5216 партия даты выработки 1.07.2013г.
 
    изготовителем вышеперечисленной продукции является ОАО «Фаберлик» Россия, 117403, город Москва, улица Никопольская, дом. 4. Вышеперечисленная продукция серии Жар-птица марки «Фаберлик» была упакована в первичную упаковку , а затем во вторичную упаковку -упаковка, в которую помещается парфюмерно-косметическая продукция в первичной упаковке, но не являющаяся транспортной; в виде картонный коробочек красного цвета .
 
    На первичной упаковке изделийуказано наименование товара и код товара. Какая-либо иная информация о товаре- отсутствовала: сроке годности, наименовании изготовителя и его местонахождение (юридический адрес, включая страну); страна происхождения парфюмерно-косметической продукции (если страна где расположено производство продукции не совпадает с юридическим адресом изготовителя); наименование и место нахождения организации (юридический адрес), уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя (уполномоченный представитель изготовителя или импортер), если изготовитель не принимает претензии сам на территории государства-члена ТС;-номинальное количество (объем или масса) продукции в потребительской таре или номинальным объемом ; - цвет и/или тон (для декоративной косметики и окрашивающих средств); особые меры предосторожности (при необходимости) при применении продукции.
 
    На вторичной упаковке изделий , не являющейся транспортнойбыл указан штрих код, код товара, дата выработки, номер партии. Какая-либо иная информация о товаре-отсутствовала: сроке годности, наименовании изготовителя и его местонахождение (юридический адрес, включая страну); страна происхождения парфюмерно-косметической продукции (если страна где расположено производство продукции не совпадает с юридическим адресом изготовителя); наименование и место нахождения организации (юридический адрес), уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя (уполномоченный   представитель  изготовителя  или  импортер),  если  изготовитель  не принимает претензии сам на территории государства-члена ТС;- номинальное количество (объем или масса) продукции в потребительской таре или номинальным объемом ; - цвет и/или тон (для декоративной косметики и окрашивающих средств); особые меры предосторожности (при необходимости) при применении продукции.
 
    Ни на первичной, ни на вторичной упаковках изделии не нанесен графический знак в виде кисти руки на открытой книге информирующий потребителей о наличии к парфюмерно-косметической продукции сопроводительной информации (ярлык). Информация к парфюмерно-косметической продукции была обнаружена при опросе Ип Кажаровой Т.В. внутри вторичной упаковки изделий не являющейся транспортной. Но чтобы ознакомиться с данной информацией, требуется произвести нарушение целостности вторичной упаковки ( разрезать, разорвать).
 
    В ходе проверки было установлено, наличие губной помады для реализации покупателям с кодом товара на тубе помады №4626 партия №4082 от 02.14г.
 
    На помаду был прикреплен раскрывающийся стикер на котором при раскрытии его имелась информация для потребителей , что это губная помада увлажняющая «Превосходство» ЕЛС 4г. Изготовлено ОАО «Фаберлик» г.Москва, ул.Никопольская, д.4
 
    При затребовании документов, подтверждающих качество и безопасность продукции Ип Кажаровой Т.В. была предоставлена с сайта Фаберлик декларация о соответствии № ТС RUС- CN. АГ03.В.06751 от 31.07.2013г. соответствующая коду товара №4626.
 
    Однако, в данной декларации о соответствии задекларирована совершена иная помада с другим наименованием - перламутровая помада для губ «Первое свидание» артикулы код товара 4626-4635, не имеющая никакого отношения к увлажняющей помаде «Превосходство» (коды товара 4650-4663). Данные помады «Превосходство» и «Первое свидание» имеют разные артикулы, и разные свойства.
 
    Так помада «Превосходство» согласна сайта фаберлик, обладает следующими свойствами: плотное нанесение или нежная увлажняющая структура, ложится ровно, визуально корректируя поверхность губ, легкий перламутровый эффект, созданная на основе восков, помада обладает высоким влагосберегающими свойствами и легким антибактериальным эффектом, содержит витамин молодости Е., согласно стикера помада изготовлена по ГОСТ 31649-2012г.
 
    Помада «Первое свидание» согласна сайта фаберлик, перламутровая помада, нежнейшая текстура помады легко наносится и не растекается в течении дня, придает соблазнительный объем, губы приобретают гладкость и упругость, масло ши обеспечивает уход за кожей выравнивая их рельеф, кристаллы природной слюды придают сияние и объем, витамин Е сохраняет нежность и упругость кожи губ, заживляет мелкие трещины., согласен декларации о соответствии помада изготовлена в соответствии с ГОСТ Р 52342-2005.
 
    В ходе проверки было представлено объяснительное письмо исх. № 02805 от 28.05.2014г. ОАО «Фаберлик» г.Москва по вопросу ненадлежащей маркировки губной помады ( вх.№ 1593 от 28.05.2014г.) , информационное письмо замначальника ОКК Дивизиона Декоративной косметики ОАО «Фаберлик»   от 28.05.2014г.   о возврате  со всех складов продукции губной помады для губ Первое свидание арт. 4626 с номером партии 4082 по причине ошибочной маркировки.
 
    Таким образом, на губную помаду одновременно сразу были нанесены маркировки, принадлежащие разным помадам: дне помады указан код товара №4626- соответствующий перламутровой помаде для губ «Первое свидание», на стикере корпуса помады указано совершенно иная помада «Превосходство» с другими кодами товара 4650-4663., что является нарушением «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» TPТС 009/2011, Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992г. ст. 8, ст. 9, ст. 10 . Согласно документации производителем обоих помад «Первое свидание»,«Превосходство» является ОАО «Фаберлик» г.Москва, ул.Никопольская, д.4 
 
    У ИП Кажаровой Т.В. находились для реализации потребителям продукция предназначенная для детей и подростков марки faberlik: мокасины для мальчиков код М 139-3 шт. размер 30, размер 31, размер 36; балетки для девочек код Д 253 - Зшт. размер 35.
 
    Согласно представленному сертификату соответствия № ТС RUС- CN. АЯ 21.А 00791 серия RU№ 0079579:- Выдан ООО «Ставропольским краевым центром сертификации»;
 
    Заявитель : ООО «Мастер Кед» Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, ул. Гаршина, д.11 комната 601 РФ .
 
    Изготовитель: «WENZHOUHUAHEIMPORTANDEXPORTCO., LTD» Место нахождения и фактический адрес: ROOM. 701 HAUHUAMANSION, HAICHENG, LONGWANAREA, WENZHOU, CHINA, Китай
 
    Каждая пара продукции - обуви была упакована в потребительскую картонную коробку , на коробке была нанесена маркировка с информацией для потребителей. На маркировке коробки указано в т.ч faberlik: изготовлено по заказу ОАО «Фаберлик» 117403, Россия, Москва, ул.Никопольская, д.4 . Сделано в Китае 12. 2013 (дата производства) . знак ЕАС .
 
    В ходе правовой оценки информации на маркировке коробок с обувью для детей и подростков установлено, что в нарушение ст. 9 ч.2, ч. 3 TPТС 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" отсутствовало на маркировке коробки наименование изготовителя, его юридический адрес.
 
    В коробке к каждой паре обуви прикреплен ярлык на котором также отсутствовала информация о наименование изготовителя, его юридический адрес.
 
    Согласно TPТС 007/2011 Ст. 9 ч. 9. маркировка обуви должна иметь информацию о размере, модели и (или) артикуле изделия, материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью.
 
    Однако, информация об условиях эксплуатации и ухода за обувью отсутствуют. Имеются манипуляционные знаки , не предусмотренные TPТС 007/2011 "О безопасности продукции. предназначенной для детей и подростков".
 
    В реализации у ИП Кажаровой Т.В. находились изделия в аэрозольной упаковке производства   ООО «НВЦ» Агроветзащита С.-П. 141300, Московской области,
 
    г.Сергиев Посад, ул.Центральная. 1, ГОСТР 51696-2000, по заказу ООО «Сенгара» для ОАО «Фаберлик» г.Москва, ул. Никольская, ул. Д.4 :
 
    -  Гель-спрей для очищения воздуха 1/200 мл. «Монардо Плюс» - 3 шт. дата выработки 01.01.2013г. срок годности 24 месяца;- беспропеллентная аэрозольная упаковка
 
    Гель-спрей «Без Запаха» с бактериофагами для очищения воздуха 1/200мл. дата выработки 01.10.2012г. срок годности 24 месяца - 1шт. беспропеллентная аэрозольная упаковка
 
    Согласно п. 3.4.1 ГОСТ Р 51697-2000. товары бытовой химии в аэрозольной упаковке. Общие технические условия. Маркировка - по ОСТ 6-15-90.3. Маркировка  товаров   бытовой   химии   в   аэрозольной   упаковке   -   IHYPERLINKРГОСТ Р51697.D
 
    Согласно ГОСТ Р 51697-2000 Товары бытовой химии в аэрозольной упаковке. Общие технические условия, (абзац введен изменением N 1, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.2003 N 388-ст).
 
    Настоящий стандарт распространяется на товары бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке (далее - средства) и устанавливает общие требования к ним.  3.3.1.2  Потребительская  маркировка должна содержать следующие данные:
 
    -  наименование и назначение средства (в наименовании слова "в аэрозольной упаковке" не наносятся);
 
    -    наименование страны и предприятия-изготовителя, товарный знак предприятия-изготовителя (при наличии) и юридический адрес; - способ применения; Меры предосторожности; информацию об отсутствии озоноразрушающих хладонов; 3.3.1.4 Потребительская маркировка должна содержать следующие меры предосторожности и предупредительные надписи:
 
    -    Предохранять от воздействия прямых солнечных лучей и нагревания (температура должна быть указана в нормативном или техническом документе на средство); Не разбирать и не давать детям.
 
    Однако наГель-спрей для очищения воздуха 1/200 мл. «Монардо Плюс» - 3 шт. дата выработки 01.01.2013г.срок годности 24 месяца; - Гель-спрей «Без Запаха» с бактериофагами для очищения воздуха 1/200мл. дата выработки 01.10.2012г. срок годности 24 месяца — 1шт. - отсутствовала на маркировке.Меры предосторожности; информацию об отсутствии озоноразрушающих хладонов; Предохранять от воздействия прямых солнечных лучей и нагревания выше ... °С!" (температура должна быть указана в нормативном или техническом документе на средство);- "Не разбирать и не давать детям!";
 
    -    "Огнеопасно! Не распылять вблизи открытого огня и раскаленных предметов!" (для средств,   отнесенных   к    1-й   или   2-й,    или   3-й   группе   пожароопасное).
 
    -    "При распылении не переворачивать головкой вниз!" (для средств, содержащих в качестве пропеллента углекислый газ или сжатый воздух, что является нарушением обязательных требований к продукции. На Геле-Спрее «Монардо Плюс указано хранить при t0 -25С; на Гель-спрей «Без Запаха» указано хранить при I 0 до 25С. Однако не указано значение 25С плюс или минус.
 
    Между тем, в ходе проверки проводилось фотографирование вещественных доказательств по административному правонарушению.
 
    В соответствии со ст. 8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» №2300- 1 от 07.02.1992г. изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 9 «Правил продажи дистанционным способом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007г. №612 Продавец в момент доставки товара обязан довести до сведения покупателя в письменной форме должен предоставить необходимую и достоверную информацию о товаре и изготовителе.
 
    Ответственность за выявленные правонарушения предусмотрена по ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ «Нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям».
 
    Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    При анализе наличия в действиях индивидуального предпринимателя Кажаровой Т.В. состава административного правонарушения, суд установил следующее.
 
    Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объектом противоправного посягательства являются требования государственных стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, соблюдение которых направлено на охрану здоровья, благополучия населения, в том числе на защиту прав потребителей.
 
    Статьей 8 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ №2300-1) предусмотрено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
 
    Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской
 
    Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 9 Закона РФ №2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
 
    Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
 
    Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.
 
    Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в
 
    других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя). Согласно ст. 10 Закона РФ №2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельнымвидам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. (абзац введен Федеральным законом от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
 
    Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
 
    Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения ономере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
 
    Частью 2 статьи 9 Решения Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 №797 (ред.
 
    от 10.06.2014) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (вместе с «ТР ТС 007/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков») (далее – ТР ТС 007/2011) предусмотрено, что
 
    маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии).
 
    Из части 3 статьи 9 ТР ТС 007/2011 усматривается, что информация должна быть
 
    представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется
 
    потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с
 
    использованием латинского алфавита.
 
    Согласно ч.9 ст. 9 ТР ТС 007/2011 маркировка обуви должна иметь информацию о размере, модели и (или) артикуле изделия, материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью. Пунктом 3.3.1.2 ГОСТ Р 51697-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Товары бытовой химии в аэрозольной упаковке. Общие технические условия (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 25.12.2000 №408-ст) (ред. от 26.12.2003) (далее – ГОСТ Р 51697-2000) установлено, что потребительская маркировка должна содержать следующие данные:
 
    - наименование и назначение средства (в наименовании слова "в аэрозольной
 
    упаковке" не наносятся);8 10257_2263546
 
    - наименование страны и предприятия-изготовителя, товарный знак предприятия-
 
    изготовителя (при наличии) и юридический адрес;
 
    - способ применения;
 
    - меры предосторожности;
 
    - массу нетто;
 
    - информацию об отсутствии озоноразрушающих хладонов;
 
    - обозначение нормативного или технического документа на средство;
 
    - дату изготовления (месяц, год);
 
    - срок годности;
 
    - условия и правила утилизации;
 
    - информацию о сертификации (при наличии);
 
    - состав средства с указанием состава пропеллента;
 
    - штриховой код продукции (при наличии).
 
    Из пункта 3.4.1 ГОСТ Р 51697-2000 следует, что аэрозольная упаковка должна состоять из:
 
    а) баллона аэрозольного алюминиевого моноблочного по ГОСТ 26220 или баллона
 
    аэрозольного жестяного сборного по [2].
 
    Допускается по согласованию с потребителем использование баллонов с
 
    типоразмерами по утвержденной в установленном порядке конструкторской
 
    документации предприятия-изготовителя или других, по качеству не ниже указанных;
 
    б) клапана, распылительной головки, колпачка по ГОСТ 26891 или других, по
 
    качеству не ниже указанных.
 
    Колпачки должны легко сниматься, но не должны спадать.
 
    Материалами дела подтвержден факт нарушения индивидуальным предпринимателем Кажаровой Т.В. требований технических регламентов, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 02.06.2014, а также другими материалами дела.
 
    Оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указанные обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Кажаровой Т.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Нарушений административного законодательства при производстве по делу, составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено, равно, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
 
    На дату вынесения постановления годичный срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, поскольку административное нарушения было выявлено 02.06.2014, момент составления протокола об административном правонарушении.
 
    Согласно статье 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей за нарушение законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения
 
    Административное правонарушение, совершенное обществом, посягает на установленный нормативными правовыми актами обязательный порядок общественных отношений в сфере защиты прав потребителей, носят существенный характер, поскольку в конечном отношении влияют на жизнь и здоровье потребителей. Отсутствие вредных последствий не влияет на степень общественной опасности данного правонарушения. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что совершенное обществом правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть квалифицировано как малозначительное.
 
    Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
 
    В материалах дела имеются сведения о привлечении индивидуального предпринимателя Кажаровой Т.В., ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб.
 
    Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.
 
    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета Российской Федерации, в связи с чем, суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 202 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    1.      Удовлетворить заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР, г. Нальчик
 
    2.      Привлечь индивидуального предпринимателя Кажарову Татьяну Викторовну, 04.04.1969 года рождения, уроженку г. Нальчик (ОГРН 307072120100062, ИНН 071500413203), зарегистрированную по адресу: КБР, г. Нальчик,  ул. Клары Цеткин, д. 142 к административной ответственности по части 1 статьи 14.43  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа, в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для перечисления административного штрафа:  
 
    Получатель штрафа –Управления Роспотребнадзора по КБР
 
    ИНН 0721010510,   КПП 0721101001,  р/сч – 40101810100000010017,
 
    БИК – 048327001,  ОКТМО  83701000,  код  141 1 16 28000 01 6000 140
 
    3.      Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
 
 
 
    Судья М.Х. Пшихопов