Дата принятия: 31 июля 2007г.
Номер документа: А20-2612/2006
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Нальчик Дело № А20-2612/2006
« 31 » июля 2007 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2007 г.
Решение в полном объеме изготовлено 31 июля 2007 г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Л.К.Мамишевой
при ведении протокола судебного заседания судьей Л.К.Мамишевой
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции ФНС России по г.Нальчику
к предпринимателю Жангуразовой Асият Мухтаровне, г.Нальчик
о взыскании 8 441 руб. 60 коп. штрафа
при участии в судебном заседании:
от ИФНС: Ивазовой Я.З. – юриск. по доверенности;
У С Т А Н О В И Л :
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Нальчику (далее – ИФНС) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Жангуразовой Асият Мухтаровны штрафа за неполную уплату налога на вмененный доход в размере 8 441 руб. 60 коп.
В судебном заседании представитель ИФНС поддержал исковые требования полностью, в сумме 8 441 руб. 60 коп.
Ответчица – Жангуразова А.М., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, в связи с чем дело рассматривается без ее участия.
Выслушав представителя ИФНС, а также исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Инспекцией ФНС России по г.Нальчику проведена камеральная налоговая проверка предпринимателя Жангуразовой Асият Мухтаровны по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды за период с 01.04.2004. по 31.03.2006., в результате которой выявлены расхождения по исчислению и уплате единого налога на вмененный доход по следующим причинам:
1) предприниматель при определении налоговой базы за период с 01.04.04. по 31.03.06. применял значение корректирующего коэффициента – как без продажи алкогольной продукции, тогда как было необходимо с- с продажей алкогольной продукции;
2) площадь зала обслуживания посетителей с 05.03.04. составляет 55 кв.м., по данным налогоплательщика – 42 кв.м., то есть занижена площадь зала обслуживания посетителей на 13 кв.м.
По материалам проверки налоговым органом вынесено решение от 29.06.2006. №15/148 о привлечении предпринимателя Жангуразовой к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм единого налога на вмененный доход, что составляет 8 441 руб. 60 коп.
10.07.2006. в адрес Жангуразовой направлено требование №5785 о добровольной уплате налоговой санкции в срок до 25.07.2006.
Жангуразова А.М. предоставленным правом не воспользовалась, что и явилось основанием для предъявления иска о взыскании штрафа в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается Кодексом, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 346.26 Кодекса в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 кв. м, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади, применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
Из пункта 4 статьи 346.12 Кодекса следует, что организации и индивидуальные предприниматели, переведенные в соответствии с главой 26.3 Кодекса на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по одному или нескольким видам предпринимательской деятельности, вправе применять упрощенную систему налогообложения в отношении иных осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности.
Пунктом 3 статьи 346.11 Кодекса предусмотрено, что применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности) и единого социального налога (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, а также выплат и иных вознаграждений, начисляемых ими в пользу физических лиц).
В статье 346.29 Кодекса указано, что объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
Пунктом 3 статьи 346.29 Кодекса установлены физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц, которые применяются при исчислении единого налога на вмененный доход.
В отношении розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, используется физический показатель "площадь торгового зала (в квадратных метрах)".
По смыслу статьи 346.27 Кодекса площадь торгового зала (зала обслуживания посетителей) - площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли или организации общественного питания, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов, за исключением подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание посетителей.
Судом установлено и из материалов дела (договор безвозмездной аренды от 05.03.04.технический паспорт), следует что по кафе «Амаль», расположенному по адресу: город Нальчик, проспект Ленина, 35, торговая площадь составляет 55 кв.м.
Таким образом, доказано занижение предпринимателем Жангуразовой физического показателя по торговой площади и, соответственно, налоговый орган правомерно доначислил ЕНВД в этой части.
Положения законодательства о налогах и сборах предполагают учет фактической способности налогоплательщика к уплате единого налога на вмененный доход, чем обеспечивается соблюдение конституционных прав и свобод, закрепленных статьями 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 1) и 57 Конституции Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 20.12.2005 N 526-О указал, что в соответствии с положениями статей 346.27 и 346.26 НК РФ конкретные параметры исчисления вмененного дохода, в том числе значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, определяются законами субъектов Российской Федерации (таким законом в рассматриваемом случае является Решение Нальчикского городского совета местного самоуправления «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» от 28.10.2005.).
Вышеуказанное решение Нальчикского городского совета местного самоуправления дополнено Приложением "Значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, применяемого при расчете налога". В названном Приложении (пункт 7.3.) указано, что коэффициент 0,4, применяется при исчислении суммы ЕНВД в отношении организации общественного питания с продажей алкогольной продукции.
Из представленных документов и пояснений представителя налогового органа следует, что предприниматель Жангуразова А.М. при расчете единого налога на вмененный доход в период с 01.04.2003. по 31.03.2006. не применяла указанный порядок, а именно: при определении налоговой базы применяла значение корректирующего коэффициента как без продажи алкогольной продукции, тогда как с апреля 2004 года должна была применять с продажей алкогольной продукции.
В связи с данными обстоятельствами, доначисление ЕНВД в этой части суд находит правомерным.
Между тем, судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2007. по делу №А20-2175/2006 частично удовлетворены требования предпринимателя Жангуразовой А.М. о признании недействительным решения ИФНС от 15.06.06. №15/148. указанным судебным актом решение №15/148 признано недействительным в части доначисления единого налога на вмененный доход в размере 33 396 руб. и штрафных санкций в размере 6 679 руб. 20 коп.
Таким образом, с учетом вышеуказанного судебного акта арбитражного суда, сумма штрафных санкций, подлежащих взысканию с предпринимателя Жангуразовой А.М. по настоящему делу составляет не 8 841 руб. 60 коп., а 1 762 руб. 40 коп.
При этом расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчицу, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29,110,167-170,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. Взыскать с предпринимателя Жангуразовой Асият Мухтаровны ( ОГРН 305072104700134; 28.03.1974 г.р., г.Нальчик), проживающей по адресу: г.Нальчик ул.Крылова, 30 в доход бюджета 1 762 (одна тысяча семьсот шестьдесят два) руб. 40 коп. штрафа.
В остальной части исковых требований отказать.
2. Взыскать с предпринимателя Жангуразовой Асият Мухтаровны ( ОГРН 305072104700134; 28.03.1974 г.р., г.Нальчик), проживающей по адресу: г.Нальчик ул.Крылова, 30 в доход федерального бюджета РФ 500 (пятьсот) рублей госпошлины.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в 1-месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Л.К.Мамишева
