Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: А20-2468/2014
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. НальчикДело №А20-2468/2014
29 июля 2014 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи М.Х. Пшихопова,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик ОГРН 1020700751004, ИНН 0711024344
к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 Т.М. Курашинова» с.п. Атажукино Баксанского муниципального района КБР ОГРН 1020700510049, ИНН 0701004564
о взыскании 6 746 рублей 31 копейки
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР обратилось в суд с заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 Т.М. Курашинова» с.п. Атажукино Баксанского муниципального района КБР о взыскании задолженности в сумме 6 746 рублей 31 копейки.
На основании распоряжения председателя Арбитражного суда КБР от 03.07.2014 в связи с отпуском судьи Сохроковой А.Л., дело №А20-2468/2014 перераспределено через АИС «Судопроизводство» судье Пшихопову М.Х.
Определением суда от 29.05.2014 заявление принято к производству с указанием о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. В определении ответчику предложено представить отзыв на заявление в срок до 20.06.2014. Стороны вправе были представить в арбитражный суд и направить друг другу документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в срок до 11.07.2014.
Учитывая, что указанные в определении суда сроки истекли и учреждение не представило отзыв и какие-либо доказательства, опровергающие доводы, изложенные в заявлении, суд рассматривает заявление по имеющимся доказательствам по существу.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении заявленного требования следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В силу части 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
На основании части 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.
В силу пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
В связи с тем, что ответчик является учреждением, финансируемым из бюджета, у которого открыт лицевой счет, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.
Так, согласно заявлению Пенсионного фонда, по состоянию на 24.03.2014 за ответчиком числилась задолженность по уплате пени на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 6 746 руб. 31 коп.
В связи с этим 24.03.2014. ответчику было направлено требование за №00500540032852 об уплате задолженности по пени в добровольном порядке, в срок до 12.04.2014.
В связи с неисполнением требования и поскольку ответчик является бюджетным учреждением, у которого открыт лицевой счет, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно представленному Пенсионным фондом расчету, пени рассчитаны за период с 01.01.2013 по 24.03.2014 иначислены на недоимку, образовавшуюся за период до 2010 года.
Вместе с тем, Пенсионным фондом не доказана сумма недоимки, на которую начислены пени и не представлены доказательства администрирования данной задолженности.
В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, носит компенсационный характер и является производной от основного обязательства.
Начисление пени и ее взыскание невозможно в случае утраты административным органом возможности взыскания недоимки в связи с пропуском пресекательного срока взыскания задолженности. В этом случае пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.
Начисление пени на недоимку, взыскание которой невозможно в установленном порядке, противоречит компенсационному характеру пеней, вследствие чего после истечения пресекательного срока на бесспорное или судебное взыскание задолженности по налогам, пени не могут служить способом обеспечения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению. Такая позиция неоднократно подтверждалась в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.11.2007 №8241/07, от 03.06.2008 №1868/08.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008 №16933/07, от 12.10.2010 №8472/10, от 18.05.2011 №18602/10, непринятие Пенсионным фондом мер ко взысканию в установленном порядке задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование означает отсутствие у него возможности взыскания пеней, начисленных на эту задолженность.
Принимая во внимание изложенное и учитывая, что представленные суду документы не позволяют проверить правильность начисления суммы пени, указанной в требовании и установить соответствие этой суммы действительной обязанности страхователя по уплате пеней, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований отделения о взыскании пени.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 170 - 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. Отказать Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в удовлетворении требований о взыскании с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1 Т.М. Курашинова» с.п. Атажукино Баксанского муниципального района КБР задолженности в сумме 6 746 руб.31 коп.
2. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья М.Х. Пшихопов
