Дата принятия: 22 августа 2014г.
Номер документа: А20-2452/2014
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. НальчикДело №А20-2452/2014
22 августа 2014 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Э.Х. Браевой,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело позаявлению государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г.Нальчик ОГРН 1020700751004, ИНН 0711024344
к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №5 с углубленным изучением отдельных предметов им.А.С.Пушкина» городского округа Нальчик КБР»
о взыскании 3 966 рублей 21 копейки,
У С Т А Н О В И Л:
государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №5 с углубленным изучением отдельных предметов им. А.С.Пушкина» городского округа Нальчик КБР» о взыскании задолженности в сумме 3 966 рублей 21 копейки – пени на страховую часть трудовой пенсии.
Определением Арбитражного суда КБР заявление пенсионного фонда принято к производству с указанием о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Учитывая, что сторонами не представлено возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, суд, руководствуясь статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее АПК РФ), рассматривает дело в порядке упрощенного производства.
Рассмотрев материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) ответчик является плательщиком страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В силу частей 3, 4 и 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь исчисляет и уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, которые подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.
Из заявления ОПФ следует, в связи с имеющейся задолженностью в адрес ответчика пенсионным органом 05.11.2013 направлено требование №00500140053989 об уплате задолженности по пени в срок до 26.11.2013.
До указанного срока ответчиком указанное требование не исполнено.
Согласно части 2 статьи 18 Закона №212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом №212-ФЗ.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона №212-ФЗ с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
В связи с неисполнением требования и принимая во внимание, что ответчик является бюджетным учреждением, у которого открыт лицевой счет, ОПФ обратилось в суд с настоящим требованием.
Заявленные требования суд находит необоснованными.
Как видно из расчета, предъявленные пенипо страховой части трудовой пенсии начислены за период с 01.01.2013 по 05.11.2013 на недоимку в сумме 48 133 рублей.
Из материалов дела следует, что указанные пени начислены на задолженность 2003 и 2004 годов: об этом свидетельствует расчет пени, из которого следует, что пени начислены на задолженность предыдущих периодов в сумме 48 133 рублей, а также протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, из которого следует, что задолженность по страховым взносам на страховую часть за 2003 год составляет 32 379 рублей, за 2004 год – 15 754 рубля, всего 48 133 рубля.
Доказательств наличия иной задолженности заявителем не представлено.
В обоснование принятия мер администрирования недоимки для пени пенсионный фонд представил:
- копию решения Арбитражного суда КБР от 10.06.2004 по делу А20-2360/04, которым с МДОУ «Детсад № 14 «Рябинушка» взысканы страховые взносы на страховую часть за 9 месяцев 2003 года в сумме 29 111 рублей 06 копеек и исполнительный лист №020177 по указанному решению;
- исполнительный лист № 051301 от 16.02.2006, выданный Арбитражным судом КБР по делу А20-10586/2005 на взыскание с МДОУ «Детсад № 14 «Рябинушка» в пользу пенсионного фонда, в том числе 31 689 рублей на обеспечение страховой части трудовой пенсии.
В деле имеется выписка из ЕГРЮЛ в отношении МДОУ «Детсад № 14 «Рябинушка», из которого следует, что последнее реорганизовано в форме присоединения к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №5 с углубленным изучением отдельных предметов им.А.С.Пушкина» городского округа Нальчик КБР».
Вместе с тем, из представленных документов следует, что последний раз указанные исполнительные листы предъявлены к исполнению 03.07.2006 году; доказательств наличия возможности их предъявления к исполнению в настоящее время пенсионным фондом не представлено.
В связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии у пенсионного фонда возможности взыскания недоимки за 2003-2004 годы.
Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Исходя из статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате взносов. Поэтому возможность взыскания пеней с момента истечения пресекательных сроков на взыскание задолженности, на которую они начислены, утрачивается.
В этом случае пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате взносов и с этого момента не подлежат начислению.
В связи с изложенным суд пришел к выводу, что заявителем не представлено доказательства наличия возможности взыскания задолженности за 2003-2004 годы, а потому отсутствуют правовые основания для взыскания пени, начисленной на указанную задолженность.
Кроме того, заявителем пропущен срок взыскания пени, начисленной за период с 01.01.2013 по 05.11.2013.
Согласно части 2 статьи 22 Закона о страховых взносах требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется в адрес плательщика страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи.
При этом на основании части 3 статьи 22 Закона о страховых взносах требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.
Исходя из части 5 статьи 19 Закона о страховых взносах, заявление о взыскании с плательщика страховых взносов - организации причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам не указан в этом требовании (часть 5 статьи 22 Закона о страховых взносах).
Таким образом, срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеням включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение (10 дней) и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.
Учитывая дату поступления заявления в суд 26.05.2014 (представлено нарочно), отсутствие ходатайства о восстановлении срока, суд считает, что пени, начисленные за период с 01.01.2013 по 16.08.2013, заявлены за пределами срока давности взыскания.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 167-170, 216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать заявителю в удовлетворении требований.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья Э.Х. Браева
