Решение от 24 октября 2014 года №А20-2444/2014

 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. НальчикДело №А20-2444/2014
 
    24 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена «21» октября 2014 г.
 
    Полный текст решения изготовлен  «24» октября 2014 г.
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе судьи Кустовой С.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дудуевой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики
 
    к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кардиологический центр» Министерства здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик
 
    о взыскании  850 069 рубля 60 копеек,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя  - Ивазовой Я.З. по доверенности от 09.01.2014 №02-08/00013, 
 
    от заинтересованного лица – Кудаевой Л.А. по доверенности от 20.01.2014 №3,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы №2 по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики (далее – налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кардиологический центр» Министерства здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики (далее - учреждение) 850 069 рубля 60 копеек, в том числе 811 566 рублей 14 копеек задолженности по земельному налогу, 37 727 рублей 06 копеек пени в связи с несвоевременной уплатой земельного налога, 462 рублей 52 копеек задолженности по транспортному налогу, 10 рублей 22 копеек пени  в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога, 300 рублей 66 копеек пени в связи с несвоевременной уплатой налога на прибыль.
 
    Письмом от 25.08.2014 №02-08/04793 заявитель уточнил требования в связи с частичной уплатой взыскиваемых сумм, просил взыскать 38 037 рублей 94 копейки, в том числе 37 727 рублей 06 копеек пени в связи с несвоевременной уплатой земельного налога,  10 рублей 22 копеек пени  в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога, 300 рублей 66 копеек пени в связи с несвоевременной уплатой налога на прибыль. В части взыскания 811 566 рублей 14 копеек задолженности по земельному налогу, 462 рублей 52 копеек задолженности по транспортному налогу заявил отказ от требований и прекратить в этой части производство по делу.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал уточненные требования, просил взыскать 38 037 рублей 94 копейки пени, в остальной части прекратить производство по делу.
 
    Суд считает возможным принять отказ от части требований, заявленный в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку отказ от части заявленных требований не противоречит законам и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Представитель заинтересованного лица просил заявителю отказать, заявил ходатайство об уменьшении размера взыскиваемой государственной пошлины по делу в связи с отсутствием денежных средств на уплату государственной пошлины.
 
    Как следует из материалов дела, в связи с несвоевременной уплатой продекларированных сумм земельного налога за 2012 год, транспортного налога за 1-3 кварталы 2012 года, налоговая инспекция исчислила пени соответственно с 01.11.2013 по 22.12.2013, и с 01.09.2013 по 31.12.2014 и направила налогоплательщику требования об уплате №100183 по состоянию на 24.12.2013, №333061 по состоянию на 27.01.2014, №100182 по состоянию на 24.12.2013 об уплате пени по земельному и транспортному налогам.  Также налоговая инспекция исчислила пени по налогу на прибыль в сумме 303 рубля 66 копеек, из которых 268 рублей 02 копейки – по налогу, зачисляемому в бюджет КБР и 35 рублей 64 копейки – по налогу, зачисляемому в бюджет РФ за период с 30.07.2013 по 30.11.2013 и направила требование об уплате №333048 по состоянию на 09.01.2014.
 
    Указанные требования об уплате пени учреждение в добровольном порядке не исполнило, в связи с чем налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании пени в принудительном порядке.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу, что требования заявителя являются частично обоснованными и подлежат частичному удовлетворению с учетом следующего. 
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ  в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.       
 
    При этом,  исходя из подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ  с организации, у которой  открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
 
    Пунктом 8 статьи 45 НК РФ установлено, что правила этой статьи, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.
 
    Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц  от 14.05.2014 заинтересованное лицо является муниципальным  учреждением.
 
    Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 №31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» (пункт 1) разъяснено, что взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК РФ. Следовательно, исходя из пунктов 2 и 8 статьи 45 НК РФ, взыскание с  учреждения налога может производиться только в судебном порядке
 
    Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
 
    Согласно пункту 1 статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
 
    В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 решения Нальчикского городского Совета местного самоуправления от 28.10.2005 «О земельном налоге» налогоплательщиками - организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, земельный налог уплачивается не позднее 20 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, в том числе  за I квартал - не позднее 30 апреля, за II квартал - не позднее 31 июля, за III квартал - не позднее 31 октября.
 
    В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога  признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
    В силу пунктов 1 и 2 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.
 
    В силу статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики №83-РЗ от 28.11.2002 «О транспортном налоге» (статья 9) авансовые платежи уплачиваются за первый квартал не позднее 30 апреля, за второй квартал не позднее 31 июля, за третий квартал не позднее       31 октября года налогового периода. Налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают сумму налога по итогам налогового периода не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Исходя из положений пунктов 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ.
 
    Доказательств уплаты продекларированных сумм земельного налога за 2012 года, транспортного налога за 1 – 3 кварталы 2012 года в установленные сроки учреждение не представило, требования заявителя не оспорило. Расчеты пени по земельному налогу и транспортному налогу произведены налоговой инспекцией правильно и подтверждаются представленными в дело документами.
 
    При таких обстоятельствах требования налоговой инспекции в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Что касается требования о взыскании пени по налогу на прибыль в сумме 300 рублей 66 копеек, суд пришел к выводу, что требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    Из представленных документов следует, что пени по налогу на прибыль исчислены за период с 30.07.2013 по 30.11.2013. Оснований для начисления пени за указанный период налоговая инспекция суду не представила. В требовании об уплате пени №333048 по состоянию на 09.01.2014 указана недоимка по налогу на прибыль за  4 квартал 2013 года.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 246 НК РФ налогоплательщиками налога на прибыль организаций признаются российские организации. В силу пунктов 1 и 2 статьи 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. В силу пункта 1 статьи 287 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период статьей 289 НК РФ. Авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период.
 
    В силу пункта 4 статьи 289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по налогу на прибыль по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Таким образом, налог на прибыль за 4 квартал 2013 года должен был уплачен учреждением не позднее 28 марта 2014 года. Судом установлено, что налог на прибыль за 4 квартал уплачен учреждением своевременно платежными поручениями от 06.02.2014 №8750, №8751. Взыскиваемые пени по налогу на прибыль исчислены налоговой инспекцией за период с 30.07.2013 по 30.11.2013. Других оснований для взыскания пени по налогу на прибыль требование об уплате пени не содержит, налоговая инспекция суду не представила. В связи с чем в этой части требования налоговой инспекции удовлетворению не подлежат.
 
    Расходы по государственной пошлине подлежат взысканию за счет учреждения. Учитывая заявленное ходатайство, а также то, что заинтересованное лицо является муниципальным учреждением, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 150 (часть 1 пункт 4), 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :     
 
    Принять уточненные требования от 25.08.2014 №02-08/04793.
 
    Взыскать сГосударственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кардиологический центр» Министерства здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики, ИНН 0711044510,зарегистрированного с 17.03.2003 за основным государственным регистрационным номером1030700225600, по адресу: КБР, г. Нальчик, Микрорайон «Дубки», Больничный городок,
 
    - в бюджет 37 737 рубль 28копеек (тридцать семь тысяч семьсот тридцать семь рублей двадцать восемь копеек) пени. В части требования о взыскании 812 028 рублей 66 копеек производство по делу прекратить. В остальной части отказать
 
    - в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть  обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
 
 
    Судья                                                                                   С.В. Кустова