Дата принятия: 30 апреля 2009г.
Номер документа: А20-2378/2008
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения объявлена «23» апреля 2009 г.
Полный текст решения изготовлен «30» апреля 2009 г.
г. Нальчик Дело №А20-2378/2008
30 апреля 2009 г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Э.Х. Браевой,
при ведении протокола судебного заседания судьей Браевой Э.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Шердиева Валерия Хамидбиевича, г. Нальчик
к инспекции ФНС России по г. Нальчику КБР, г. Нальчик
об оспаривании ненормативных правовых актов налогового органа,
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя - Уянаевой М. по доверенности б/н от 11.11.08,
от ИФНС - Гугуевой О.С. по доверенности от 11.01.08 №04-20/96,
У С Т А Н О В И Л :
предприниматель Шердиев В.Х. обратился в Арбитражный суд КБР с заявлением к инспекции ФНС России по городу Нальчику КБР (далее – инспекция, налоговый орган) о признании недействительными требования об уплате налога от 21.04.2008 №73841, решений от 04.07.2008 №43126, от 11.08.2008 №3048, постановления от 11.08.2008 №3000, вынесенных инспекцией ФНС России по городу Нальчику КБР.
В судебном заседании представитель предпринимателя заявил об изменении своих требований и просит признать недействительными требование об уплате налога от 21.04.2008 №73841, решение от 04.07.2008 №43126 полностью, а решение от 11.08.08 № 3048 и постановление от 11.08.08 № 3000 в части взыскания налога в сумме 99 862 руб., пени в сумме 7 495,33 руб.; в остальной части заявил отказ от требований.
Суд принял уточнение заявителем своих требований.
Представитель заявителя поддержал требования с учетом уточнения, ссылаясь на то, что меры принудительного взыскания приняты при отсутствии недоимки. Одновременно представитель предпринимателя просит взыскать с налогового органа судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в сумме 10 000 руб.
Представитель инспекции пояснил, что в постановление от 11.08.2008 №3000 налоговым органом внесены изменения, и взыскиваемая сумма налоговым органом уменьшена на сумму оспариваемого налога на добавленную стоимость (НДС) и пени по НДС, в связи с чем возражает и просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Как видно из материалов дела, заявителем 22.10.07 в налоговый орган были представлены уточненные декларации по НДС за июль и август 2007 года.
В рамках камеральной проверки декларации за август 2007 года инспекцией была выявлена недоимка по НДС в размере 99 862 руб., о чем был составлен акт от 07.03.2008. На указанную недоимку начислены пени в размере 6 506 руб.02 коп за просрочку уплаты с 21.09.2007 по 01.04.2008.
21.04.2008 инспекция в адрес заявителя направила требование №73841 об уплате выявленной недоимки со сроком погашения до 12.05.2008.
В связи с тем, что налогоплательщик не исполнил указанное требование, 04.07.2008 в отношении заявителя принято решение №43126 о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.
Отсутствие денежных средств на расчетном счете налогоплательщика послужило основанием для вынесения налоговым органом решения от 11.08.2008 №3048 и постановления от 11.08.2008 №3000 о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика.
Оспаривая перечисленные выше акты налогового органа, заявитель ссылается на то, что меры принудительного взыскания приняты при отсутствии недоимки.
Как видно из материалов дела, в требовании об уплате налога от 21.04.2008 №73841 содержится предложение об уплате налога на добавленную стоимость за август 2007 года в сумме 99 862 руб. со сроком уплаты 20.09.07 и пени по НДС в сумме 6 471,73 руб., начисленные на указанную сумму задолженности, что подтверждается расчетом пени (л.д.36 т.1).
Наличие недоимки за август 2007 г. по НДС в сумме 99 862 руб. не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела, в том числе первичной и уточненной декларациями по НДС за август 2007 г. (л.д.66-70, 71-74 т.1), согласно которым к уплате исчислено 99 076 руб., выпиской из лицевой карточки, из которой следует наличие недоимки по НДС в размере 166 руб. и 620 руб.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что за июль 2007 года предпринимателем был заявлен вычет по НДС в сумме 102 428 руб., что подтверждается декларацией по НДС за июль 2007 года (л.д. 53-57 т.1), решением налогового органа от 17.02.09 о возмещении НДС в указанной сумме.
В силу пункта 1 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации (НК) сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 Кодекса (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с главой 21 Кодекса.
Пункт 2 статьи 173 НК предусматривает возможность возмещения налогоплательщиком сумм налога на добавленную стоимость в случае превышения налоговых вычетов, указанных в декларации, над суммами налога, исчисленными в связи с реализацией товаров (работ, услуг), в пределах установленного этим пунктом срока - трех лет после окончания соответствующего налогового периода.
В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 21 НК налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов. Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 32 Кодекса налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке статьи 78 НК.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П указано, что положения пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи не препятствуют налоговому органу самостоятельно произвести зачет излишне уплаченных сумм налога не только в счет погашения недоимки, но и в счет погашения задолженности по пеням, подлежащим уплате, но не уплаченным ранее вместе с суммой недоимки по налогу.
Суд установили, что по состоянию на 22.10.2007 (дата подачи уточненной декларации) переплата по НДС составила 102 428 руб. и полностью перекрывала исчисленную к уплате в августе 2007 года сумму НДС.
Указанные обстоятельства не оспариваются налоговым органом;
Таким образом, суд пришел к выводу, что у налоговой инспекции отсутствовали правовые основания для направления заявителю требования от 21.04.08 № 73841, принятия решения от 04.07.08 № 43126 о взыскании НДС в сумме 99 862 руб. и пени в сумме 6471,73 руб., в связи с чем указанные акты налогового органа следует признать недействительными.
Заявителем оспариваются также решение от 11.08.08 № 3048 и постановление от 11.08.08 № 3000, вынесенные инспекцией ФНС России по г.Нальчику КБР, в части взыскания налога в сумме 99 862 руб., пени в сумме 7 495,33 руб.
В ходе рассмотрения дела инспекцией было внесено уточнение в оспариваемое постановление и сумма, подлежащая взысканию, была уменьшена на сумму НДС в размере 99 862 руб. и на пени в сумме 6471,73 руб.
Вместе с тем, учитывая, что Шердиевым не заявлен отказ от иска в этой части, суд рассматривает заявленные требования в полном объеме.
Из решения от 11.08.08 № 3048 и постановления от 11.08.08 № 3000 следует, что они вынесены на основании требований от 27.05.08 № 20940, от 21.04.08 № 73840, от 21.04.08 № 73841 на взыскание налогов в общей сумме 100 915,86 руб., пени в общей сумме 7 495,33 руб.
При этом, судом установлено, что:
- налог в сумме 100 915,86 руб. складывается из НДС по требованию № 73841 в сумме 99 862 руб. и единого социального налога (ЕСН) по требованию № 73840 в сумме 1 053,86 руб. (остаток неуплаченного ЕСН, зачисляемого в бюджет РФ);
- пени в сумме 7 495,33 руб. складываются из пени по НДС в сумме 6 471,73 руб. по требованию № 73841 и пени по НДС в сумме 1023,6 руб. по требованию от 27.05.08
№ 20940.
Наличие задолженности по ЕСН в сумме 1 053,86 руб. по требованию № 73840 подтверждается материалами дела, признается заявителем и в этой части представителем Шердиева заявлен отказ от оспаривания постановления.
Данный отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд принимает отказ истца от иска и в этой части производство по делу подлежит прекращению.
В части принудительного взыскания НДС в сумме 99 862 руб. суд находит незаконными решение от 11.08.08 № 3048 и постановление от 11.08.08 № 3000 по приведенным выше основаниям в связи с отсутствием недоимки.
Взыскание пени в сумме 7 495,33 руб. суд также находит неправомерным.
Как установлено в заседании, пени в сумме 6 471,73 руб. по требованию № 73841 начислены на недоимку по НДС за август 2007 года в сумме 99 862 руб.; пени по НДС в сумме 1023,6 руб. по требованию от 27.05.08 № 20940 начислены на недоимку за июнь 2007 года в сумме 1126 руб. и недоимку за август 2007 года в сумме 99 242 руб.
Вместе с тем, при наличии переплаты по НДС в сумме 102 428 руб. за июль 2007 года, у инспекции не было правовых оснований начислять в 2008 году оспариваемые пени, в связи с чем суд находит обоснованными требования заявителя о признании недействительными решения от 11.08.08 № 3048 и постановления от 11.08.08 № 3000 в части взыскания пени в сумме 7 495,33 руб.
Суд находит обоснованными также требование заявителя о возмещении налоговым органом расходов на адвоката, так как указанные расходы подтверждаются договором на оказание юридических услуг и квитанцией об оплате услуг.
В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов помимо государственной пошлины входят издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом.
К судебным издержкам в силу статьи 106 АПК РФ относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц (представителей), оказывающих юридическую помощь, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, расходы в сумме 10000 руб. на оплату услуг представителя были фактически понесены предпринимателем, что подтверждается договором об оказании услуг от 20.10.2008 и квитанцией к приходному кассовому ордеру от 21.10.2008.
Суд находит указанные расходы обоснованными и разумными, так как представителем было подготовлено заявление в суд, представитель участвовал в судебных заседаниях и представлял надлежащие доказательства.
По заявлению предпринимателя определением суда от 29.12.08 было приостановлено исполнительное производство №9/25262/132/2008 до рассмотрения настоящего дела по существу.
В связи с окончанием рассмотрения дела указанное исполнительное производство подлежит возобновлению.
При обращении в суд заявителю была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины. С учетом удовлетворения заявленных требований и освобождения налогового органа от уплаты госпошлины, судом не взыскивается госпошлина по делу.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 167-170, 150, 151, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
р е ш и л:
Удовлетворить заявление индивидуального предпринимателя Шердиева Валерия Хамидбиевича частично.
Признать недействительными требование от 21.04.08 № 73841, решение от 04.07.08
№ 43126, вынесенные инспекцией ФНС России по городу Нальчику КБР, в связи с несоответствием Налоговому кодексу Российской Федерации.
Признать недействительными решение от 11.08.08 № 3048 и постановление от 11.08.08 № 3000, вынесенные инспекцией ФНС России по городу Нальчику КБР, в части взыскания налога в сумме 99 862 руб., пени в сумме 7 495,33 руб., в связи с несоответствием Налоговому кодексу Российской Федерации.
В остальной части производство по делу прекратить.
Взыскать с инспекции ФНС РФ по городу Нальчику КБР в пользу предпринимателя Шердиева Валерия Хамидбиевича 10 000 руб. в возмещение расходов на представителя.
Возобновить исполнительное производство №9/25262/132/2008.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Э.Х.Браева