Решение от 05 ноября 2014 года №А20-2374/2014

 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. НальчикДело №А20-2374/2014
 
    05 ноября 2014 года
 
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2014  г. Полный текст решения изготовлен 05 ноября  2014  г.
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе судьи  Н.Ж. Кочкаровой                          
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Теуважевой З.А.                   
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУ-ОПФ РФ по КБР  
 
    к Управлению труда и социального развития Прохладненского района                        
 
    о взыскании 9 400 руб. 48 коп.                       
 
    при участии в судебном заседании представителя заявителя Тлуповой – дов. в деле                                  
 
УСТАНОВИЛ :
 
    Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к  Управлению труда и социального развития Прохладненского района
 
    о взыскании 9 400 рублей 48 копеек, из которых: 8 522 рубля 12 копеек – пени на страховую часть трудовой пенсии. 878 рублей 36 копеек – пени на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными.
 
    В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) ответчик является плательщиком страховых взносов.
 
    Согласно части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В силу частей 3, 4 и 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь исчисляет и уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, которые подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.
 
    Из заявления ОПФ следует, в связи с имеющейся задолженностью в адрес ответчика пенсионным органом 28.11.2013 направлено требование №00500240058470 об уплате задолженности по пени в срок до 17.12.2013.
 
    До указанного срока ответчиком указанное требование не исполнено.
 
    Согласно части 2 статьи  18 Закона №212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом №212-ФЗ.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона №212-ФЗ с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
 
    В связи с неисполнением требования и принимая во внимание, что ответчик является бюджетным учреждением, у которого открыт лицевой счет, ОПФ обратилось в суд с настоящим требованием.
 
    Заявленные требования суд находит необоснованными.
 
    Из материалов дела следует и подтверждаются расчетом и ведомостью уплаты страховых взносов, что указанные пени начислены на задолженность за 2002-2009 гг.
 
    Доказательств наличия иной задолженности заявителем не представлено.
 
    При этом в деле отсутствуют доказательства принятия мер администрирования недоимки для пени.
 
    В связи с чем суд пришел к выводу недоказанности пенсионным фондом возможности взыскания  недоимки за 2002-2009 гг.
 
    Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Исходя из статьи  25 Федерального закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате взносов. Поэтому возможность взыскания пеней с момента истечения пресекательных сроков на взыскание задолженности, на которую они начислены, утрачивается.
 
    В этом случае  пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате взносов и с этого момента не подлежат начислению.
 
    В связи с изложенным суд пришел к выводу, что отсутствуют правовые основания для взыскания  пени, начисленной на указанную задолженность.
 
    Кроме того, заявителем пропущен срок  взыскания пени, начисленной за период 2002-2009.
 
    Согласно части 2 статьи 22 Закона о страховых взносах требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется в адрес плательщика страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи.
 
    Направление указанного требованию с нарушением установленных сроков не  изменяет общие сроки, предъявления требования в суд.
 
    Так, исходя из части 5 статьи 19 Закона о страховых взносах, заявление о взыскании с плательщика страховых взносов - организации причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам не указан в этом требовании (часть 5 статьи 22 Закона о страховых взносах).
 
    Таким образом, срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеням включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение (10 дней) и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.
 
    Учитывая дату поступления заявления в суд 23.05.2014 (представлено нарочно), отсутствие ходатайства о восстановлении срока, суд считает, что пени, начисленные за период 2002-2009 гг., заявлены за пределами срока давности взыскания.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    1.              В удовлетворении исковых требований ГУ-ОПФ РФ по КБР отказать.
 
    2.           Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия  через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
 
 
 
    Судья Н.Ж. Кочкарова