Определение от 23 октября 2008 года №А20-2370/2008

    3
 
А20-2370/2008
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
об оставлении заявления без движения
 
    г. Нальчик                                     Дело №  А20-2370/2008
 
    « 23 » октября 2008 г.
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе судьи   С.М. Пономарева,
 
    рассмотрев заявление Управления здравоохранения, г.Нальчик
 
    к Управлению Федеральной антимонопольной службы по КБР, г.Нальчик
 
    к МУЗ «Городская поликлиника № 2», г.Нальчик
 
    к ООО «ВАХ», г.Нальчик
 
    об оспаривании ненормативного правового акта
 
У С Т А Н О В И Л:
 
          Управление здравоохранения, г.Нальчик обратилось в  Арбитражный суд КБР с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по КБР, МУЗ «Городская поликлиника № 2», ООО «ВАХ», в котором просит признать недействительными  решение и предписание  УФАС по КБР от 13.10.2008 по делу № 07-45/08.
 
          Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
           В соответствии со статьей 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.   
 
            Поступившее заявление подписано  начальником  Управления здравоохранения – З.И.Сокуровым.
 
            В соответствии с ч. 1 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подписывается истцом или его представителем, в связи с чем, согласно п. 5 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к исковому заявлению должна прилагаться доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия лица на подписание  заявления.
 
           Согласно ч. 1 ст. 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.
 
           Однако заявителем не приложен к заявлениям приказ или иные документы удостоверяющие служебное положение и полномочия З.И.Сокурова на подписание заявления.
 
            В соответствии с ч. 4 ст. 126 АПК РФ к заявлению прилагается копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.
 
           Заявителем не приложено к заявлению свидетельство о государственной регистрации Управления в качестве юридического лица.
 
           В соответствии с п.3 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
 
      В соответствии с пунктом 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются  в арбитражный суд  в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
 
      Приложенные к заявлению светокопии оспариваемых решения и предписания  от 13.10.2008, не заверены надлежащим образом.
 
          Требования к форме и содержанию искового заявления, установленные ст.ст. 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными, а их нарушение в силу ст. 128 данного Кодекса влечет за собой обязанность суда оставить исковое заявление без движения и указать срок, в течение которого лицо, подавшее заявление, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления  без движения.
 
          На основании вышеизложенного, суд считает, что заявление Управления здравоохранения  подлежит оставлению без движения.
 
          Принимая во внимание изложенное, руководствуясь  статьями 128, 90-93, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    1. Заявление Управления здравоохранения № 808 от 20.10.2008 оставить без движения.
 
    2. Предложить заявителю  в срок до «13»_ноября_2008 г. устранить обстоятельства послужившие основанием для оставления заявления без движения и представить в суд  документы, подтверждающие полномочия З.И.Сокурова на право подписания заявления, свидетельство о государственной регистрации Управления здравоохранения в качестве юридического лица, а также Положение об Управлении, подлинные или надлежащим образом заверенные копии решения и предписания от 13.10.2008 по делу № 07-45/08.
 
    3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения,  не будут устранены в срок, установленный в определении,  заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Судья                                                        С.М. Пономарев