Дата принятия: 30 октября 2008г.
Номер документа: А20-2237/2008
3
А20-2237/2008
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении искового заявления
г. Нальчик Дело №А20-2237/2008
30 октября 2008 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Э.Х. Браевой,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело
по заявлению открытого акционерного общества «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала, г. Нальчик
к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по КБР, г. Нальчик
о признании недействительным ненормативного акта,
при участии в судебном заседании представителей: от заявителя –Аншокова С.А. по доверенности от 16.04.2008 №50/2008, Жилоковой Т.Х. по доверенности от 16.04.2008 №70/2008; Срукова А.А. –по доверенности, Апшева В.Х. –по доверенности, от УФС –Киселева В.И. по доверенности от 20.10.2008 №3/170,
У С Т А Н О В И Л:
открытое акционерное общество «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала (далее –общество) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по КБР (далее –управление) о признании недействительным предписания от 03.09.08 № 3/4.
Заявитель 20.10.08 обратился в суд с дополнением к заявлению и просит:
Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц ООО «Южная телекоммуникационная сеть» и ООО «Южные телефонные сети». Признать недействительными акт приемки законченного строительством объекта связи «Узел местной телефонной связи ООО «ЮТКС» в г.Нальчике емкостью 128 номеров» от 19.04.07, акт приемки законченного строительством объекта связи «Сеть фиксированной Зоновой телефонной связи ООО «ЮТКС» на территории КБР» от 19.04.07, заключение от 20.04.07 № 34059-3833-07-ЗЭ/0001, разрешение на эксплуатацию сооружения связи от 20.04.07 № 34059-3833-07-ЗЭ/0002.
До рассмотрения заявления общество в суд направило заявление об оставлении без рассмотрения ходатайства о привлечении к участию в деле третьих лиц - ООО «Южная телекоммуникационная сеть» и ООО «Южные телефонные сети».
Для уточнения позиции общества по заявленным требованиям суд вынес рассмотрение вопроса о дополнительных требованиях в предварительное заседание.
В заседании представитель общества подтвердил, что отказывается от ходатайства о привлечении третьих лиц, но поддерживает свое заявление в части дополнительных требований.
Представитель управления возражает против принятия дополнительных требований общества.
Рассмотрев предъявленные дополнительные требования и приложенные к нему документы, суд считает, что дополнение подлежит возврату заявителю по следующим основаниям.
Порядок изменения требований регламентируется статьей 49 АПК РФ, согласно которой истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Предметом рассмотрения по настоящему делу является требование о признании недействительным ненормативного акта, вынесенного Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по КБР.
Предъявленные дополнительные требования имеют отношение к основаниям вынесения оспариваемого акта, но предмет спора иной, как и основания, а, кроме того, предъявлены к другим лицам, из чего суд делает вывод, что дополнительные требования не могут быть рассмотрены применительно к статье 49 АПК, поскольку это новые требования и другой состав участников.
В связи с изложенным суд считает, что заявлены новые требования, вопрос о принятии которых должен быть рассмотрен в порядке статьей 125-126 АПК.
Дополнение обществом подано с нарушением требований 125, 126, 129 АПК РФ.
Так, к заявлению не приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам копии заявления; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
Кроме того, дополнение содержит несколько требований, которые не связаны с предметом рассмотрения по настоящему делу, и предъявлены к другим лицам.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой.
Также суд принимает во внимание, что после отказа представителя общества от ходатайства о привлечении к участию лиц, к которым направлены новые требования, дополнение теряет свой смысл.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Дополнительное заявление открытого акционерного общества «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиалавозвратить заявителю.
. На определение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
3. Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Приложение: заявление на «7» листах и приложенные к нему документы на ____листах.
Судья Э.Х. Браева
