Решение от 21 января 2009 года №А20-2117/2008

 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. НальчикДело №А20-2117/2008
 
    21 января 2009 года
 
резолютивная часть объявлена 14.01.2009г.
 
полный текст изготовлен 21.01.2009г.
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе:
 
    судьи Х.Н. Шогенова
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Ю. Маировой,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью  "Южные телефонные сети" г. Ростов-на-Дону
 
    к открытому акционерному обществу  "Южная телекоммуникационная компания" в лице Кабардино-Балкарского филиала
 
    третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Южная телекоммуникационная сеть», г. Ростов-на-Дону, Управление Россвязькомнадзора по Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик, Федеральная служба  по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций
 
    о признании извещений о расторжении договора неправомерным и не порождающим правовых последствий, признании договора действующим, признании одностороннего отказа от исполнения договора неправомерным, понуждении к исполнению обязательств по договору, взыскании 143 583 руб. 12 коп. убытков,
 
    встречное исковое заявление открытого акционерного общества «Южная телекоммуникационная компания», в лице Кабардино-Балкарского филиала, г. Нальчик
 
    к Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций г. Москва к обществу с ограниченной ответственностью «Южные телефонные сети», г. Ростов-на-Дону,
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Южная коммуникационная сеть» г. Ростов-на-Дону
 
    об аннулировании лицензии №59621 на предоставление услуг внутризоновой связи, №59619 на предоставление услуг местной телефонной связи, выданные ООО «Южные телефонные сети» в порядке переоформления
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий, и массовых коммуникаций по КБР: Киселева В.И. – по доверенности №1/126 от 08.10.2008, Сагандакова Д.Г. – по доверенности №1/45 от 22.12.2008
 
    от Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций: Сагандакова Д.Г. – по доверенности 1/35 от 19.11.2008
 
    от ООО «ЮТС»: Алхасова С.М. – по доверенности б/н  от 01.12.2008, Брикуновой Т.Б. – по доверенности б/н, от 02.10.2008
 
    от ОАО «ЮТК»: Апшева В.Х. – по доверенности №89/2008 от 28.10.2008,  Срукова А.А. – по доверенности №55/2008 от 06.04.2008, Ашнокова С.А. – по доверенности №50/2008 от 06.04.2008;
 
    от ООО «ЮТКС»: Алхасова С.М. – по доверенности б/н  от 30.07.2008, Брикуновой Т.Б. – по доверенности б/н, от 02.10.2008.
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Обществом с ограниченной ответственностью «Южные телефонные сети» (ООО «ЮТС») заявлен иск к Открытому акционерному обществу «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала (ОАО «ЮТК») о признании: извещения №6/16-1823 от 26.08.2008 г. о расторжении Договора о присоединении сетей электросвязи оператора местной и зоновой связи №195/2006 от 31.10.2006 г. (далее – договор) неправомерным и не порождающим правовых последствий, договора – действующим, одностороннего отказа ответчика от исполнения договора – неправомерным; истец также просит обязать ответчика: возобновить исполнение обязательств по договору, в том числе возобновить пропуск трафика, не чинить препятствия истцу в проведении работ по переносу узла связи и предоставить доступ на территорию ответчика по адресу: г. Нальчик, пр. Кулиева, 14 для выполнения работ на размещение мультиплексора и прокладку оптической соединительной линии, а также взыскать с ответчика 143 583 руб. 12 коп. убытков в виде упущенной выгоды, причиненных односторонним отказом от исполнения договора.
 
    К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Южная телекоммуникационная сеть» и Управление Россвязькомнадзора по Кабардино-Балкарской Республике.
 
    ОАО «ЮТК» требование истца не признало и  заявило встречный иск к Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций в лице Управления по Кабардино-Балкарской Республике, к ООО «ЮТС» и к обществу с ограниченной ответственностью «Южная телекоммуникационная сеть» об аннулировании лицензий, выданных ООО «ЮТС»: №59621 на предоставление услуг внутризоновой связи и №59619 на предоставление услуг местной телефонной связи.
 
    Ответчики по встречному иску  требования ОАО «ЮТК» не признали и просят отказать  в удовлетворении иска.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Южные телефонные сети» уточнило исковые требования  и просило признать договор между обществом с ограниченной ответственностью  «Южная телефонная сеть» и открытым акционерным обществом  «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала о присоединении сетей электросвязи оператора местной и зоновой связи № 195/2006г. от 31.10.2006г. действующим; односторонний отказ ответчика от исполнения Договора о присоединении сетей электросвязи оператора местной и зоновой связи № 195/2006г. от 31.10.2006г. неправомерным; обязать открытое акционерное общество  «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала возобновить исполнение обязательств по Договору о присоединении сетей электросвязи оператора местной и зоновой связи № 195/2006г. от 31.10.2006г., в том числе возобновить пропуск трафика; обязать открытое акционерное общество «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала не чинить препятствия обществу с ограниченной ответственностью «Южная телефонная сеть» в проведении комплекса работ по переносу Узла связи на другую территорию в соответствии с выданным Техническими условиями № 18/0808-125 от 14.08.2008г. на размещение мультиплексора и прокладку оптической соединительной линии, в том числе предоставить обществу с ограниченной ответственностью  «Южная телефонная сеть» доступ на территорию по адресу: г. Нальчик, ул. Кулиева, 14, для выполнения последующего присоединения вынесенного за пределы данной территории Узла связи общества с ограниченной ответственностью  «Южная телефонная сеть» к точкам присоединения, организованным Кабардино-Балкарским филиалом открытого акционерного общества  «Южная телекоммуникационная компания» для присоединения сети связи общества с ограниченной ответственностью  «Южная телефонная сеть» в рамках Договора о присоединении № 195/2006г. от 31.10.2006г.; обязать ответчика возместить убытки, причиненные односторонним отказом от исполнения Договора о присоединении сетей электросвязи оператора местной и зоновой связи № 195/2006г. от 31.10.2006г., и в счет возмещения взыскать с открытого акционерного общества  «Южная телекоммуникационная компания» денежные средства в размере неполученных доходов за период с 03.09.2008г. по 25.11.2008г. - 791 651 (семьсот девяносто одна тысяча шестьсот пятьдесят один) руб. 28 коп.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 03.12.2008г. №1715 Федеральная служба по надзору  в сфере связи и массовых коммуникаций  преобразована  в Федеральную службу в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в связи с чем, определением Арбитражного суда КБР от 09.12.2008г. произведена замена Федеральной службы в сфере связи и массовых коммуникаций на ее процессуального правопреемника – Федеральную службу в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
 
    В судебном заседании объявляется перерыв до 11 час. 14.01.2009г.
 
    Рассмотрев материалы дела, и выслушав лиц участвующих в деле, суд установил.
 
    По основному иску.
 
    31.10.2006г. между ОАО «ЮТК» в лице филиала Каббалктелеком и ООО «Южная телекоммуникационная сеть» (ООО «ЮТКС») был заключен договор о присоединении сетей электросвязи  оператора местной и зоновой связи №195/2006.
 
    В соответствии с Договором присоединения было произведено присоединение сети связи ООО «ЮТКС» к сети связи общего пользования, а так же стороны обязались оказывать друг другу услуги по пропуску трафика, под которыми согласно п. 1.13 Договора присоединения понимаются:  услуги местного завершения вызова на сеть ЮТК, услуга местного завершения вызова на сеть Оператора, услуга местного завершения вызова на сеть другого оператора, услуга местного инициирования с сети ЮТК, услуга местного инициирования вызова с сети Оператора, услуга местного инициирования вызова с сети Другого оператора, услуга местного транзита вызова.
 
    12.03.2008г. ООО «ЮТКС» реорганизовано путем выделения ООО «ЮТС», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 61 № 006087294 от 12.03.2008г.
 
    Разделительный баланс от 11.03.2008г., утвержден протоколом № 9 внеочередного общего собрания ООО «ЮТКС» от 03.03.2008г.
 
    В соответствии с вышеуказанным разделительным балансом ООО «ЮТС» стало правопреемником сетей и средств связи, а так же правопреемником и стороной по Договору присоединения (Приложение № 6 к Разделительному балансу). В соответствии с Приложением № 7 к Разделительному балансу, определено разделение лицензируемых видов деятельности между предприятиями при реорганизации ООО «ЮТКС», в частности истец стал правопреемником лицензий ООО «ЮТКС» - № 34059, № 38333.
 
    13.03.2008г. по Акту приема-передачи оборудования ООО «ЮТКС» передало истцу оборудование и сооружения связи, в том числе узел телефонной связи, образующие сеть связи на территории КБР.
 
    Сооружения связи входящие в состав сети связи истца надлежащим образом введены в эксплуатацию, что подтверждается соответствующим Разрешением на ввод в эксплуатацию от 20.04.2007г. № 34059-38333-07Т-ЗЭ/0002.
 
    ООО «ЮТС», являясь правопреемником ООО «ЮТКС», в порядке и в срок установленными законом, обратилось в лицензирующий орган (Управление Россвязьохранкультуры) с соответствующим заявлением (исх. № 1048 от 19.03.2008г. направлено почтой, зарегистрировано в лицензирующем органе 01.04.2008г. под № 2981).
 
    Согласно ч. 5, ч. 7 ст. 35 закона, переоформление лицензии осуществляется лицензирующим органом в течение тридцати дней с момента получения соответствующего заявления, при переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит соответствующее изменение в реестр лицензий в области связи.
 
    В порядке переоформления лицензии ЮТКС № 38333 от 27.01.2006г., ООО «ЮТС» была выдана лицензия № 59619 на «Услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа» (со сроком действия с 27.01.2006г. до 27.01.2011г.).
 
    В порядке переоформления лицензии ЮТКС № 34059 от 25.08.2005г., ООО «ЮТС» была выдана лицензия № 59621 на «Услуги внутризоновой телефонной связи» (со сроком действия с 25.08.2005г. до 25.08.2010г.).
 
    Копии переоформленных лицензий, 02.09.2008г. сопроводительным письмом (исх. № 1230), были переданы ответчику (вх. № 3347 от 02.09.2008г.).
 
    Кроме того, как следует из материалов дела, с момента своего создания истец осуществлял свою операторскую деятельность посредством собственной сети связи и в соответствии с условиями Договора присоединения в полном объеме исполнял обязательства, регулярно и своевременно на основании счетов ответчика производил расчеты, а именно:
 
    -  по счету № 195/2006 от 31.03.08г., на основании Акта № 195/2006 от 31.03.2008г. о выполнении работ за март 2008г., платежным поручением № 66 от 22.04.2008г. в размере 106 815,96 руб.;
 
    -  по счету № 195/2006 от 30.04.08г., на основании Акта № 195/2006 от 30.04.2008г. о выполнении работ за апрель 2008г., платежным поручением № 173 от 20.05.2008г. в размере 105 615,37 руб.;
 
    -  по счету № 66/195/2006 от 31.05.08г., на основании Акта № 195/2006 от 31.05.2008г. о выполнении работ за май 2008г., платежным поручением № 226 от 19.06.2008г в размере 144 594,90 руб.;
 
    -  по счету № 82/195/2006 от 30.06.08г., платежным поручением № 306 от 21.07.2008г. в размере 175 085,63 руб.;
 
    -  по счету № 97/195/2006 от 31.07.08г., на основании Акта № 97 от 31.07.2008г. о выполнении   работ за июль 2008г., платежным поручением № 379 от 22.08.2008г. в размере 177 550,10 руб.
 
    26.08.2008г. ОАО «ЮТК»  направило в адрес истца извещение №6/16-1823 о расторжении  Договора о присоединении  сетей электросвязи оператора  местной и Зоновой связи №195/2006г. и со 02.09.2008г. прекратило его исполнение.
 
    В качестве основания для расторжения Договора присоединения, КБ филиал ОАО «ЮТК» указало на якобы имевшее место: в течение длительного периода времени неисполнение ООО «ЮТС» договорных обязательств, непредставление им разрешительных документов на ведение лицензионной деятельности,  отсутствие разрешений  и лицензий на оказание услуг связи  на территории КБР и сетей связи, отвечающих требованиям нормативно-правовых актов в отрасли связи.
 
    Кроме того,  представленном  суду отзыве  на исковое заявление ОАО «ЮТК» ссылается на то обстоятельство, что в силу пункта  3.7.13. договора  № 195/2006 запрещена передача прав и обязанностей по договору  третьим лицам.
 
    Согласно ст. 58 ГК РФ, при выделении из состава юридического лица одного или нескольких лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного лица в соответствии с разделительным балансом.
 
    Согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ «О связи» (далее по тексту - «закон»), при реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения лицензия переоформляется по заявлению заинтересованного правопреемника.
 
    Согласно ч. 4 вышеуказанной статьи закона, лицензиат обязан подать заявление о переоформлении лицензии в течение 30-ти дней, а в случае если такое заявление не было подано в установленный срок, действие лицензии прекращается.
 
    Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона РФ "О связи" к договору о присоединении сетей электросвязи, определяющему условия оказания услуг присоединения, а также связанные с этим обязательства по взаимодействию сетей электросвязи и пропуску трафика, применяются положения о публичном договоре в отношении операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования. При этом потребителями услуг присоединения и услуг по пропуску трафика для целей настоящей статьи являются операторы сети связи общего пользования.
 
    Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг связи в входных обстоятельствах обязан устанавливать равные условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика для операторов связи, оказывающих аналогичные услуги, а также предоставлять информацию и оказывать этим операторам связи услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на тех же условиях и того же качества, что и для своих структурных подразделений и (или) аффилированных лиц.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик включен в Государственный реестр операторов занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, и в лице Кабардино-Балкарского филиала (далее по тексту - «КБ филиал ОАО «ЮТК») занимает монопольное положение на рынке услуг связи на территории Кабардино-Балкарской Республики.
 
    Согласно п.43  «Правил присоединения сетей  электросвязи и их взаимодействия», утвержденных Постановлением Правительства РФ №161 от 28.03.2005г., договор о присоединении, одной из сторон которого является оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, может быть досрочно расторгнут в одностороннем порядке этим оператором в случае аннулирования либо прекращения действия лицензии, наличие которой являлось обязательным условием заключения договора о присоединении, хотя бы у одного из операторов связи, являющихся сторонами договора о присоединении.
 
    Согласно ст. 6 Договора присоединения, ОАО «ЮТК» не имеет права на односторонний отказ от исполнения договора за исключением случаев истечения срока действия или аннулирования лицензий выданных Оператору, а так же просрочки оплаты услуг по обслуживанию точек присоединения и/или услуг по пропуску трафика более чем на 60 дней.
 
    Согласно  ст.   309  Гражданского кодекса   РФ,  обязательства должны  исполняться  надлежащим  образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона, иных правовых актов.
 
    Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается расторгнутым или измененным в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, поскольку ни один из случаев предусмотренных п. 43 вышеуказанного постановления ненаступил, односторонний отказ ответчика от исполнения договора, равно как и имевшее место, односторонне расторжение Договора присоединения, не соответствует положениям действующего законодательства. Условиями Договора присоединения, не предусмотрена возможность его расторжения в одностороннем порядке, на основаниях отличных от тех которые предусмотрены действующим законодательством.
 
    Таким   образом, требования истца  в части признания договора №195/2006 действующим, признании неправомерным отказа ОАО «ЮТК» от исполнения указанного договора и об обязании ответчика возобновить исполнение обязательств по договору №195/2006 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Истцом заявлено требование об обязании ОАО «ЮТК» в лице Кабардино-Балкарского филиала не чинить препятствия в проведении комплекса работ по переносу узла связи на другую территорию в соответствии с выданным техническим условием №18/0808-125 от 14.08.2008г.  на размещение мультиплексора и прокладки  оптической соединительной линии, в том числе предоставить  ОАО «ЮТС» доступ на территорию по адресу: г. Нальчик, пр. Кулиева, 14 для выполнения последующего присоединения вынесенного за пределы данной территории узла связи ООО «ЮТС» к точкам присоединения  организованным Кабардино-Балкарским филиалом ОАО «ЮТК» для присоединения сети связи ООО «ЮТС» в рамках договора  №195/2006.
 
    Как следует из материалов дела, узел связи ООО «ЮТС» размещен на территории Кабардино-Балкарского филиала ОАО «ЮТК» по адресу: г. Нальчик, пр. Кулиева, 14 на основании договора аренды нежилого помещения №179/2007 от 22.05.2007г. имеет присоединение к точкам  присоединения сети связи ОАО «ЮТК» зонового и местного уровня на основании договора присоединения.
 
    В связи с тем, что срок действия договора аренды нежилого помещения №179/2007 истек 01.03.2008г. истец письмами №1080 от 18.04.2008г. и №1101 от 20.05.2008г. обратился к ответчику с заявлением о продлении указанного договора аренды.
 
    Ответчик отказался от продления договора аренды и потребовал от истца демонтировать и убрать узел связи, что подтверждается письмами №10/1168 от 19.05.2008 и №10/1214 от 26.05.2008г.
 
    В связи с отказом ответчика от продления договора аренды  истец письмами №1166 от 26.06.2008г.,  №1186 от 18.07.2008г. и №1188 от 22.07.2008г. обратился к ответчику с  заявлением о выдаче технических условий на перенос оборудования по новому адресу: г. Нальчик, пр. Шогенцукова, 14.
 
    14.08.2008г. ответчик выдал ООО «ЮТС» технические условия №18/0808-125 на организацию точки присоединения по новому адресу размещения узла связи в рамках Договора присоединения  №195/2006.
 
    Письмом №1218 от26.08.2008г. истец запросил у ответчика  допуск для своих сотрудников для проведения работ по переносу узла связи, согласно выданным техническим условиям.
 
    На день рассмотрения дела, ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих о том, что им согласован проект на осуществление работ, указанных в технических условиях и предоставлен доступ истцу на свою территорию для производства работ по переносу оборудования.
 
    Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о том, что  какие-либо пункты  Технических условий  №18/0808-125 истцом не выполнены  или выполнены не в полном объеме, ответчиком суду не представлены.
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает требования истца у казанной  части обоснованными  и подлежащими  удовлетворению.
 
    Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 791 651 руб. 28 коп. убытков в виде неполученных доходов в размере стоимости  услуг по пропуску трафика других операторов за период с  03.09.2008г. по 25.11.2008г., причиненных  в результате  одностороннего  отказа ОАО «ЮТК» от исполнения  Договора  присоединения №195/2006г.
 
    Как установлено материалами дела, между ООО «ЮТС» и ООО «СЦС Совинтел» действует Договор № GA983 о присоединении сетей электросвязи ООО «СЦС Совинтел» и 000 «Южная Телекоммуникационная есть» в зоне АВС = 866 от 01.06.2007г., по условиям которого истец оказывает ООО «СЦС Совинтел» услуги по пропуску трафика.
 
    Кроме этого, между ООО «ЮТС» и ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» действует Договор № 28-896 о присоединении сетей электросвязи и их взаимодействии от 01.06.2006г., согласно которому наша организация оказывает услуги по пропуску трафика: услугу зонового завершения вызова; услугу зонового инициирования вызова.
 
    Наряду с этим, между истцом и ООО «Эквант» действует Договор о присоединении сетей электросвязи и о порядке пропуска трафика № 23/2006 от 01.09.2006п, в соответствии с которым наша организация обязана оказывать услуги по пропуску трафика.
 
    По условиям данных договоров расчеты производятся с учетом объема трафика пропущенного с сети связи вышеуказанных операторов в каждом отчетном периоде (период продолжительностью один календарный месяц, в течение которого были оказаны услуги) исходя из установленных тарифов, а именно:
 
    -   за услуги по завершению вызова на направлении г. Нальчик по цене 65 копеек за минуту соединения;
 
    -   за услуги по завершению вызова на направлении других населенных пунктов КБР по цене 95 копеек за минуту соединения;
 
    По условиям договоров учет объема трафика вышеуказанной услуги производится Автоматической системой расчетов «АВАС8» (версия ПО 5.1, Сертификат соответствия ОС-1-СТ-0028, срок действия с 20.12.2005г. по 20.12.2008г.).
 
    За период с марта 2008г. по июль 2008г. доход, полученный за пропуск трафика (за услугу по завершению вызова) от:
 
    ООО «СЦС Совинтел» составил -1457635,95 (в т.ч. НДС), что подтверждает:
 
    •        Акт №00000003 от 31.03.08г.; Счет-фактура №00000003 от 31.03.08г.; Счет №3 от 31.03.08г. на сумму 250 314,29 руб., из них: 250 314,29 руб. за пропуск трафика на сеть связи в КБР; Платежное поручение №311 от 15.05.08г.;
 
    •        Акт №00000047 от 30.04.08г.; Счет-фактура №00000051 от 30.04.08г.; Счет №51 от 30.04.08г. на сумму 233 671,15 руб., из них: 233 671,15 руб. за пропуск трафика на сеть связи в КБР; Платежное поручение №618 от 03.06.08г.;
 
    •        Акт №00000087 от 31.05.08г.; Счет-фактура №00000092 от 31.05.08г.; Счет №92 от 31.05.08г. на сумму 315 697,97 руб., из них: 315 697,97 руб. за пропуск трафика на сеть связи в КБР; Платежное поручение №244 от 02.07.08г.;
 
    •         Акт №0000100 от 30.06.08г.; Счет-фактура №0000137 от 30.06.08г.; Счет №140 от 30.06.08г. на сумму 322 260,42 руб., из них: 322 260,42 руб. за пропуск трафика на сеть связи в КБР; Платежное поручение №915 от 30.07.08г.;
 
    •         Акт №0000170 от 31.07.08г.; Счет-фактура №0000211 от 31.07.08г.; Счет №210 от 31.07.08г. на сумму 335 692,12 руб., из них: 335 692,12 руб. за пропуск трафика на сеть связи в КБР; ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» составил - 912 531,04 (в т.ч. НДС), что подтверждает:
 
    •        Акт № от №00000005 от 31.03.08г.; Счет-фактура №00000005 от 31.03.08г.; Счет №5 от 31.03.08г. на сумму 733 605,41 руб., из них: 211821,45 руб. за пропуск трафика на сеть связи в КБР; Платежное поручение № 445 от 23.04.08г.;
 
    •        Акт №00000049 от 30.04.08г.; Счет-фактура №00000053 от 30.04.08г.; Счет №54 от 30.04.08г. па сумму 702 010,90 руб., из них: 201690,63 руб. за пропуск трафика на сеть связи в КБР; Платежное поручение №171 от 14.05.08г.;
 
    •        Акт №00000088 от 31.05.08г.; Счет-фактура №00000095 от 31.05.08г.; Счет №94 от 31.05.08г. на сумму 555 648,72 руб., из них: 181218,49 руб. за пропуск трафика на сеть связи в КБР; Платежное поручение № 774 от 11.06.08г.;
 
    •        Акт №0000103 от 30.06.08г.; Счет-фактура №0000140 от 30.06.08г.; Счет №143 от 30.06.08г. на сумму 495 927,15 руб., из них: 160939,13 руб. за пропуск трафика на сеть связи в КБР; Платежное поручение №603 от 17.07.08г.;
 
    •        Акт №0000147 от 31.07.08г.; Счет-фактура №0000188 от 31.07.08г.; Счет №187 от 31.07.08г. на сумму 488 095,66 руб., из них: 156861,34 руб. за пропуск трафика на сеть связи в КБР; Платежное поручение №841 от 13.08.08г.;
 
    ООО «Эквант» составил - 22885,14 руб. (в т.ч. НДС), что подтверждает:
 
 
    •          Акт №00000007 от 31.03.08г.; Счет-фактура №00000009 от 31.03.08г.; Счет №10 от 31.03.08г.
на сумму 47 503,61 руб., из них: 5462,81 руб. за пропуск трафика на сеть связи в КБР;
Платежное поручение №954 от 11.08.08г.;
 
    •         Акт №00000055 от 30.04.08г.; Счет-фактура №00000059 от 30.04.08г.; Счет №58 от 30.04.08г. на сумму 49 514,70 руб., из них: 5672,98 руб. за пропуск трафика на сеть связи в КБР; Платежное поручение №955 от 11.08.08г.;
 
    •         Акт №00000095 от 31.05.08г.; Счет-фактура №00000100 от 31.05.08г.; Счет №98 от 31.05.08г. на сумму 57 226,27 руб., из них: 2975,59 руб. за пропуск трафика на сеть связи в КБР; Платежное поручение №956 от 11.08.08г.;
 
    •         Акт №0000109 от 30.06.08г.; Счет-фактура №0000146 от 30.06.08г.; Счет №147 от 30.06.08г. па сумму 69 213,76 руб., из них: 3846,19 руб. за пропуск трафика на сеть связи в КБР; Платежное поручение №325 от 14.08.08г;
 
    •        Акт №0000150 от 31.07.08п; Счет-фактура №0000191 от 31.07.08г.; Счет №190 от 31.07.08г. на сумму 83 679,11 руб., из них: 4927,57 руб. за пропуск трафика на сеть связи в КБР.
 
    Таким образом, доходы истца за 5 месяцев 2008г., за пропуск трафика, указанных выше операторов,  составили 2 393 052 руб. 12 коп. или 15 953 руб. 68 коп. в день.
 
    Ссылаясь на то обстоятельство, что в результате неправомерных действий  ответчика, выразившихся  в одностороннем  отказе  от исполнения  обязательства по Договору присоединения  №195/2006 ему перечислены убытки в размере   791 651 руб. 28 коп. в виде неполученных  доходов в размере стоимости  услуг по пропуску трафика других операторов  из расчета  15 953 руб. 68 руб. в день за период с 03.09.2008г. по 25.11.2008г. истец просит взыскать указанную сумму   с ответчика.
 
    В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    Для   взыскания   убытков   лицо,   требующее   их   возмещения,   должно   доказать   факт   нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, а такжеразмер убытков.
 
    В соответствии  со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  те обстоятельства, на которые оно ссылается  как на основание своих требований или возражений.  
 
    В данном случае истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт нарушения ответчиком Договора №195/2006, наличие причинной связи между допущенным нарушением обязательств по Договору №195/2006 и возникшими убытками, а также размер убытков.
 
    Согласно пункту 4 статьи 393 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при определении  упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления. В силу пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» размер неполученного дохода (упущенной выгоды) должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было исполнено.
 
    Итцом представлены доказательства принятия им мер и сделанных приготовлений  для получения  доходов, а также реальности тех доходов, которые он предполагал   получить при обычных условиях  гражданского оборота.
 
    С учетом изложенного, суд считает требование истца о взыскании с ответчика 791 651 руб. 28 коп.  убытков обоснованных и подлежащих удовлетворению.
 
    По встречному иску.
 
    ОАО «ЮТК» (ответчик по основному долгу) обратилось в Арбитражный суд КБР с иском к Федеральной службе в сфере связи и массовых коммуникаций, ООО «ЮТКС» и ООО «ЮТС» об аннулировании лицензии №59121 на предоставление услуг внутризоновой связи и №59619 на предоставление услуг местной телефонной связи, выданных ООО «ЮТС» в порядке переоформления лицензий ООО «ЮТКС».
 
    Требования ОАО «ЮТК» мотивированы тем, что ООО «ЮТКС», а вследствие и ООО «ЮТС» преднамеренно представили в управление Россвязьохранкультуры недостоверные сведения относительно построения сети фиксированной внутризоновой и местной телефонной связи и организации точек присоединения в муниципальных районах Кабардино – Балкарской  Республики.
 
    Кроме того, ОАО «ЮТК» и ООО «ЮТС» не являются операторами фиксированной Зоновой и местной телефонной связи, отвечающими требованиям нормативно-правовых актов в отрасли «Связь» и отсутствие договорных взаимоотношений с ООО «ЮТС».
 
    Федеральная служба в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций  требования истца по встречному иску не признала и просит отказать в удовлетворении иска.
 
    ООО «ЮТС» требования истца по встречному иску не признало, полагая их  необоснованными, и просит отказать в удовлетворении иска.
 
    ООО «ЮТКС» требования ОАО «ЮТК» не признало и просит отказать в иске.
 
    Рассмотрев материалы дела и выслушав лиц. Участвующих в деле суд считает требования истца необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
 
    Статьей 35 Федерального закона №126-83 «О связи» предусмотрен порядок переоформления лицензии в связи с правопреемством.
 
    Аннулирование лицензии в судебном порядке осуществляется по искам заинтересованных лиц или лицензирующего органа в соответствии со статьей 39 Закона в случае:
 
    1)  обнаружения недостоверных данных в документах, послуживших основанием для принятия решения о выдаче лицензии;
 
    2)  неустранения в установленный срок обстоятельств, вызвавших приостановление действия лицензии;
 
    3)невыполнения лицензиатом обязательств,  принятых им в процессе участия в торгах (аукционе, конкурсе) (в случае, если лицензия выдана по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса).
 
    Аннулирование лицензии лицензирующим органом осуществляется в случае:
 
    1)ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его реорганизации в форме преобразования;
 
    2)прекращения   действия   свидетельства   о   государственной   регистрации   гражданина   в   качестве индивидуального предпринимателя;
 
    3)заявления лицензиата с просьбой об аннулировании лицензии;
 
    4)неуплаты лицензионного сбора в течение трех месяцев со дня извещения соискателя о выдаче лицензии.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «ЮТС» создано путем выделения в результате реорганизации ООО «ЮТКС». До реорганизации, ООО «ЮТКС» осуществляло свою деятельность в качестве оператора фиксированной внутризоновой и местной телефонной связи ООО «ЮТКС» на основании лицензий № 34059 от 25.08.2005 г. № 38333 от 27.01.2006 г., и разрешения, выданного Россвязькомнадзором по КБР от 20.04.2007 г. № 34059-38333-07Т-ЗЭ-0002 на эксплуатацию сооружений связи по объектам «Сеть фиксированной зоновой телефонной связи ООО «ЮТКС» на территории КБР» и «Узел местной телефонной связи ООО «ЮТКС».
 
    По Договорам от 26.01.2006 г. № 1/2006 и от 31.10.2006 г. № 195/2006, ОАО «ЮТК» предоставляло ООО «ЮТКС» в пользование технические средства связи и оказывало услуги по присоединению сетей электросвязи и пропуску трафика.
 
    Согласно ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного лица в соответствии с разделительным балансом. Разделительный баланс от 11.03.08 г. утвержден Протоколом № 9 внеочередного общего собрания членов ООО «ЮТКС» от 03.03.2008 г. В соответствии с данным разделительным балансом, ООО «ЮТС» стало правопреемником сетей и средств связи, а так же правопреемником и стороной по Договорам, заключенным между ООО «ЮТКС» и ОАО «ЮТК» о присоединении сетей электросвязи оператора местной и зоновой связи № 195/2006 от 31.10.2006 г. (№ 1/2006 от 26.01.2006 г.
 
    Приложением № 7 к Разделительному балансу, между ООО «ЮТКС» и ООО «ЮТС» определено разделение лицензируемых видов деятельности, по которому ООО «ЮТС» стало правопреемником лицензий ООО «ЮТКС» № 34059 и № 3833. По Акту приема-передачи от 03.03.2008 г. ООО «ЮТКС» передало ООО «ЮТС», надлежаще введенные в эксплуатацию, в соответствии с Разрешением па эксплуатацию от 20.04.2007 г. № 34059-38333-07Т-ЗЭ/0002, сети связи.
 
    В соответствии с Федеральным законом «О связи» от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ«0 связи» (ст. 35) п. 1 Лицензия по заявлению ее владельца может быть переоформлена на правопреемника. При этом правопреемник кроме документов, указанных в п. 1 и 2 ст. 30 настоящего федерального закона обязан предоставить документы, подтверждающие передачу ему сети связи и средств связи, необходимых для оказания услуг связи в соответствии с переоформляемой лицензией. В случае реорганизации юридического лица либо изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в лицензии, лицензиат в течение 30 дней обязан подать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные в этом заявлении изменения. В случае, если такое заявление не было подано в установленный срок, действие лицензии прекращается, (п.4 ст. 35 ФЗ О связи). Переоформление лицензии осуществляется в течение 30 дней со дня получения соответствующего заявления, (п. 5 ст. 35 «О связи»).
 
    Требования к заявлению о предоставлении лицензии и о переоформлении лицензии определены ст. 30 ФЗ «О связи» и согласно п. 5 данного закона, лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии документов, кроме указанных в данной статье.
 
    Согласно п. 1 ст. 11 Федерального Закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места нахождения либо изменения имени или места жительства, индивидуального предпринимателя, а также в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности и в иных предусмотренных федеральным законом случаях, лицензиат, его правопреемник либо иное предусмотренное федеральным законом лицо обязаны подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. Согласно п. 2 ст. 13 данного закона лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа.
 
    Доводы ОАО «ЮТК» что на момент реорганизации ООО «ЮТКС» не имело организованной сети связи, точек присоединения в муниципальных района КР, установленных абонентских номеров и заключенных абонентских договоров несостоятельны, так как данное условие не предусмотрено законодательными актами, предусматривающими порядок предоставления и переоформления лицензии, в частности , согласно «Требований к содержанию описания сетей связи м средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи», утвержденных Приказом Министерства информационных технологий РФ от 22.03.2005 г. № 32,, (п. 2) требования к содержанию описания сети связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги междугородней и международной связи, и описание сети связи и средств связи должно содержать Перечень планируемых к применению (применяемых) узлов связи, с указанием типа связи. То есть в данном случае закон допускает описание средств связи, применение которых запланировано.
 
    Федеральный закон «О связи» (ст. 39) регламентирует  условия аннулирования лицензии, к каковым относятся  - обнаружение недостоверных данных в документах, послуживших  основанием для  принятия решения о выдаче лицензии, неустранение в установленный срок обстоятельств, вызвавших приостановление  действия лицензии и (или невыполнение лицензиатом обязательств, принятых им в процессе участия в торгах (аукционе, конкурсе).
 
    ОАО «ЮТК» не указало в каких именно документах, послуживших основанием  для принятия решения о выдаче (переоформления) лицензии ООО «ЮТС» приведены недостоверные  данные, не представлены  доказательства, подтверждающие факт  наличия недостоверных данных в документах, предоставленных ООО «ЮТС» в лицензирующий орган.
 
    Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ОАО «ЮТК» по встречному иску.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 58, 309, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    По основному иску:
 
    1.                  Договор №195/2006 от 31.10.2006года между Обществом с ограниченной ответственностью «Южные телефонные сети», г. Ростов-на-Дону и открытым акционерным обществом  «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала  признать действующим.
 
    2.                  Признать неправомерным отказ  открытого акционерного общества «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала от исполнения договора №195/2006 от 31.10.2006.
 
    3.                  Обязать открытое акционерное общество  «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала возобновить исполнение обязательства по договору №195/2006 от 31.10.2006г., в том числе, возобновить порядок трафика.
 
    4.                  Обязать открытое акционерное общество «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала не чинить препятствия обществу с ограниченной ответственностью «Южные телефонные сети», г. Ростов-на-Дону в проведении комплекса работ по переносу Узла связи на другую территорию в соответствии с Техническими условиями №18/0808-125 от 14.08.2008г. на размещение мультиплексора   и прокладку оптической соединительной линии, в том числе предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Южные телефонные сети», г. Ростов-на-Дону  доступ на территорию по адресу: г. Нальчик, пр. Кулиева, 14, для выполнения последующего присоединения, вынесенного за пределы данной территории Узла связи общества с ограниченной ответственностью «Южные телефонные сети» к точкам присоединения,  организованным Кабардино-Балкарским филиалом «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала для присоединения сети связи обществом с ограниченной ответственностью «Южные телефонные сети» в рамках договора №195/2006 от 31.10.2006г.
 
    5.                  Взыскать с открытого акционерного общества «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала в пользу общества с ограниченной ответственностью «Южные телефонные сети» 791 651 руб. 28 коп. убытков и 22 416 руб. 52 коп. расходов по уплате госпошлины.
 
    6.                  Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Южные телефонные сети», г. Ростов-на-Дону справку на возврат излишне уплаченной госпошлины в размере 858 руб.
 
    По встречному иску:
 
    1.                  В удовлетворении исковых требований открытому акционерному обществу «Южная телекоммуникационная компания» в лице Кабардино-Балкарского филиала отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
 
Судья -                                                       Х.Н. Шогенов