Решение от 23 декабря 2008 года №А20-2104/2008

 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. НальчикДело №А20-2104/2008
 
    23 декабря 2008 года
 
Резолютивная часть решения объявлена « 16 » декабря 2008  г.
 
Полный текст решения изготовлен  « 23 » декабря     2008  г.
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе:
 
    судьи  Х.Н. Шогенова                           
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Х.Н. Шогеновым,                          
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального учреждения здравоохранения  "Городская больница" г.Баксан  
 
    к  Ткачевой Ирине Сергеевне, г. Лермонтов      
 
    о расторжении контракта на поставку товара,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца: Кунашевой О.Х.- представителя по доверенности №05/109 от 18.06.08г., Харьковой З.Г. – по доверенности от 14.11.2008 №05/701
 
    от  ответчика: Ткачевой И.С.- паспорт серии 07 00 286106 выданный ОВД  г.Лермонтова от 20.04.01г.;Арзуманова А.А.- представителя по доверенности №9045 от 30.09.08г..
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница» обратилось в Арбитражный суд КБР с иском к Ткачевой  Ирине Сергеевне  о расторжении контракта на поставку товара.
 
    В ходе  судебного заседания истец уточнил исковые требования и просит обязать ответчика исполнить договор поставки в 4 квартале 2008 г.  – 1 квартале 2008г. не позднее 10 рабочих дней после подачи заявки медицинским учреждениям.
 
    Дело рассматривается с учетом уточненных требований истца.
 
    Ответчик требования истца не признал, полагая их необоснованными, и просит  отказать в удовлетворении иска.
 
    Рассмотрев материалы дела и выслушав лиц, участвующих в деле, суд установил, что требования истца не полежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Истцом – муниципальным учреждением здравоохранения «Городская больница» г. Баксан было проведено размещение муниципального заказа методом запроса котировок цен по закупке шприцов одноразовых согласно спецификации к извещению о проведении запроса котировок №51-08.
 
    По результатам, согласно протоколу от 17 июня №50/08 рассмотрения и оценки котировочных заявок, победителем была признана индивидуальный предприниматель Ткачева И.С. (Ответчик) и с ней был заключен муниципальный контракт №47 от 01.07.08г. на поставку шприцов для нужд муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница» г. Баксан с ценой контракта 226800 руб.
 
    Условиями договора определено, что срок действия  контракта  устанавливается с даты  подписания его сторонами и действует до 30.09.2008г. и  исполнения обязательства  в полном объеме.
 
    Свои обязательства по поставке  товара ответчик не исполнил, что явилось основанием  дл обращения  истца в арбитражный суд с данным заявлением.
 
    Как установлено материалами дела, письмом от 3 июля 2008 года, ответчик предложил истцу поставить шприцы без дополнительной градуировки, соответствующего качества, отвечающие требованиям, установленным ГОСТОМ 24861 «шприцы инъекционные однократного применения». Однако истец,  письмом от 5.07.08 г. № 05/407, от поставки шприцов отказался.
 
    Письмом № 561 от 9.07.08 г., ответчик предложил поставить шприцы с
дополнительной градуировкой фирмы «HELM» соответствующие качеству
шприцов, указанных в договоре. От указанной поставки истец отказался письмом №
05/418 от 12.07.08 г.
 
    Ответчиком при размещении заказа на заключение договора, было допущено нарушение требования ч. 2 ст. 45 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Далее ФЗ № 94).
 
    В соответствии с указанным требованием, извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки, которые должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми на основании пункта 4 статьи 43 настоящего Федерального закона. Извещение о проведении запроса котировок не может содержать знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, его производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.
 
    Показателями соответствия эквивалента поставляемому товару, согласно с п. 4 ст. 43 ФЗ № 94 являются качество, техническая характеристика товара, требования к его безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
 
    Таким образом, что пунктом 4 статьи  43, части 2 статьи 45 ФЗ № 94 предусматривают исчерпывающий перечень требований, которым должен соответствовать предмет государственного или муниципального контракта поставки. Предложенные ответчиком к поставке шприцы являются одноразовыми, двухкомпонентными, с дополнительной градуировкой, со сменной иглой, стерильные. Предметом муниципального контракта № 47 от 01.07.08 г. были одноразовые шприцы, двухкомпонентные, с дополнительной градуировкой, со сменной иглой, стерильные, то есть,  предложенные ответчиком шприцы соответствовали шприцам, указанным в договоре.
 
    В соответствии с частью  1 статьи  432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
 
    Существенными являются условия  о  предмете договора, условия,  которые названы
 
    в законе  или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все  те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 
 
    Учитывая, что договор поставки является разновидностью договора купли -продажи, на него распространяются общие положения, регулирующие отношения по договору купли - продажи.
 
    В соответствии с частью  3 статьи  455 Гражданского кодекса Российской Федерации, условие договора купли-продажи о товаре считается   согласованным;    если   договор позволяет определить наименование и количество товара.
 
    Таким образом, из анализа положений статей 432, 455 Гражданского кодекса РФ статьи 43   ФЗ № 94  следует,  что  существенным  условием  договора   поставки  является
наименование  поставляемого товара  и  его техническая характеристика,  но ненаименование производителя.
 
    Таким образом,  ответчик принял надлежащие меры по исполнению обязанностей, предусмотренных статьями 456, 469 Гражданского кодекса Российской Федерации  по передаче истцу товара, предусмотренного договором и пригодного для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
 
    Согласно пункту 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 523 Кодекса), если иное не предусмотрено правилами Кодекса.
 
    В силу требований статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
 
    Согласно пункту 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 511 Гражданского кодекса Российской Федерации поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором.
 
    Таким образом, по общему правилу истечение срока действия договора поставки прекращает обязанность поставщика поставлять предусмотренный этим договором товар.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом, и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
    Согласно статье 190 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный сделкой срок может определяться также с указанием на событие, которое неизбежно должно наступить.
 
    Условие договора поставки о сроке его поставки до полного выполнения  сторонами обязательства нельзя расценивать как неизбежное событие, поскольку оно зависит как от человеческого фактора, так и от действия непреодолимой силы, в связи с чем, данное условие договора  является  недействительным.
 
    Срок исполнения обязательства  по поставке определен сторонами до 30.09.2008г. Начиная с 01.10.2008г. у поставщика отсутствует обязанность поставить товар.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 190, 314, 422, 425, 432, 455, 511, 525 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
В удовлетворении иска истцу отказать. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия  в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
 
    Судья Х.Н. Шогенов