Решение от 08 августа 2014 года №А20-2102/2014

 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. НальчикДело №А20-2102/2014
 
    08 августа 2014 года
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе судьи  М.Х. Пшихопова,                           
 
    рассмотрев в  порядке упрощенного производства  дело по заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ, г. Нальчик, ОГРН 1020700751004, ИНН 0711024344
 
    к  Местной администрации  сельского поселения станицы Приближная, ОГРН  1020701193171, ИНН  0704001716
 
    о взыскании 85 руб. 90 коп.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ г. Нальчик, (далее - учреждение) обратилось с заявлением кМестной  администрации  сельского поселения станицы Приближная  Прохладненского муниципального района КБРо  взыскании пени на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 85 руб. 90 коп.
 
    Определением суда от 11.06.2014 заявление принято к производству с указанием о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. В определении ответчику предложено представить отзыв на  заявление в срок до 04.07.2014. Стороны вправе были представить в арбитражный суд и направить друг другу документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в срок до 25.07.2014.
 
    Учитывая, что  указанные в определении суда сроки истекли и учреждение не  представило отзыв и какие-либо доказательства, опровергающие доводы, изложенные в заявлении, суд рассматривает заявление по имеющимся доказательствам по существу.
 
    Рассмотрев  материалы дела, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении  заявленного требования  следует отказать по следующим основаниям.  
 
    В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009  №212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В силу части 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    На основании части 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.
 
    В силу пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    В связи с тем, что ответчик  является учреждением,  финансируемым из  бюджета,  у которого  открыт лицевой счет, Пенсионный фонд  обратился в  арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009  №212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным  законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.
 
    Так, согласно заявлению Пенсионного фонда, по состоянию на 28.11.2013 за ответчиком числилась  задолженность по уплате пени на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 85руб. 90 коп.
 
    В связи с этим 20.11.2013. ответчику было направлено требование за №00500240058472 об уплате  задолженности  по пени в добровольном порядке,  в срок до 17.12.2013.
 
    В связи с неисполнением требования и поскольку ответчик является бюджетным учреждением, у которого открыт лицевой счет, Пенсионный фонд обратился в  арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Согласно представленному Пенсионным фондом расчету, пени рассчитаны за период с 01.01.2013 по 28.11.2013  иначислены на недоимку, образовавшуюся за период до 2010 года.
 
    Вместе с тем, Пенсионным фондом не доказана сумма недоимки, на которую начислены пени и не представлены  доказательства администрирования данной задолженности.
 
    В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом исполнения обязанности по уплате налогов и сборов,  носит компенсационный характер и является производной от основного обязательства.
 
    Начисление пени и ее взыскание невозможно в случае утраты административным органом возможности взыскания недоимки в связи с пропуском пресекательного срока взыскания задолженности. В этом случае  пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.
 
    Начисление пени на недоимку, взыскание которой невозможно в установленном порядке, противоречит компенсационному характеру пеней, вследствие чего после истечения пресекательного срока на бесспорное или судебное взыскание задолженности по налогам, пени не могут служить способом обеспечения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению. Такая позиция неоднократно подтверждалась в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.11.2007 №8241/07, от 03.06.2008 №1868/08.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной  в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008 №16933/07, от 12.10.2010 №8472/10, от 18.05.2011 №18602/10, непринятие Пенсионным фондом мер ко взысканию в установленном порядке задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование означает отсутствие у него возможности взыскания пеней, начисленных на эту задолженность.
 
    Принимая во внимание изложенное и учитывая, что представленные суду документы не  позволяют проверить правильность начисления суммы пени, указанной в требовании  и установить соответствие этой суммы действительной обязанности страхователя по уплате пеней, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований отделения о взыскании пени.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 170 - 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    1. Отказать  Государственному учреждению - Отделению  Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в удовлетворении требований о взыскании  с Местной администрации  сельского поселения станицы Приближная Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики пени на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 85 руб. 90 коп.
 
    2. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.       
 
 
    Судья М.Х. Пшихопов