Определение от 25 декабря 2008 года №А20-1990/2008

    5
 
А20-1990/2008
 
 
   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г.  Нальчик      Дело №А20-1990/2008
 
    25 декабря 2008 года
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе:
 
    судьи А.Б. Бечелова,        
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей А.Б. Бечеловым,               
 
    рассмотрев заявление Федеральнойналоговой службы России в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по Чегемскому району Кабардино-Балкарской Республики
 
    о включении в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества «Каббалкагропромремонт» 12 156 916 рублей 18 копеек задолженности по обязательным платежам и 9 787 рублей 40 копеек задолженности по страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве,
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от МР ИФНС РФ по Чегемскому району КБР: Чипчикова М.А.(по доверенности);
 
    конкурсного управляющего  Кармокова И.Т.
 
    от  ликвидационной комиссии: Мамбетов М.Т.
 
    от ОАО «Каббалкагропромремонт»: не явились, извещены  (уведомление №82799 в деле);
 
    от трудового коллектива: не явились, извещены (уведомление №85969 в деле);
 
    от УФРС РФ по КБР: не явились, извещены  (уведомление №85970 в деле);
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ликвидационная комиссия открытого акционерного общества (ОАО) «Каббалкагропромремонт» обратилась в Арбитражный суд КБР с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «Каббалкагропромремонт».
 
    Решением Арбитражного суда КБР от 18.09.08 открытое акционерное общество «Каббалкагропромремонт» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим утвержден Кармоков Ибрагим Тикович.  
 
    Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России по Чегемскому району КБР обратиласьв Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ОАО «Каббалкагропромремонт» задолженности по обязательным платежам в сумме 12 166 699 рублей 58 копеек, в том числе по налогам и сборам – 063 086 рублей 68 копеек, по пене – 676 071 рубля 29 копеек, по штрафам – 037 рублей 30 копеек.
 
    Представитель уполномоченного органа в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Конкурсный управляющий требования, заявленные налоговым органом, признал в части взыскании основного долга и пени, просил отказать во включении в реестр требований кредиторов должника штрафов, так как они не подтверждены решениями суда.
 
    Представитель ликвидационной комиссии Мамбетов М.Т. поддержал позицию конкурсного управляющего.
 
    Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явились, возражений против включения заявленных требований в реестр требований кредиторов должника не представили, в связи с чем, дело рассматривается без их участия в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Изучив материалы дела, суд считает, что требование налогового органа подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 16 Закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее –Закон о банкротстве) требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер.
 
    В силу пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 Закона о банкротстве, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
 
    В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 25 от 22 июня 2006 «О не которых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» в качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть расценены подписанный налоговым органом и законным (уполномоченным) представителем должника акт сверки по лицевому счету налогоплательщика, а также требования налоговых органов об уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.
 
    Требования кредитора подтверждаются актом сверки по состоянию на 18.09.08, подписанному представителем уполномоченного органа и конкурсным управляющим ОАО «Каббалкагропромремонт» без возражений.
 
    На этом основании, сумма задолженности по налогам и сборам в сумме 4 053 807 рублей 29 копеек и пени в размере 7 676 071 рубля 59 копеек, подлежит включению в реестр требований кредиторов ОАО «Каббалкагропромремонт».
 
    Вместе с тем, требование налогового органа о включении в реестр требований кредиторов 427 037 рублей 30 копеек штрафов подлежит отклонению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Налогового кодекса российской Федерации налоговая санкция представляет собой меру ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    Пунктом 7 (абзац 2) статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) предусмотрен судебный порядок взыскания сумм налоговых санкций. Это означает необходимость подтверждения в судебном порядке факта совершения налогового правонарушения, вины налогоплательщика, а также отсутствия обстоятельств, освобождающих его от ответственности, как обязательных условий привлечения к ответственности (статьи 106, 108, 109, 111 Кодекса).
 
    При изложенных обстоятельствах требование о включении в реестр требований кредиторов налоговых санкций в порядке, установленном статьями 71, 100 Закона о банкротстве, допустимо только при наличии вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в соответствии с требованиями главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что закреплено пунктом 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением  требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве».
 
    Учитывая, что заявитель не представил вступившие в законную силу решения суда о принудительном взыскании налоговых санкций, требование о включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника штрафа на сумму 427 037 рублей 30 копеек подлежит отклонению.
 
    Кроме того, МР ИФНС РФ по Чегемскому району КБР заявлено требование о включении в реестр требований кредиторов должника 9 787 рублей 40 копеек задолженности по страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
    Согласно Федеральному закону "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон об обязательном страховании), Положению о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.94 N 101, Фонд социального страхования Российской Федерации предоставляет обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, и вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы.
 
    Порядок внесения страховщику капитализированных платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании определен Правительством Российской Федерации в постановлении от 17.11.2000 N 863 "Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
 
    Во исполнение пункта 2 названного нормативного акта Фондом социального страхования Российской Федерации постановлением от 30.07.2001 N72 утверждена Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, положения которой учитываются при определении размера капитализированных платежей, вносимых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что ОАО «Каббалкагропромремонт» имеет задолженность по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 9 787 рублей 40 копеек. Данный факт подтверждается представленными в дело расчетной ведомостью за 9 месяцев 2008 года,  решениями и требованиями об уплате недоимки №469 от 20.02.07, №1592 от 08.05.07, №4812 от 08.11.07.
 
    Более того,  в судебном заседании конкурсный управляющий не представил возражений против включения указанной суммы в реестр требований кредиторов.
 
    В связи с тем, что требование МР ИФНС РФ по Чегемскому району КБР основано на норме пункта 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании, оно не является требованием гражданина - кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации, и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь статьями 100, 142 Федерального закона                «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 Включить Федеральную налоговую службу России в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по Чегемскому району КБР в реестр требований кредиторов третьей очереди открытого акционерного общества «Каббалкагропромремонт»:   задолженность по обязательным платежам в сумме 11 729 878 рублей 88 копеек, из которых  4 053 807 рублей 29 копеек –недоимка; 7 676 071 рубль 59 копейки –пени;  9 787 рублей 40 копеек задолженности по страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.  В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.  Определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР
 
 
                  Судья                                                                         А.Б.Бечелов.