Дата принятия: 20 марта 2009г.
Номер документа: А20-1945/2008
3
А20-1945/2008
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Нальчик Дело №А20-1945/2008
20 марта 2009 года
Резолютивная часть объявлена «13» марта 2009г.
Полный текст изготовлен «20» марта 2009г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
судьи Кустовой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Кустовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительная компания», г. Нальчик
об установлении процессуального правопреемства,
по делу по заявлению государственного предприятия «Управление по содержанию и ремонту автодорог» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик
к ИФНС РФ по г. Нальчику
о признании частично недействительным решения №12/10 от 25.06.2008,
при участии в заседании представителей:
от ООО «ДСК» - Гедгагова А.З. по доверенности от 12.01.2009 №02-06,
от предприятия –Гучаковой М.М. по доверенности от 31.10.2008 №02-124,
от ИФНС РФ по г. Нальчику –Малкандуева З.М. по доверенности №04-20/65 от 11.01.2009,
У С Т А Н О В И Л:
государственное предприятие «Управление по содержанию и ремонту автодорог» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее –предприятие) обратилосьв Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением об обязании ИФНС РФ по городу Нальчику (далее –налоговая инспекция) вернуть предприятию 953 456руб. излишне уплаченного налога на прибыль организаций, зачислявшегося в местный бюджет, и взыскать с налоговой инспекции проценты в сумме 1 017 942,16руб. на основании статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение сроков возврата переплаты по налогу на прибыль, налогу на имущество, земельному налогу (с учетом уточненных требований). Решением Арбитражного суда КБР от 23.12.2008 суд обязал ИФНС России по городу Нальчику КБР произвести возврат предприятию из местного бюджета 953 456руб. переплаты по налогу на прибыль, взыскал с налоговой инспекции в пользу предприятия проценты в сумме 944 110,48руб. На принудительное взыскание процентов был выдан исполнительный лист №062518 от 30.01.2009.
Общество с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительная компания» (далее –общество) в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в суд с заявлением о признании его процессуальным правопреемником предприятия по делу №а20-1945/2008 в связи с заключением договора уступки права требования от 19.01.2009.
Представитель общества в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме.
Представитель предприятия в судебном заседании просил удовлетворить заявление о процессуальном правопреемстве.
Представитель налоговой инспекции в судебном заседании возражал, просил обществу отказать, сославшись на невозможность по Налоговому кодексу Российской Федерации производить в таких случаях замену стороны.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебном актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и д.р.) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
В силу части 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, регулирует законодательство о налогах и сборах (часть 1 статьи 2 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Самостоятельность исполнения обязанности по уплате налога подразумевает уплату налога за счет собственных средств и в дальнейшем, при наличии к тому оснований, своевременный возврат или зачет излишне уплаченной суммы налога данному налогоплательщику (статья 21 НК РФ). В силу статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога может быть возвращена именно налогоплательщику.
Возможность передачи права требования, вытекающего из публично-правовых отношений по сделке (уступке права требования), регулируемой гражданским законодательством, не предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Возврат суммы налогов в порядке статьи 78 НК РФ обществу, получившему право требования на основании гражданско-правовой сделки уступки права требования, а не в порядке универсального правопреемства, является неправомерным.
С учетом изложенного, заявление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 48, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении требований о признании процессуальным правопреемником государственного предприятия «Управление по содержанию и ремонту автодорог» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики обществу с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительная компания» отказать.
Определение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд КБР.
Судья С.В. Кустова
