Дата принятия: 06 октября 2008г.
Номер документа: А20-1943/2008
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2008 г.
Полный текст решения изготовлен 6 октября 2008 г.
г. НальчикДело №А20-1943/2008
06 октября 2008 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Э.Х. Браевой, при ведении протокола судебного заседания судьей Браевой Э.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Нальчикские электрические сети»
к инспекции ФНС России по городу Нальчику
о признании недействительным ненормативного акта налогового органа,
при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – Хахоковой М.В. – по доверенности от 12.11.07 №02-979, от ИФНС - Балкарова З.Х. – по доверенности от 10.09.08, Малкандуева З.М.- по доверенности от 28.01.2008 №04-20/1369,
у с т а н о в и л:
открытое акционерное общество «Нальчикские электрические сети» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к инспекции ФНС России по г. Нальчику (далее инспекция, налоговый орган) о признании недействительными решения от 17.07.2008 №2943 и постановления от 17.07.2008 №2895.
Представитель общества поддержал в судебном заседании заявленные требования и просит признать оспариваемые акты, ссылаясь на то, что оспариваемые решение и постановление о принудительном взыскании налогов приняты по требованиям об уплате налогов, о которых общество не было инспекцией поставлено в известность.
Представитель инспекции возражает против заявленных требований, считает, что оспариваемые ненормативные акты были вынесены в полном соответствии с действующим законодательством, и на основании части 3 статьи 201 АПК РФ просит суд оставить заявление без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд находит требования заявителя подлежащими отклонению.
Как видно из материалов дела, налоговым органом в порядке статьи 69 Налогового Кодекса РФ (далее - НК) направлены обществу требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №59159 от 28.02.2008, №1829 от 23.04.2008, №75720, 75721 от 05.05.2008, №1919 от 16.05.2008 с предложением уплатить неуплаченные суммы налога и причитающиеся пени. Указанные требования не были исполнены налогоплательщиком добровольно, и на основании статьи 46 НК РФ налоговым органом приняты решения №41450 от 08.04.2008, №39027, №42056, №42105, №42106 от 29.05.2008, №42126 от 30.05.2008 о взыскании налога за счет денежных средств.
Суд установил, что все решения о взыскании налога за счет денежных средств приняты в срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ.
В связи с отсутствием на расчетном счете общества денежных средств, налоговым органом в порядке статьи 47 НК вынесены решение №2943 от 17.07.2008 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика и соответствующее постановление №2895 от 17.07.2008. Данное постановление направлено на исполнение в Нальчикское подразделение службы судебных приставов.
Изложенное свидетельствует о том, что налоговым органом не было допущено нарушений порядка принудительного взыскания недоимки, указанной в требованиях №59159 от 28.02.2008, №1829 от 23.04.2008, №75720, 75721 от 05.05.2008, №1919 от 16.05.2008.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 69 НК требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, которой в силу статьи 11 НК признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В судебном заседании установлено, что требования №59159 от 28.02.2008, №1829 от 23.04.2008, №75720, 75721 от 05.05.2008, №1919 от 16.05.2008 инспекцией в адрес общества были направлены заказной корреспонденцией, что подтверждается представленными реестрами.
Пунктом 6 статьи 69 Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае уклонения налогоплательщика или его представителя от получения требования об уплате налога указанное требование направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2002 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.
Таким образом, суд считает, что налоговым органом соблюден порядок вручения налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №59159 от 28.02.2008, №1829 от 23.04.2008, №75720, №75721 от 05.05.2008, №1919 от 16.05.2008.
Факт направления спорных требований в адрес налогоплательщика, представителем общества не оспаривается, и в судебном заседании представитель общества признал, что после предварительного заседания в бухгалтерии были обнаружены требования №59159 от 28.02.2008, №1829 от 23.04.2008, №75720, 75721 от 05.05.2008, №1919 от 16.05.2008.
Вместе с тем, представителем общества отказ от своих требований не заявлен.
В связи с этим суд рассмотрел по существу обоснованность недоимки в указанных требованиях.
В пункте 1 статьи 70 Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом.
Судом установлено, что все суммы налога, пени, штрафа, содержащиеся в указанных требованиях, администрированы инспекцией на основании соответствующих деклараций, представленных самим налогоплательщиком или на основании неоспоренного обществом решения налогового органа.
Так, в требовании от 23.04.08 № 1829 содержится предложение об уплате штрафа в сумме 724 руб. Указанное требование направлено на основании решения налогового органа от 11.04.08 № 1914 о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК за несвоевременное представление декларации по транспортному налогу за 4 квартал 2007 года. Данное решение налогового органа обществом не оспорено и ни кем не отменено.
В требовании от 16.05.08 № 1919 содержится предложение об уплате единого социального налога в общей сумме 837 270 руб., пеней по тому же налогу в сумме 33 787,41 руб.
Данное требование направлено на основании решения налогового органа от 15.04.08 № 5716 о доначислении налога и пени.
Требование от 28.02.08 № 59159 содержит предложение об уплате налога на добавленную стоимость (НДС) за декабрь 2007 года согласно представленной обществом декларации по НДС, что подтверждается представителем общества, а также выпиской из лицевой карточки.
Требование от 05.05.08 № 75720 об уплате единого социального налога за 1 квартал 2008 года направлено на основании расчета за 1 квартал 2008 года, представленного обществом в инспекцию 17.04.08, что подтверждается соответствующим расчетом, протоколом входного контроля, выпиской из лицевой карточки налогоплательщика.
В требовании от 05.05.08 № 75721 содержится предложение об уплате НДС в сумме 18 113 733 руб., соответствующих пеней в сумме 146 553 руб. Данное требование направлено на основании декларации по НДС за март 2008 года, что подтверждается соответствующей декларацией, протоколом входного контроля.
Основания и размер налогов, пени и штрафа, содержащиеся в требованиях №59159 от 28.02.2008, №1829 от 23.04.2008, №75720, №75721 от 05.05.2008, №1919 от 16.05.2008, представителем общества не оспорены.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.
При обращении в суд и при удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер заявителю была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, которая по итогам рассмотрения дела подлежит взысканию с заявителя.
Определением от 19.08.08 судом были приняты обеспечительные меры, которые подлежат отмене.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 169-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать открытому акционерному обществу «Нальчикские электрические сети» в удовлетворении заявления.
Взыскать с открытого акционерного общества «Нальчикские электрические сети» в бюджет РФ 3 000 руб. госпошлины.
Отменить обеспечительные меры, принятые определением от 19.08.08.
Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд КБР.
Судья Э.Х.Браева
