Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: А20-1942/2014
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. НальчикДело №А20-1942/2014
26 августа 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена «22» августа2014г. Полный текст решения изготовлен «26 »августа 2014 г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи А.Л. Сохроковой
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шауцуковой Ф.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Местной администрации с.п.Дальнее Прохладненского муниципального района КБР
к ГУ-ОПФ РФ по КБР
о признании утратившим право взыскания,
при участии в судебном заседании представителя заявителя Маслиевой Л.В. действующей по доверенности №326 от 24.07.2014г.
от ОПФ Пекова И.Р. действующего по доверенности от 05.06.2014г. №07-13/5652
У С Т А Н О В И Л:
Местная администрация с.п. Дальнее Прохладненского муниципального района КБР обратилась в Арбитражный суд КБР с заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда РФ по КБР, г. Нальчик о признании утратившим право взыскания задолженности отраженной в справке Пенсионного фонда №00500214СР0013379 от 24.04.2014г. по страховым взносам и пени.
Представитель заявителя требование поддержала и пояснила, что задолженность указанная в справке в принудительном порядке с администрации не взыскивалась. Истек срок взыскания задолженности.
Представитель ОПФ пояснил, что доказательства администрирования задолженности за 2002-2009 годы и расчет пени представить не могут.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела , пришел к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что Администрация является юридическим лицом , о чем внесена запись в ЕГРЮЛ №1020701193347 с 2002 года.
24.04.2014г. на основании заявления общества, Пенсионный фонд выдал обществу Справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пени и штрафам .
Врасчетах указано , что за Администрацией числится задолженность за 2002-2009 год в сумме 75218рублей 26 копеек, из которых пени на страховую часть 75158 рублей 28 копеек , страховые взносы на накопительную часть за 2009 год в сумме 53 рубля , пени на накопительную часть пенсии -6 рублей 98 копеек.
По мнению заявителя ОПФ утрачено право взыскания указанной задолженности.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно подпункту "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее – Закон №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе организации.
В силу части 1 статьи 3 Закона №212-ФЗ Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются органами, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
В силу пункта 7 части 3 статьи 29 Закона №212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны выдавать плательщику страховых взносов по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по страховым взносам, пеням и штрафам на основании данных органа контроля за уплатой страховых взносов.
Запрашиваемая справка выдается в течение пяти дней со дня поступления в орган контроля за уплатой страховых взносов соответствующего письменного запроса плательщика страховых взносов.
При этом выдаваемая заявителю справка должна содержать объективную информацию о состоянии расчетов плательщика с соответствующими фондами. Следовательно, сведения о задолженности, отражаемые в справке, должны носить достоверный характер.
Иное означало бы нарушение баланса частных и публичных интересов.
Приведенная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.09.2009 №4381/09, носит универсальный характер и, следовательно, подлежит применению и в настоящем деле.
Согласно ч. 1 ст. 23 Закона № 212-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с пп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 № 820 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам" (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.05.2013 N 431 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 820", далее - Постановление N 431) установлено, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам (далее - задолженность), в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
По указанной в справке задолженности по страховым взносам и пени Пенсионный фонд не представил суду доказательства направления Администрации требований № 4 от 08.08.2007г., №24 от 09.08.2007г. №235 от 28.06.2007г., №55 от 25.08.2006г., №69 от 26.06.2006г.,№356 от 21.05.2010,№22 от 15.01.2010г.№2134 от 06.10.2008г., №1592 от 1ё8.06.2008г.,№349 от 19.10.2007г.г.. Однако доказательства администрирования задолженности , а именно вступившие в законную силу решения суда, исполнительные листы, доказательства направления постановлений для исполнения, суду не представлено.
Срок обращения в суд и взыскания в принудительном порядке задолженности, предусмотренный Федеральным законом №212-фз , а также срок предъявления исполнительных документов к исполнению истек. Таким образом, у Пенсионного фонда отсутствует право на взыскание вышеуказанной задолженности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить требования заявителя .
Признать ГУ-ОПФ РФ по КБР утратившим право взыскания с Местной Администрации с.п.Дальнее Прохладненского муниципального района КБР задолженности в сумме 75218рублей 26 копеек, из которых пени на страховую часть 75158 рублей 28 копеек , страховые взносы на накопительную часть за 2009 год в сумме 53 рубля , пени на накопительную часть пенсии -6 рублей 98 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР .
Судья А.Л. Сохрокова
