Дата принятия: 25 марта 2009г.
Номер документа: А20-19/2008
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 19.03.2009
Полный текст решения изготовлен 25.03.2009
г. Нальчик Дело № А20-19/2008
«25» марта 2009г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Сохроковой А.Л.
при ведении протокола судебного заседания Сохроковой А.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР Ф, г. Нальчик
к обществу с ограниченной ответственностью Пищекомбинат «Докшукино», г. Нарткала
о взыскании 1 871 169 руб. 10 коп.
с участием в судебном заседании представителя ОПФ – Богатыревой Э.А.– по доверенности № 07-13/171 от 12.01.2009, представителя ответчика – Пхешхова Х.Н. по доверенности от 05.09.2007 № 202 а
У С Т А Н О В И Л :
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Пищекомбинат «Докшукино», г. Нарткала (далее –Общество) о взыскании страховых взносов и пени за 1 кв. 2007г. в сумме 1 871 169 руб. 10 коп.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика заявление не признал, в связи с уплатой недоимки и считает, что при расчете пени заявителем необоснованно включена имеющаяся у страхователя задолженность прошлых лет, без учета приняты ли меры по их администрированию.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела , суд пришел к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. .
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Как следует из материалов дела, по состоянию на 06.08.2007 у ответчика образовалась задолженность по платежам в Пенсионный фонд РФ за 1 квартал 2007 года в общей сумме 1 871 169 руб. 10 коп. , в том числе на обеспечение страховой части трудовой пенсии – 1 626 024 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение страховой части трудовой пенсии – 114 763 руб. 63 коп., взносы на обеспечение накопительной части трудовой пенсии – 123 908 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение накопительной части трудовой пенсии - 6 475 руб. 47 коп.
Об уплате указанной задолженности в адрес ответчика пенсионным органом было направлено требование № 24.
Ответчик требование не исполнил, в связи с чем, ОПФ обратилось в суд для принудительного взыскания указанной задолженности.
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В силу пункта 1 статьи 23 Закона под расчетным периодом по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В статье 24 Закона установлены порядок исчисления, процедура и сроки уплаты страховых взносов. Страхователь обязан ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. Разница между суммами авансовых платежей, внесенными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
В силу пунктов 1, 2 статьи 25 Закона контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.
В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 4 статьи 25 Закона).
Обществом суду представлены платежные поручения от 17.03.2009 года №№ 370,371 , из которых следует, что требование пенсионного органа страхователем исполнено в части уплаты недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2007 года в сумме 1 749 932 руб. , в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 1 626 024 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 123 908 руб. Следовательно, суд считает во взыскании недоимки в сумме 1 749 932 руб. пенсионному органу следует отказать.
Согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Таким образом, в отличие от страховых взносов, для которых установлены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки платежа, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты, до дня фактической уплаты задолженности.
Как установлено в судебном заседании, согласно таблице начисления пени, заявителем пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение страховой части трудовой пенсии рассчитаны за период с 01.01.2007 по 03.08.2007 год и составляют 114 761 руб. 63 коп. , пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение накопительной части трудовой пенсии рассчитаны за период с 01.01.2007 по 4.08.2007 и составляют 6 475 руб. 47 коп.
Вместе с тем, предъявленный расчет суд находит необоснованным.
Судом установлено, что при расчете пени заявителем недоимка для пени определена в общей сумме имеющейся у Общества задолженности по страховым платежам, включая задолженность за 2006 и 1 квартал 2007 года в сумме 6 211 175 руб. . на страховую часть трудовой пенсии; 492 245 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии , без учета, были ли приняты меры по ее администрированию.
Вместе с тем, заявителем из указанной суммы недоимки на период начисления пени отделением были приняты меры по взысканию задолженности за 2006 в сумме 3 730 437 руб. - на страховую часть трудовой пенсии; 169 215 руб.- на накопительную часть трудовой пенсии, что подтверждается решениями Арбитражного суда КБР № А20-1083/2007, №А20-258/2007,№А20-1812/2007, А 20-3089/2007, А20-1083/2007.
В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Учитывая производный от налога характер пени, при отсутствии у налогового органа права на взыскание просроченных сумм недоимки применение им такого способа исполнения обязанности по ее уплате, как пеня, не только лишено правового смысла, поскольку согласно пункту 5 статьи 75 Кодекса пени подлежат уплате одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме, но и нарушает права и законные интересы налогоплательщика.
Таким образом, с учетом администрированной задолженности, суд находит правомерным начисление пени на недоимку за 2006 год и 1 квартал 2007 года в сумме 5 366 461 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 354 351 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах суд находит обоснованными пени за период с 08.05.2007 по 03.08.2007
– на страховую часть трудовой пенсии в размере 99 995 руб. 12 коп.
(пени рассчитаны с учетом изменений процентной ставки ЦБ РФ и частичной уплаты страхователем недоимки)
- за период с 08.05.2007 по 14.06.2007 недоимка составила 1 636 024 х 0,035% х 38 дн.= 21 759 руб. 12 коп. пени;
- за период с 15.06.2007 по 18.06.2007 недоимка составила 5 366 461 х 0,035% х 4 дн.= 7 513 руб. пени.;
- за период с 19.06.2007 по 20.06.2007 недоимка составила 5 366 461 руб. х 0,033% х 3 дн. = 3 541 руб. пени;
- за период с 21.06.2007 по 24.07.2007 недоимка составила 4 866 461 руб. х 0,033% х 34 дн. = 54 601 руб. пени;
- за период с 25.07.2007 по 27.07.2007 недоимка составила 3 911 634 руб. х 0,033 % х 3 дн. = 3 873 руб. пени ;
- за период с 28.07.2007 по 03.08.2007 недоимка составила 3 769 917 руб. х 0,033% х 7 дн. = 8 708 руб. пени;).
на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 4 197 руб. 55 коп. за период с 08.052007 по 27.07.2007.
- за период с 08.05 2007 по 15.06.2007 недоимка составила 185 136 руб. х 0,035% х 39 дн. = 2 527 руб. 10 коп. пени;
- за период с 16.06.2007 по 18.06.2007 недоимка составила 354 351 руб. х 0,035% х 3 дн. = 372 руб. пени;
- за период с 19.06.2007 по 29.06.2007 недоимка составила 354 351 руб. х 0,033% х 11 дн. = 1 286 руб. пени;
- за период с 30.06.2007 по 27.07.2007 недоимка составила 1 350 руб. х 0,033% х 28 дн = 12 руб. 45 коп. пени.
В удовлетворении остальной части заявленных пеней за несвоевременную уплату страховых взносов следует отказать, поскольку она начислена на сумму недоимки, в отношении которой не представлено доказательства принятия мер по администрированию, а потому утрачена возможность взыскания этой недоимки.
Государственная пошлина по делу подлежит распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.
Учитывая изложенное , руководствуясь статьями 110, 170, 216 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1. Требование ГУ-ОПФ РФ по КБР удовлетворить частично.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Пищекомбинат «Докшукино» ИНН 0707013452 , зарегистрированного по адресу : г. Нарткала, ул. Терешкова, 2 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда РФ по КБР задолженность в сумме 104 192 руб. 67 коп. , из которых 99 995 руб. 12 коп. пени на страховую часть трудовой пенсии , 4 197 руб. 55 коп. пени на накопительную часть трудовой пенсии.
3. В удовлетворении остальной части требования отказать.
4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Пищекомбинат «Докшукино» ИНН 0707013452 , зарегистрированного по адресу : г. Нарткала, ул. Терешкова, 2 госпошлину в бюджет РФ в сумме 1 182 руб.52 коп.
5. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской республики.
Судья А.Л. Сохрокова
