Определение от 04 марта 2009 года №А20-189/2009

    3
 
А20-189/2009
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    г.  Нальчик                           Дело №А20-189/2009
 
    «04» марта 2009 г.
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе:
 
    судьи М.Х. Пшихопова
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей М.Х.Пшихоповым
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление  индивидуального предпринимателя Доценко Олега Владимировича, г. Прохладный
 
    к  Министерству по охране окружающей среды и природопользованию КБР, г. Нальчик
 
    о признании незаконными протоколов № 06-15-2 от 24.06.2008, № 06-15-1 от 24.06.2008, постановлений о назначении административного наказания от 08.07.2008 г. № 167 и № 168 и действий государственного инспектора по составлению протоколов № 06-15-2 от 24.06.2008, № 06-15-1 от 24.06.2008
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Доценко О.В. -  предприниматель (свидетельство о госрегистрации  от 16.12.03 № 5143); Каганович Д.А, - представитель по доверенности б/н от 24.02.09 г.
 
    от заинтересованного лица: Кочесокова З.А –представитель по доверенности от 28.01.08 г.; Шушунов С.В. –представитель по доверенности № 01-22/493 от 04.02.09 г..
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Индивидуальный предприниматель Доценко О.В. обратился в арбитражный суд КБР с заявлением к  Министерству по охране окружающей среды и природопользования КБР о признании незаконными протоколов № 06-15-2 от 24.06.2008, № 06-15-1 от 24.06.2008, постановлений о назначении административного наказания от 08.07.2008 г. № 167 и № 168 и действий государственного инспектора по составлению протоколов № 06-15-2 от 24.06.2008, № 06-15-1 от 24.06.2008.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Представители Министерства  возразили  против заявленного требования.
 
    .02.2009г. в заседании суда объявлялся перерыв  в порядке статьи 163 АПК РФ сроком на 5 дней, до 15 час. 00 мин. 04.03.3009 г. для представления дополнительных документов по делу, а также привлечения в участию в деле государственного инспектора Шушунова С.В., составившего протоколы об административном правонарушении в отношении предпринимателя Доценко О.В.
 
    04.03.2009 г. судебное заседание  продолжено с участием представителей сторон, где стороны пришли к соглашению о необходимости отложения  судебного разбирательства по делу  для представления  сторонами дополнительных доказательств по делу.
 
    Между тем,  следует отметить, что в соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
 
    Из этого следует, что при применении  данной статьи в арбитражный суд могут быть обжалованы решения о привлечении к административной ответственности (в рассматриваемом случае –постановления о назначении административного наказания), принятые государственными органами и должностными лицами, а не протокол об административном правонарушении, который в свою очередь является основным процессуальным документом, в котором фиксируется факт административного правонарушения.
 
    Вместе с тем, суд  обращает внимание  заявителя на то обстоятельство, что в соответствии с ч. 7  ст. 210 АПК РФ  при рассмотрении подобной категории дел суд не связан доводами, содержащимися в заявлении и проверяет оспариваемое решение в полном объеме, в том числе анализируя и оценивая представленные в дело письменные доказательства.
 
    С учетом изложенного,  руководствуясь статьями 158, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 Отложить судебное заседание по делу  на   15  час.  00 мин. «27» марта 2009 года   в помещении суда, по адресу: КБР,  г. Нальчик, ул. Мечникова, 130-а, 2-й этаж, телефон 77-25-55.  Предложить заявителю (Доценко О.В.) уточнить заявленные требования, представить выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и другие документы, характеризующие его деятельность по розничной торговле мебелью, подлинный договор со специализированной организацией по вывозу мусора и отходов.  Заинтересованному лицу представить доказательства направления в адрес Доценко О.В. оспариваемых постановлений за № 167 и № 168 от 08.07.08 г. о назначении административного наказания и предписания  об устранении  нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 24.06.08 № 06-15, доказательства оказанных услуг по вывозу твердых бытовых отходов исполнителем  по договору № 551 от 02.07.2008 г. помесячно, письменный отзыв на возражения заявителя.  Исполнение указаний суда о представлении документов, а также явку сторон в судебное заседание суд считает обязательными.  Сторонам разъясняется, что в случае объявления перерыва в судебном заседании на иную календарную дату, информация о времени и месте продолжения судебного заседания  будет размещена на сайте суда в сети Интернет www.askbr.arbitr.ru.  Настоящее определение является извещением для сторон.
 
 
    Судья                                                         М.Х. Пшихопов