Дата принятия: 22 декабря 2008г.
Номер документа: А20-1807/2008
5
А20-1807/2008
О П Р ЕД Е Л Е Н И Е
г. Нальчик Дело №А20-1807/2008
«22» декабря 2008 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Р.И. Байзулаева,
при ведении протокола судебного заседания судьей Р.И. Байзулаевым,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России №2 по КБР, г.Баксан о включении в реестр требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Тамбиево», г.Баксан 3 538 086 руб. 85 коп. налогов и пеней
при участии в открытом судебном заседании:
от заявителя : Карданов Р.М.- представитель по доверенности №15-17/5503/44 от 03.08.2007
У С Т А Н О В И Л:
Определением Арбитражного суда КБР от 19.08.2008 в отношении сельско -хозяйственного производственного кооператива «Тамбиево». г.Баксан ( далее- СПК «Тамбиево», должник) введено наблюдение, утвержден временный управляющий, опубликование сообщения об этой информации в печати произведено 13.09.2008.
ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №2 по КБР, г.Баксан ( далее- уполномоченный орган) 19.09.2008 обратилась в Арбитражный суд КБР с заявлением о включении в реестр требований кредиторов СПК «Тамбиево» в сумме 3 538 086 руб. 85 коп., из которых 2 313 268 руб. 61 коп. налоги, 1 224 818 руб. 25 коп. пени.
Заявление обосновано тем, что должник актами сверок подтвердил данную задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации.
Должник возражений не представил.
Временный управляющий отзывом от 16.10.2008 №14 возражает на удовлетворение заявления на том основании, что не представлены документы, подтверждающие данную задолженность и необходимо в судебном порядке разобраться по существу предъявленных налогов.
Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
Пункт 2 статьи 71 Закона о банкротстве позволяет должнику и временному управляющему предъявить свои возражения кредиторам, предъявившим требования к должнику.
Пункт 3 статьи 71 Закона о банкротстве и пункт 3 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагают на арбитражный суд обязанность проверить при наличии возражений относительно требований кредитора обоснованность требований и наличие оснований для его включения в реестр требований кредиторов, а по результатам рассмотрения вынести определение.
Согласно пункту 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
В подтверждение своих требований уполномоченным органом представлены документы налогового администрирования по взысканию с должника во внесудебном порядке 975 503 руб. налогов и 357 650 руб. 09 коп. пеней, из которых:
1) 1 215 руб. налог по требованию от 06.04.2006 № 21620 и решению от 19.04.2006 №1121 о взыскании долга за счет денежных средств;
2) 37 268 руб. 92 коп пеня по требованию от 10.05.2006 №22102, решению от 30.05.2006 № 1194 о взыскании долга за счет денежных средств;
) 1 387 руб. налог, 24 324 руб. 86 коп. пеня по требованию от 15.09.2006 № 28467, решению от 06.10.2006 № 2043 о взыскании долга за счет денежных средств;
4) 500 руб. налог, 11 796 руб. 48 коп. пеня по требованию от 18.10.2006 № 29197, решению от 15.11.2006 №2436 о взыскании долга за счет денежных средств;
) 35 106 руб.82 коп. пеня по требованию от 19.01.2007 №42670, решению от 09.03.2007 №3657 о взыскании долга за счет денежных средств;
) 914 592 руб. налог, 228 239 руб. пеня по требованию от 23.04.2007 №94, решению от 08.05.2007 №4197;
) 14 535 руб. налог по требованию от 28.06.2007 №15 651, решению от 27.07.2007 №4591 о взыскании долга за счет денежных средств;
) 43 274 руб. налог, 20 914 руб. 01 коп. пеня по требованию от 26.09.2007 № 21260 , решению от 23.10.2007 № 5013 о взыскании долга за счет денежных средств.
Налоговым кодексом Российской Федерации (далее- НК РФ) определены пресекательные сроки, в течение которых допускается обращение в суд для взыскания с налогоплательщика причитающейся суммы налогов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Кодекса в отношении исков к юридическим лицам, исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ для бесспорного взыскания этих сумм.
Их этих норм НК РФ следует, что срок взыскания недоимки и пеней включает в себя 60-ти дневный срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 46 НК РФ, и 6-ти месячный срок, в течение которого налоговый орган, утративший право на внесудебное взыскание недоимки с должника, вправе обратиться за ее взысканием в судебном порядке.
Также согласно пункту 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 25 от 22.06.2006 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", пропуск установленных налоговым законодательством сроков принятия и направления организации требования об уплате недоимки, решения о ее взыскании за счет денежных средств (пункт 3 статьи 46, статья 70 НК РФ) не является основанием для отказа в удовлетворении требований уполномоченного органа в случае, если на дату подачи в арбитражный суд заявления об установлении требований не истек предусмотренный пунктом 3 статьи 48 НК РФ 6-месячный срок на обращение в суд с требованием о взыскании недоимки за счет имущества должника.
Из представленных уполномоченным органом документов следует, что сроки взыскания обязательных платежей в судебном порядке истекли, так 17.12.2006 по требованию №21620, 22.01.2007 по требованию № 22102, 15.04.2007 по требованию № 28467, 30.06.2007 по требованию № 29197.
По этим документам не приведены доказательства выставления инкассовых поручений на списание долга о бесспорном порядке, вынесения решения о взыскании обязательных платежей за счет имущества налогоплательщика и направления в адрес Службы судебных приставов (далее- ССП) постановления о принудительном исполнении.
Поэтому не может быть удовлетворено заявление уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов 3 102 руб. налогов и 73 390 руб. 26 коп. пеней по требованиям №№21620,22102,28467,29197.
Заявление подлежит удовлетворению на 972 401 руб. налогов и 284 259 руб. 83 коп пени, из которых:
- 914 592 руб. налоги, 228 239 руб. пени по (требованию № 94 от 23.04.2007, решению №4197 от 08.05.2007), поскольку 28.06.2007 приняты решение № 368, постановление №342 о взыскании задолженности за счет имущества должника и постановление направлено ССП сопроводительным письмом от 29.06.2007 № 07-39/2266;
- 35 106 руб. 82 коп. пени (требование №42670 от 19.01.2007, решение № 3567 от 09.03.2007), 14 535 руб. налоги ( требование №15651 от 28.06.2007, решение № 4591 от 27.07.2007), 43 274 руб. налоги, 20 914 руб. 01 коп. пени ( требование №21260 от 26.09.2007, решение №5013 от 23.10.2007), так как 23.01.2008 уполномоченным органом приняты решение №493, постановление №426 о взыскании названных обязательных платежей за счет иного имущества налогоплательщика и постановление направлено в адрес ССП сопроводительным письмом от 23.01.2008 №07-39/256.
В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ ( в редакции от 27.07.2006 №137-ФЗ) с 01.01.2007 решение о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика или предпринимателя принимается налоговым органом в течение одного года после истечения срока исполнения требование об уплате налога.
Представитель уполномоченного органа считает, что решением №493 и постановлением № 426 от 23.01.2008 произведено налоговое администрирование по взысканию налогов и пеней, указанных в требованиях от 06.04.2006 № 21620, от 10.05.2006 №22102 от 15.09.2006 №28467 от 18.10.2006 №29197.
Однако эти доводы не могут быть приняты судом, поскольку в соответствии с нормами статей 46-48 НК РФ, в редакции действовавшей в 2006 году, установлен 60-ти дневный срок на взыскание налогов и пени как за счет денежных средств , так и за счет иного имущества налогоплательщика.
В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 134 и статьей 137 Закона о банкротстве обязательные платежи –972 401 руб. налоги и 284 259 руб. 83 коп. пени подлежат удовлетворению третьей очереди.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 16, 71, 134, 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьями 184 –, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Включить требования Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России №2 по КБР, г.Баксан в реестр требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Тамбиево», г.Баксан третьей очереди на 972 401руб. налогов и 284 259 руб. пеней. Отказать уполномоченному органу в удовлетворении заявления в остальной части. Определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья Р.И. Байзулаев