Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: А20-1761/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. НальчикДело №А20-1761/2014
31 июля 2014 года
Резолютивная часть определения объявлена 25 июля 2014 года
Полный текст определения изготовлен 31 июля 2014 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Р.И. Байзулаева,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.Р.Шанковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление государственного образовательного учреждения Учебно-производственный центр Министерства промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик
об установлении факта, имеющего юридическое значение
третьи лица: -Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР;
- Местная администрация городского округа Прохладный.
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: Айбазова В.Г. - директора, Шогеновой З.М. – по доверенности от 18.04.2014 № 19;
от Госкомитета: А.Б.Кештова - по доверенности от 27.06.2014 №4;
от Росреестра: А.З. Хахова - по доверенности от 27.06.2014 №31
У С Т А Н О В И Л:
государственное образовательное учреждение Учебно-производственный центр Министерства промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением об установлении факта, имеющего юридического значения- добросовестного, открытого и непрерывного владения помещением площадью 57,6 кв.м., расположенным по адресу: гор. Прохладный, ул.Ленина,74, как своим собственным, в течении приобретательной давности.
Определением от 29.05.2014 к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора ,привлечены:
- Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям (далее - комитет);
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР (далее - росреестр);
- Местная администрацию городского округа Прохладный (далее - администрация).
Представители комитета и росреестра заявление отклонили, а администрация ходатайством от 26.06.2014 (поступило через канцелярию) просила о рассмотрении спора в отсутствии ее представителя.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным названным Кодексом.
Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение (часть 2 статьи 217 АПК РФ).
В силу пункта 1 части 2 статьи 218 указанного АПК РФ к числу дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваемых арбитражным судом, относятся дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.
Согласно части 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании выясняет, не возник ли спор о праве.
Из текста заявления учреждения видно, что установление юридического факта непрерывного добросовестного владения и пользования имуществом ему необходимо для государственной регистрации права собственности на помещение.
В ходе судебного заседания представителями заявителя подтверждено это обоснование.
Представителем комитета заявлено ходатайство о переносе заседания и им сообщено, что в Арбитражном суде КБР по иску учреждения рассматривается спор о признании незаконным решения комитета о закреплении спорного помещения за учреждением на праве оперативного управления.
Представителем учреждения это обстоятельство подтверждено, согласно представленной копии искового заявления от 24.02.2014 видно, что действительно в производстве арбитражного суда имеется дело №А20-1006/2014 об обжаловании решения комитета по спорному имуществу.
Между тем, заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и другие) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства (пункт 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение").
Признание или отказ в признании права собственности происходит в рамках рассмотрения соответствующего иска. Именно в этом случае решение суда об удовлетворении иска является основанием для регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Причиной обращения учреждения с заявлением в арбитражный суд послужило отсутствие правоустанавливающих документов на здание.
Требование заявителя, сформулированное как заявление об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом, по существу направлено на установление правовых оснований для возникновения права на недвижимое имущество, то есть на разрешение вопросов права, а не фактов, имеющих юридическое значение.
Отсутствие притязаний в отношении спорного недвижимого имущества, факт владения которым просит установить общество, со стороны других лиц само по себе не свидетельствует об отсутствии спора о праве собственности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве; такое требование может быть рассмотрено в общем порядке.
Арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 148 АПК РФ, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 названного АПК РФ).
В рассматриваемом случае учреждение вправе разрешить спор о праве в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ходатайство представителя комитета суд считает не подлежащим удовлетворению, так как не приведены уважительные причины для переноса заседания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, ч. 3 статьи 148, 149, 159, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отклонить ходатайство представителя Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по земельным и имущественным отношениям о переносе заседания. Оставить без рассмотрения заявление Учебно-производственного центра Министерства промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики об установлении факта, имеющего юридическое значение. Возвратить Учебно-производственному центру Министерства промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики из федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 09.04.2014 №11. Выдать справку на возврат государственной пошлины. Определение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в месячный срок со дня его принятия.
СудьяР.И. Байзулаев
