Решение от 07 марта 2008 года №А20-156/2008

 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Резолютивная часть решения объявлена «06» марта 2008 года
 
Полный текст решения изготовлен «07» марта 2008 года
 
    г. Нальчик
 
    «07» марта 2008 года                                                                                  Дело №А20-156/2008
 
 
    Арбитражный суд  Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Р.И. Байзулаева
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абреговой З.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик
 
    к муниципальному унитарному предприятию «Троллейбусное управление», г. Нальчик
 
    о взыскании 434 162 рублей 19 копеек страховых взносов и пени
 
    при участии:
 
    от заявителя: Тлупова З.В. – руководитель юридической группы по доверенности №07-13/20 от 09.01.2008;
 
    от заинтересованного лица: Балаев Т. Ж. – заместитель директора по доверенности №44 от 18.02.2008,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ГУ-ОПФ РФ по КБР) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Троллейбусное управление», г. Нальчик (далее – МУП «ТУ») 434 162 рублей 19 копеек страховых взносов и пени за 1 квартал 2007.
 
    Представитель заинтересованного лица заявление отклонил, ссылаясь на погашение долга, и просит об уменьшении размера госпошлины.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению ввиду следующего.
 
    Как видно из материалов дела, МУП «ТУ», являясь плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на основании статей 3, 6, 14 Федерального Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон), обязано ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам в этот государственный внебюджетный фонд. Страховые взносы определены законодателем как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии в размере, эквивалентном сумме взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
 
    В соответствии со статьей 23 Закона под расчетным периодом понимается год, который состоит из отчетных периодов -первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
 
    Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течении отчетного периода.
 
    Пунктом 2 статьи 24 Закона определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией),  подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Таким образом, срок уплаты страховых взносов за 1 квартал 2007 -05.05.2007, полугодие -04.08.2007, девять месяцев -04.11.2007, а за весь год -15.04.2008.
 
    Согласно реестра учета платежей ГУ -ОПФ РФ по КБР недоимка МУП «ТУ» за 1 квартал 2007 составляет 425 397 рублей, из которых 425 397 рублей по страховой части трудовой пенсии, 0 рублей - по накопительной.
 
    Данный факт подтверждается декларацией МУП «ТУ» за 2007 год о начислении авансовых платежей по взносам на обязательное пенсионное страхование от 18.04.2007, и актом сверки расчетов от 12.12.2007.
 
    В силу статьи 26 Закона пенями обеспечивается исполнение обязанностей страхователя по уплате страховых взносов. Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 04.07.2002 №202-О пеня является дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в случае задержки уплаты налога (взноса).
 
    Согласно статье 23, пункту 2 статьи 24 Закона окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, когда сформирована база для начисления страховых платежей, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
 
    Правильность такого вывода подтверждается Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.08.2004 №79, согласно пункту 9 которого пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное  страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
 
    При этом расчет сумм пеней за 1, 2, и 3 кварталы производится на основании расчетов за соответствующие отчетные периоды, а за 4 квартал -на основании декларации.
 
    В соответствии с названными нормами законодательства за просрочку внесения страховых взносов за отчетный период пенсионным органом на страхователя за период с 08.05.2007 по 02.08.2007 начислена пеня в размере 8  765 рублей 19 копеек, из которых 8 765 рублей 19 копеек по страховой части пенсии, 0 рублей - по накопительной.
 
    В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса  Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
 
    Страхователю почтой направлено требование №673 от 07.08.2007 с предложением об уплате страховых взносов и пени в добровольном порядке в срок до 23.08.2007. Поскольку требование пенсионного органа не было удовлетворено в установленный срок в полном объеме, он обратился в суд за взысканием задолженности.
 
    В ходе судебного разбирательства представителем страхователя суду представлены платежные поручения об уплате в бюджет пенсионного органа:
 
    -     159 493 рубля взносов по страховой части трудовой пенсии, из которых 10 939 рублей (№109 от 04.06.2007), 9 994 рубля (№111 от 05.06.2007), 58 560 рублей (№138 от 29.06.2007), 18 000 рублей (№71 от 02.07.2007), 62 000 рублей (№140 от 02.07.2007);
 
    -     8 765 рублей 19 копеек пеней за просрочку внесения страховых взносов за 1 квартал 2007 года (№176 от 10.08.2007.
 
    Следовательно, на момент подачи заявления у страхователя отсутствовал долг по пене, а недоимка по взносам составляла только 266 904 рубля.
 
    Поскольку МУП «ТУ» суду не представлены доказательства погашения этой задолженности, то ее следует взыскать в пользу ГУ – ОПФ РФ по КБР и отказать последнему в удовлетворении заявления в остальной части.
 
    В соответствии со статьями 333.21, 333.22 НК РФ и статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде госпошлины следует отнести на страхователя пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    Однако согласно пункту 2 статьи 333.40 НК РФ арбитражный суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер госпошлины.
 
    Отсутствие на счетах МУП «ТУ» денежных средств подтверждается справкой ИФНС РФ по г. Нальчику от 26.02.2008 №05-11/4122. справками банков от 03.03.2008 №05/101, от 04.03.2008 №444, в связи с чем суд уменьшает размер взыскиваемой госпошлины до 500 рублей.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь статьями 34-1, 45, 69, 333.21, 333.22,  НК РФ, статьями 6, 14, 23, 24, 25 пунктом 2, 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и статьями 102, 110, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
Уменьшить размер госпошлины до 500 (пятьсот) рублей. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Троллейбусное управление», г. Нальчик (основной государственный регистрационный номер 1020700744261 от 02.09.2003):
    -          в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике 266 904 (двести шестьдесят шесть девятьсот четыре) рубля страховых взносов,
 
    -          в доход бюджета Российской Федерации 500 (пятьсот) рублей госпошлины.
 
Отказать заявителю в удовлетворении заявления в остальной части. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный   суд  в месячный срок со дня его принятия.
 
 
 
Судья                                                                            Р.И. Байзулаев.