Дата принятия: 10 сентября 2008г.
Номер документа: А20-1443/2008
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 3 сентября 2008 г.
Полный текст решения изготовлен 9 сентября 2008 г.
г.НальчикДело № А20-1443/2008
«09» сентября 2008 г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Браевой Э.Х.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Браевой Э.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
к закрытому акционерному обществу работников «Народное предприятие «Константиновское» о взыскании 65 853 руб.11 коп страховых взносов и пени,
с участием в деле третьего лица Управления ФНС России по КБР,
при участии в заседании представителей: от заявителя – Текушева В.А. - по доверенности № 07-13 от 09.01.2008, от ответчика – Лобко А.В. – директора,
у с т а н о в и л:
ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР (далее – ОПФ) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества работников «Народное предприятие «Константиновское» (далее – общество) 65 853 руб. 11 коп. задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2007 года, из которых 15 048 руб. – недоимка по страховым платежам на накопительную часть, 34 456 руб. 77 коп. – пени на недоимку по страховой части, 16 348 руб. 34 коп. – пени на недоимку по накопительной части пенсии.
Представитель ОПФ поддержал заявленные требования в части взыскания пени.
В части взыскания основного долга в размере 15.048 руб. ранее представитель ОПФ отказался от своих требования, отказ был принят судом и производство по делу прекращено в указанной части определением от 10.07.08.
Представитель ответчика возражает против требований пенсионного органа, считая начисление пени неправомерным.
Одновременно представитель ответчика заявил ходатайство об уменьшении размера госпошлины, ссылаясь на тяжелое финансовое положение.
Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьей 34 Налогового кодекса Российской Федерации, на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, и они пользуются правами и несут обязанности налоговых органов. Взыскание недоимки и пени по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, и данный факт послужил основанием для обращения ОПФ в суд.
Согласно статье 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в порядке и в сроки, установленные статьями 23-24 названного Закона.
Сумма страховых взносов начисляется и уплачивается страхователем отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая доля базы для начисления страховых взносов, установленных пунктом 2 статьи 10 названного Закона.
Из заявления ОПФ следует, что по состоянию на 30.11.2007 согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, реестру учета платежей страхователей, у ответчика образовалась задолженность по платежам в Пенсионный фонд РФ в общей сумме 65 853 руб.11 коп., в том числе: на накопительную часть трудовой пенсии 15 048 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии – 34 456 руб. 77 коп., а также пени на накопительную часть пенсии в сумме 16 348 руб. 34 коп.
Требование № 895 о добровольном погашении задолженности, направленное органом ОПФ в адрес ответчика, последним исполнено в части основных платежей.
Из материалов дела следует, что задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2007 года составила 15 048 руб. и погашена платежным поручением от 29.10.2007 №34, что не оспаривается заявителем и подтверждается служебной запиской от 03.07.2008.
Производство по делу в этой части прекращено определением от 10.07.08.
Согласно статье 26 Закона о пенсионном страховании исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.
В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.
Из материалов дела следует, что пенсионным органом к взысканию заявлено пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 34 456 руб. 77 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 16 348 руб. 34 коп.
Вместе с тем, судом установлено, что заявителем пени определены расчетным путем, и обоснованный расчет представить не могут, поскольку начисление пени производится налоговым органом.
Налоговым органом представлен расчет пени, из которого следует, что инспекцией пени начислены за период с 01.07.2007 года по 26.07.2008 года, на страховую часть пенсии – 28 520 руб. 96 коп., на накопительную часть пенсии - 13 987 руб.68 коп.
При этом, как следует из акта сверки и представленного расчета, инспекцией недоимка для пени определена в общей сумме имеющейся у общества задолженности по страховым платежам, включая задолженность за 2002-2003 годы, без учета, были ли приняты меры по ее администрированию.
Однако, доказательств принятия указанных мер пенсионным органом не представлены.
В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Учитывая производный от налога характер пени, при отсутствии у налогового органа права на взыскание просроченных сумм недоимки применение им такого способа исполнения обязанности по ее уплате, как пеня, не только лишено правового смысла, поскольку согласно пункту 5 статьи 75 Кодекса пени подлежат уплате одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме, но и нарушает права и законные интересы налогоплательщика.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 28.02.2001 №5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога. При этом при рассмотрении споров, связанных с взысканием с налогоплательщика пеней за просрочку уплаты авансовых платежей, судам необходимо исходить из того, что пени, предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода.
В силу изложенного, суд считает, что оснований для включения суммы задолженности за 2002-2003 годы для начисления пени у налогового органа не было.
Кроме того, налоговым органом представлен расчет пени за период с 01.07.07 по 26.07.07, тогда как органом пенсионного фонда пени предъявлены за период с 16.10.07 по 29.11.07.
При таких обстоятельствах суд не может признать обоснованным расчет пени, представленный инспекцией.
Как следует из материалов дела, страхователем исчислены к уплате за 3 квартал 2007 года страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 82 472 руб. и 15 048 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии. Платежи за 3 квартал 2007 года должны были быть уплачены до 15 октября 2007 года, а пени должны начисляться с 16.10.2007 года.
Судом установлено, что задолженность по страховым взносам в сумме 82 472 руб. – на страховую часть трудовой пенсии и 15 048 руб.- на накопительную часть трудовой пенсии страхователем была уплачена 29.10 2007 года, в связи с чем, пени должны были быть начислены на страховые платежи за 3 квартал 2007 года за период с 16.10.2007 по 29.10.2007, то есть за 13 дней просрочки.
Следовательно, учитывая, что период просрочки составляет 13 дней, и ставка ЦБ в период начисления пени составляла 0,033, пени подлежат взысканию в размере:
- на страховую часть трудовой пенсии в сумме 357 руб.;
- на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 65 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных пеней за несовременную уплату страховых взносов следует отказать.
Пропорционально удовлетворенным требованиям госпошлина подлежит взысканию с ответчика, которым заявлено ходатайство об уменьшении размера госпошлины. Представленные материалы свидетельствуют о том, что предприятие находится в состоянии реорганизации, в связи с чем суд уменьшает размер госпошлины до 100 руб.
Руководствуясь статьями 150, 151, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по КБР частично.
Взыскать с закрытого акционерного общества «Народное предприятие «Константиновское», зарегистрированного по адресу: КБР, с. Крем-Константиновское, ул. Садовая, 5, в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 357 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 65 руб., всего 422 руб. (четыреста двадцать два рубля).
В части взыскания страховых платежей на накопительную часть пенсии в сумме 15 048 руб. прекратить производство по делу.
В остальной части иска заявителю отказать.
Уменьшить размер госпошлины до 100 руб.
Взыскать с закрытого акционерного общества «Народное предприятие «Константиновское» в доход федерального бюджета РФ 100 руб. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд КБР.
Судья Э.Х. Браева.
