Дата принятия: 25 июля 2008г.
Номер документа: А20-1432/2008
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Нальчик
«25» июля 2008г. Дело №А20-1432/2008
Резолютивная часть решения объявлена «22» июля 2008г.
Полный текст решения изготовлен «25» июля 2008г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
судьи Пономарева С.М.
при ведении протокола судебного заседании судьей С.М.Пономаревым,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик
к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал», г.Нарткала
о взыскании 286 182 руб. 04 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: Егожевой М.Ф.- по доверенности № 07-13/10667 от 02.11.07г.
от ответчика: Семеновой М.А. – по доверенности № 1 от 21.01.08г.
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОПФ) обратилось с заявлением в Арбитражный суд КБР к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее – МУП «Водоканал»), г.Нарткала о взыскании 286 182 руб. 04 коп. задолженности по платежам в Пенсионный фонд РФ: на обеспечение страховой части пенсии – 174 656 руб., пени на страховую часть пенсии – 86 113 руб. 60 коп., на обеспечение накопительной части пенсии – 17 570 руб., пени на накопительную часть пенсии – 7 842 руб. 04 коп. за 3-й квартал 2007г.
Представитель заявителя в судебном заседании пояснила, что не может указать на какую задолженность начислена пеня и за какой период, а также обосновать требования в части взыскания пени и представить соответствующий расчет пени. Просит удовлетворить заявленные требования по мотивам изложенным в заявлении.
Представитель МУП «Водоканал» в судебном заседании заявила, что признает требования заявителя в части взыскания задолженности на обеспечение страховой части пенсии – 174 656 руб., пени на страховую часть пенсии – 53 688 руб. 10 коп., задолженность на обеспечение накопительной части пенсии – 17 570 руб., пени на накопительную часть пенсии – 4 923 руб. 29 коп. В остальной части требований просит заявителю отказать. В обоснование представила контрасчет по пени. Просит уменьшить размер государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым состоянием на предприятии.
Представитель ГУ – ОПФ РФ по КБР в судебном заседании не оспорила представленный обществом контрасчет по пени.
Выслушав представителей сторон и исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № 3 от 28.08.06г. ответчик в лице МУП «Водоканал» зарегистрирован в качестве юридического лица.В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год, который состоит из отчетных периодов - первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.
Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Пунктом 6 статьи 24 указанного Закона установлено, что декларация по итогам расчетного периода предоставляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В соответствии со статьей 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.
Наличие у МУП «Водоканал» задолженности по страховым взносам за нарушение сроков уплаты страховых взносов в сумме 286 182 руб. 04 коп., явилось основанием для направления ОПФ страхователю требования от 30.11.07г. № 551 о ее уплате в срок до 18.12.2007г.
В установленный срок МУП «Водоканал» указанное требование не исполнено.
В пункте 3 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ указано, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда в судебном порядке. ОПФ обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с плательщика неуплаченной суммы задолженности по страховым взносам и пени.
Согласно пункту 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Учитывая положения пункта 1 статьи 65 АПК РФ, а также согласно пункту 4 статьи 215 АПК РФ на Пенсионном фонде лежит обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций.
В обоснование своих требований ОПФ не представлен расчет пени.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование" следует, что Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон о пенсионном страховании) не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации). Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.
В обоснование расчета пени обществом представлены: расчет пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составленный ИФНС РФ по Урванскому району за период с 16.10.2007г. по 30.11.2007г.
Данный расчет пенсионным фондом не оспорен.
Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 04.07.2002 N 202-О следует, что пеня по своей правовой природе является компенсацией потерь государственной казны в результате неполучения налоговых сумм в установленный срок.
В силу п. 3 ст. 2 ГК РФ нормы гражданского законодательства не применяются к налоговым правоотношениям. Суду не предоставлено право снижения пени, в соответствии со ст. 333 ГК РФ.
При таких обстоятельствах требование ОПФ о взыскании с МУП «Водоканал» задолженности по платежам в Пенсионный фонд РФ: на обеспечение страховой части пенсии – 174 656 руб., пени на страховую часть пенсии – 53 688 руб. 10 коп., задолженность на обеспечение накопительной части пенсии – 17 570 руб., пени на накопительную часть пенсии – 4 923 руб. 29 коп. подтверждается материалами дела. В связи с чем, суд находит подлежащим удовлетворению требования заявителя в этой части. В остальной части заявления отказать.
На основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодека Российской Федерации арбитражный суд вправе уменьшить минимальный размер государственной пошлины на основании имущественного положения плательщика.
Исходя из тяжелого финансового положения на предприятии, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство МУП «Водоканал» и уменьшить размер госпошлины до 1 000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал», зарегистрированного по адресу: КБР, Урванский район, г.Нарткала, ул. Жамборова, 56, ИНН 0707011328, основной государственный регистрационный номер 1020700649530:
- в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г.Нальчик, 250 837 (двести пятьдесят тысяч восемьсот тридцать семь) руб. 39 (тридцать девять) коп. задолженности по уплате по платежам в Пенсионный фонд РФ: на обеспечение страховой части пенсии – 174 656 (сто семьдесят четыре тысячи шестьсот пятьдесят шесть) руб., пени на страховую часть пенсии – 53 688 (пятьдесят три тысячи шестьсот восемьдесят восемь) руб. 10 (десять) коп., на обеспечение накопительной части пенсии – 17 570 (семнадцать тысяч пятьсот семьдесят) руб., пени на накопительную часть пенсии – 4 923 (четыре тысячи девятьсот двадцать три) руб. 29 (двадцать девять) коп.
- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 (одна тысяча) руб.
2. В остальной части заявления ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР отказать.
3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.М. Пономарев
