Дата принятия: 08 августа 2014г.
Номер документа: А20-1423/2014
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. НальчикДело №А20-1423/2014
08 августа 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена «30» июля 2014 г. Полный текст решения изготовлен «08» августа 2014 г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи А.В. Выборнова
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Кунашевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства Саральпова Асланбека Валерьевича, с. Кахун
к муниципальному учреждению «Местная администрация Урванского муниципального района КБР», г. Нарткала
об оспаривании ненормативного акта,
при участии в судебном заседании:
от ответчика Альборова С.Б. по доверенности от 05.11.2013,
УСТАНОВИЛ :
глава крестьянского (фермерского) хозяйства Саральпов Асланбек Валерьевич, с. Кахун обратился в Арбитражный суд КБР к муниципальному учреждению «Местная администрация Урванского муниципального района КБР», г. Нарткала, в котором просит признать незаконным отказ администрации в предоставлении истцу земельного участка, обязать местную администрацию Урванского района заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 70 гектар на 7 лет, расположенного за чертой с. Кахун (бывшего до этого в аренде у «Агро+»); взыскать с администрации госпошлину в сумме 200 рублей.
Истец, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В связи с чем, дело рассматривается в отсутствии истца в соответствии со статьей 156 АПК РФ.
В судебном заседании 07.07.2014 истец поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик исковые требования не признал по доводам, указанным в отзыве не иск.
Изучив материалы дела, и выслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Глава крестьянского фермерского хозяйство Сральпов А.В. обратился в МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР»о предоставлении в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 70 гектар на 7 лет, расположенного за чертой с. Кахун (бывшего до этого в аренде у «Агро+»), для создания кормовой базы в виде зерновых культур, силоса и сенажа.
Письмом от 31.12.2014 № 2-05/1966 Администрация сообщила, что в отношении земельного участка проведены кадастровые работы и ориентировочно в первом квартале 2014 года участок будет выставлен на аукцион. Место и время аукциона будет опубликовано в районной газете «Маяк 07» и на сайте Администрации Урванского района КБР.
Не согласившись с указанным ответом, Саральпов А.В. обратился в суд с настоящим иском.
Требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Саральпов А.В., 24.12.2013г. обратился с заявлением о предоставлении земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 70 га. на 7 лет.
Ответ Местной администрации Урванского муниципального района КБР. по итогам рассмотрения заявления Саральпова А.В. обжалуемый им как отказ в предоставлении земельного участка датирован 31.12.2013г.
С иском в Арбитражный суд о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка Саральпов А.В. обратился 01.04.2014г.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Доказательств уважительности пропуска срока на обжалование как в ходатайстве, так и в судебном заседании заявителем не приведено.
Рассмотрев представленные документы и оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что Саральпов А.В. без уважительных причин пропустил срок на обжалование действий администрации.
Пропуск срока на подачу заявления является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
При таких обстоятельствах, согласно ст. 115 АПК РФ Саральпов А.В. утратил право на обжалование оспариваемого действия с истечением процессуальных сроков, установленных ч.4 ст. 198 АПК РФ.
В ходатайстве о восстановлении процессуального срока обжалования истец не указал, по каким уважительным причинам был допущен пропуск.
При этом суд обращает внимание на то, что письмо от 31.12.2013 по своему содержанию не является отказом в предоставлении земельного участка в аренду.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 106, 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В иске главе крестьянского (фермерского) хозяйства Саральпову Асланбеку Валерьевичу отказать. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца.
Судья А.В. Выборнов
