Дата принятия: 18 июля 2007г.
Номер документа: А20-1421/2007
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена «11» июля 2007г.
Полный текст решения изготовлен «13» июля 2007г.
г. Нальчик
« 13 » июля 2007 года Дело №А20-1421/2007
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
судьи Р.И. Байзулаева
при ведении протокола судебного заседания судьей Р.И. Байзулаевым,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР, г. Нальчик к муниципальному унитарному предприятию «Майское коммунальное хозяйство», г. Майский, КБР о взыскании 97 585 руб. страховых взносов и пени
при участии:
от заявителя: Чегемова Д.К. - гл.юр. дов. № 07-13 от 08.04.2007г.
от заинтересованного лица: не явились
У С Т А Н О В И Л:
ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по КБР обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Майское коммунальное хозяйство», г. Майский, КБР (далее - МУП «Майское коммунальное хозяйство») 97 585 руб. страховых взносов и пени за 2 квартал 2006г.
Заинтересованное лицо своего представителя в суд не направило, но отзывом от 15.05.2007г. № 92 заявление признало и просило учесть его тяжелое финансовое положение при принятии решения
Как видно из материалов дела, МУП «Майское коммунальное хозяйство», являясь плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на основании ст. ст.3, 6, 14 Федерального Закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон), обязано ежемесячно производить уплату авансовых платежей по страховым взносам в этот государственный внебюджетный фонд. Страховые взносы определены законодателем как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет ПФ РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии в размере, эквивалентном сумме взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
В соответствии со ст.23 Закона под расчетным периодом понимается год, который состоит из отчетных периодов -первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течении отчетного периода.
Пунктом 2 статьи 24 Закона определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Таким образом, срок уплаты страховых взносов за 1 квартал 2006г. -05.05.2006г., полугодие -04.08.2006г., девять месяцев -04.11.2006г., а за весь год -15.04.2007г.
Согласно реестра учета платежей ГУ -ОПФ РФ по КБР недоимка МУП «Майское коммунальное хозяйство» за 2 квартал 2006г. составляет 88 264 руб., из которых 87 131 руб. по страховой части трудовой пенсии, 1 133 руб. по накопительной.
Данный факт подтверждается квартальным расчетом МУП «Майское коммунальное хозяйство» от 19.07.2006г. о начислении авансовых платежей по взносам на обязательное пенсионное страхование и актом сверки б/№ и даты.
В силу ст.26 Закона пенями обеспечивается исполнение обязанностей страхователя по уплате страховых взносов. Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 04.07.2002г. №202-О пеня является дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в случае задержки уплаты налога (взноса).
Согласно ст.23, п.2 ст.24 Закона окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, когда сформирована база для начисления страховых платежей, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
Правильность такого вывода подтверждается Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.08.04г. №79, согласно п.9 которого пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносоам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода, а не по окончании месяца.
При этом расчет сумм пеней за 1, 2, и 3 кварталы производится на основании расчетов за соответствующие отчетные периоды, а за 4 квартал -на основании декларации.
В соответствии с названными нормами законодательства за просрочку внесения страховых взносов за 2 квартал 2006 года пенсионным органом на страхователя за период с 31.08.2006г. по 10.11.2006г. начислена пеня в размере 9 321 руб., из которых 9 269 руб. по страховой части пенсии, 52 руб. по накопительной.
В соответствии со статьей 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Страхователю почтой направлено требование № 11 от 14.11.2006г. с предложением об уплате страховых взносов и пени в добровольном порядке в срок до 23.11.2006г., которое не исполнено и это обстоятельство явилось основанием для обращения пенсионного органа с заявлением в суд.
МУП «Майское коммунальное хозяйство» суду не представлены доказательства отсутствия (погашения) недоимки на пенсионное обеспечение, а поэтому заявление пенсионного органа о взыскании с первого 88 264 руб. страховых взносов и 9 321 руб. пеней законное, обоснованное и подлежит удовлетворению.
В связи с тем, что страхователем суду не представлены банковские справки об отсутствии на его расчетных счетах денежных средств, то суд не может уменьшить размер госпошлины, а при взыскании взносов и пеней не учитывается трудное материальное положение плательщика.
В соответствии со ст.ст.333.21, 333.22 НК РФ и ст.ст.102, 110 АПК РФ судебные расходы в виде госпошлины следует отнести на страхователя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 34-1, 45, 69, 333.21, 333.22, 48,70 НК РФ, ст.ст.6, 14, 23, 24, 25 п.2, 26 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ст. ст. 102, 110, 167-170, 212-216, АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Майское коммунальное хозяйство», г. Майский, КБР (ОГРН 1020700362197):
- в пользу ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по КБР 88 264 руб. (восемьдесят восемь тысяч двести шестьдесят четыре) рубля страховых взносов, 9 321 руб. (девять тысяч триста двадцать один) рубль пени;
- в доход бюджета РФ 3 427 руб. (три тысячи четыреста двадцать семь) рублей 55 (пятьдесят пять) копеек госпошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда КБР в месячный срок со дня его принятия.
Судья Р.И. Байзулаев
