Решение от 29 сентября 2008 года №А20-1367/2008

 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Резолютивная  часть решения объявлена 22 сентября 2008  г.
 
Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2008 г.
 
    г.НальчикДело № А20-1367/2008
 
    «29» сентября   2008 г.
 
    Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе судьи Браевой Э.Х.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Браевой Э.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
 
    к муниципальному унитарному предприятию   «Жилищно-эксплуатационный участок №8», г. Нальчик,
 
    о взыскании 135 258  руб. 31 коп.   страховых взносов и пени,
 
    с участием в деле третьего лица Инспекции    ФНС России по г. Нальчику,
 
    при участии в заседании представителей: от заявителя – Тлуповой З.В.  - по доверенности  № 07-13 от 09.01.2008,  от ИФНС – Марзоевой И.Г.- по доверенности от 11.01.2008 №04-20/97,
 
у с т а н о в и л:
 
    ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по КБР обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационный участок №8» (далее- предприятие ) 135 258 руб. 31 коп. страховых взносов и пени за 3 квартал 2007 год.
 
    Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, отзыва на заявление не представил, в связи с чем, в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК), дело рассматривается без его участия.
 
    В судебном заседании представитель пенсионного органа поддержал свои требования и пояснил, что предъявленные пени начислены за период с 16.10.07 по дату выставления требования, то есть по 29.11.07.
 
    Представитель налогового органа представил расчет пени.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей пенсионного органа и инспекции, суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»( далее- Закон об обязательном пенсионном страховании) статьей 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) , на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, и они пользуются правами и несут обязанности налоговых органов. Взыскание недоимки и пени по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, и данный факт послужил основанием для обращения ОПФ в суд.
 
    Согласно статье 6 Закона об обязательном пенсионном страховании ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в порядке и в сроки, установленные статьями 23-24 названного Закона.
 
    Сумма страховых взносов начисляется и уплачивается страхователем отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая доля базы для начисления страховых взносов, установленных пунктом 2 статьи 10 Закона об обязательном пенсионном страховании.
 
    Согласно сведениям, представленным ОПФ, по состоянию на 29.11.2007 за ответчиком образовалась задолженность по платежам в Пенсионный фонд РФ в общей сумме 144 939 руб. 38, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 106 706 руб. 38 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии - 18 822 руб., на обеспечение накопительной части трудовой пенсии 14 957 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии 4 454 руб.
 
    В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки, заявителем предприятию было направлено требование №6826 от 29.11.2007 с предложением об уплате страховых взносов и пени в сумме 144 939 руб. в добровольном порядке в срок до 17.12.2007, которое было исполнено частично и это обстоятельство явилось основанием для обращения пенсионного органа с заявлением в суд.
 
    Судом установлено, что страхователем на обеспечение страховой части трудовой пенсии за 3 квартал 2007 года начислено 142 848 руб., за этот же период уплачено 45 822 руб., что подтверждается актом сверки от 17.01.2008. Из анализа акта сверки и выписки из лицевого счета  инспекции следует, что других платежей за 3 квартал 2007 года обществом не производилось.
 
    Таким образом, размер задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2007 года составляет: 97 025 руб. 31 коп. - на обеспечение страховой части трудовой пенсии,
14 957 руб. - на обеспечение накопительной части трудовой пенсии, ответчиком не оспаривается, подтверждается материалами дела и подлежит взысканию.
 
    В соответствии со статьей 26 упомянутого закона исполнение обязанности по уплате страховых платежей  обеспечивается пенями, которая начисляется за каждый день просрочки и определяется в процентах от неуплаченной суммы взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время  ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте                         20 Постановления от 28.02.2001 №5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога. При этом при рассмотрении споров, связанных с взысканием с налогоплательщика пеней за просрочку уплаты авансовых платежей, судам необходимо исходить из того, что пени, предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода.
 
    Как установлено судом, пени заявителем рассчитаны за период с 16.10.2007 по 29.11.2007 и составляют: 18 822 руб. – за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии, 4 454 руб.  – за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    Судом также установлено, что заявителем пени определены расчетным путем, и обоснованный расчет представить не могут, поскольку начисление пени производится налоговым органом.
 
    В связи с изложенным суд считает пени в предъявленной отделением сумме необоснованной.
 
    Налоговым органом представлен расчет пени, из которого следует, что за рассматриваемый период инспекцией пени начислены:  8 957 руб. - пени  по страховой части трудовой пенсии, 2 228 руб.  - пени по накопительной части трудовой пенсии.
 
    При этом в недоимку для пени налоговым органом включены суммы страховых взносов за 2004-2007 годы, взысканные в судебном порядке, что подтверждается актом сверки, выпиской с лицевого счета  инспекции, копиями решений Арбитражного суда КБР по делам №№ А20-9558/05, А20-2281/2006, А20-3792/2006, А20-483/2007, А20-1464/2007, А20-3732/2007, А20-160/2008.
 
    Судом  установлено и заявитель  не оспаривает, что остальная часть заявленных пеней начислена на сумму недоимки, в отношении которой не представлено доказательства принятия мер по администрированию, а потому утрачена возможность взыскания этой недоимки.
 
    В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Учитывая производный от налога характер пени, при отсутствии у налогового органа права на взыскание просроченных сумм недоимки применение им такого способа исполнения обязанности по ее уплате, как пеня, не только лишено правового смысла, поскольку согласно пункту 5 статьи 75 Кодекса пени подлежат уплате одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме, но и нарушает права и законные интересы налогоплательщика.
 
    При таких обстоятельствах суд считает обоснованными и подлежащими взысканию  8 957 руб. - пени  по страховой части трудовой пенсии, 2 228  руб.  - пени по накопительной части трудовой пенсии; во взыскании остальной части пени заявителю  следует отказать. 
 
    Расходы по уплате госпошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход Федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь статьями 110,  167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Удовлетворить     требования     Государственного     учреждения     -     Отделения Пенсионного фонда России по КБР частично.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия  «Жилищно-эксплуатационный участок №8», зарегистрированного по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Мусова,18, в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР на обеспечение страховой части пенсии 97 025 руб.31 коп., пени на страховую часть пенсии  8 957 руб., на обеспечение накопительной части 14 957 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии 2 228 руб.,  всего 123 167 руб. 31 коп.   (сто двадцать три тысячи сто шестьдесят семь рублей тридцать одну копейку) задолженности.
 
    В остальной части иска заявителю отказать.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия  «Жилищно-эксплуатационный участок №8» в доход федерального бюджета РФ 3 848  руб. 38 коп.  госпошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд КБР.
 
 
    Судья                                                                             Э.Х. Браева.