Решение от 16 июля 2008 года №А20-1318/2008

 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
    г. Нальчик                                                                                                 Дело № А20-1318/2008
 
    «16» июля 2008 г.                                                             
 
Арбитражный суд  Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе  судьи Л.К.Добаговой
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Л.К.Добаговой
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению   
 
    Государственного учреждения  – Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР. г. Нальчик
 
    к Открытому акционерному обществу «Нальчикский завод полупроводниковых приборов», г. Нальчик
 
    о взыскании 91801 рублей
 
    при участии в судебном заседании представителя:
 
    от ГУ-ОПФ: Гауновой О.М. – юрисконсульта по доверенности №07-13/22 от 09.01.08г.;
 
    от Общества: Аталикова С.К. – по довер. №372а от 16.07.2007г.
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – Фонд) обратилось с заявлением в Арбитражный суд КБР к Открытому акционерному обществу «Нальчикский завод полупроводниковых приборов», г. Нальчик (далее Общество) о взыскании 91 801 руб.   задолженности по платежам в Пенсионный фонд за 3 квартал 2007г., из которых: на обеспечение страховой части трудовой пенсии – 43757 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии – 45450 руб.; пени на накопительную часть трудовой пенсии – 2594 руб.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. Просит удовлетворить заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении. Кроме того, представителем фонда заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Инспекцию Федеральной налоговой службы РФ по г.Нальчику в связи с тем, что используется электронная база налогового органа по уплате страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. 
 
    Представитель Общества, согласно отзыву, просит суд отказать Пенсионному фонду в удовлетворении требований в части взыскания пени на страховую часть трудовой пенсии – 45450 руб.; пени на накопительную часть трудовой пенсии – 2 495 руб., в связи с неправомерным начислением указанных сумм. Ходатайство заявителя оставил на усмотрение суда.
 
    В силу ч.1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Судебный акт по настоящему делу не повлияет на  права и обязанности Инспекцию ФНС РФ по г. Нальчику по отношению к одной из сторон, в связи с чем, суд считает, указанное ходатайство подлежащим отклонению.
 
    Выслушав представителей             сторон и исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц за №4 от 19.11.2007г. ответчик в лице Общества зарегистрирован в качестве юридического лица. В соответствии со статьей 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001г.               №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год, который состоит из отчетных периодов – первый квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года.
 
    Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.
 
    Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ определено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих  уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Пунктом 6 статьи 24 указанного Закона установлено, что декларация по итогам расчетного периода предоставляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
 
    В силу статьи 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
 
    Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежит применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.
 
    Наличие у  ответчика задолженности по страховым взносам и пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов за 3-й квартал 2007 года в сумме 93805 руб.   (на обеспечение страховой части трудовой пенсии – 43757 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии – 45450 руб.; на обеспечение накопительной части трудовой пенсии – 2004 руб.; пени на накопительную часть трудовой пенсии – 2594 руб.) явилось основанием для направления ОПФ страхователю требования от 30.11.2007. №4437  о ее уплате в срок до 17.12.07.
 
    В установленный срок требование ответчиком исполнено в следующей части: уплачены страховые взносы на обеспечение накопительной части трудовой пенсии в сумме 2004 руб.
 
    Поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона № 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеням осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в судебном порядке, Фонд обратился в арбитражный суд с требованием  о взыскании с плательщика неуплаченной суммы задолженности и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в судебном порядке.
 
    В силу статьи 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
 
    Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    При этом абзацем вторым пункта 4 статьи 26 Закона N 167-ФЗ установлено, что не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации приостановление операций по счетам в банке означает прекращение всех расходных операций по данному счету за исключением осуществления платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.
 
    В соответствии с решениями Налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банках №41417 от 14.08.07, №41418 от 14.08.2007, №41419 от 14.08.2007, №42997 от 21.09.07, №42996 от 21.09.07, №42995 от 21.09.07, №42998 от 21.09.07все операции по счетам, открытым Обществом в банках приостановлены.
 
    Согласно акту описи и ареста имущества №2 от 08.05.2007г. имущество Общества было подвергнуто аресту.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.
 
    Для применения пункта 4 статьи 26 Закона N 167-ФЗ, абзаца 2 пункта 3     статьи 75 Кодекса необходима прямая связь между вынесением налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (наложением ареста на имущество налогоплательщика) и невозможностью погашения плательщиком страховых взносов недоимки.
 
    Согласно пункту 1 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации приостановление операций по счетам применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора и означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету. Однако названное ограничение  не  распространяется  на  платежи,  очередность  исполнения которых предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает неправомерным взыскание пени за неуплату страховых взносов за 3 квартал 2007г., так как операции по счетам уже были приостановлены.
 
    Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует отнести на ответчика, однако с учетом тяжелого финансового положения ответчика, что подтверждается справками из банков, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 500 рублей.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в  Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001г., статьями  29,110,167-170,176   Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
Взыскать с Открытого акционерного общества «Нальчикский завод полупроводниковых приборов», расположенного по адресу: КБР, г. Нальчик, р-н Дубки, ул. Шогенова в пользу Государственного учреждения – отделения  Пенсионного фонда РФ по КБР задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии – 43757 (сорок три тысячи семьсот пятьдесят семь) рублей. В остальной части в удовлетворении требований ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР отказать. Взыскать с Открытого акционерного общества «Нальчикский завод полупроводниковых приборов»  в доход  федерального бюджета РФ  500 (пятьсот) рублей госпошлины. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
Судья                                                                         Л.К. Добагова