Решение от 04 сентября 2008 года №А20-1313/2008

 
 

Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
    г. Нальчик                                                                                              Дело № А20-1313/2008
 
    « 04 »  сентября 2008 г.
 
резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2008 г.
 
полный текст  решения изготовлен 04 сентября 2008 г.
 
Арбитражный суд  Кабардино-Балкарской Республики
    в составе судьи                                       З.А.Бейтуганова
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей З.А.Бейтугановым,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения  – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР, г.Нальчик
 
    к  обществу с ограниченной ответственностью «Юг-строй», г.Нальчик
 
    третье лицо: Инспекция ФНС России по г.Нальчику
 
    о взыскании 93 960 руб.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от ОПФ: Гауновой О.М. – представителя по доверенности от 09.01.2008. №07-13/22
 
    от ответчика: Геляева А.И. – представителя по доверенности от 26.02.2008.
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с   общества с ограниченной ответственностью «Юг-строй» задолженности по страховым взносам и пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за 3-й  квартал 2007 года в сумме 93 960 руб.., в том числе: 63 256 руб. – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии; 22 388 руб. – пени на страховую часть; 5 977 руб.– задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии; 2 339 руб. – пени на накопительную часть.
 
    Определением суда от 17.07.2008.  по ходатайству Пенсионного фонда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Нальчику.
 
    В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал заявленные требования полностью и просит их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что не оспаривает основную задолженность по страховым взносам  в сумме 69 233 руб. При  этом,  общество не согласно с суммой пени, начисленных на задолженность.
 
    Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направило, в связи с чем дело рассматривается без его участия.
 
    Выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Согласно представленным документам, ответчик в лице общества с ограниченной ответственностью «Юг-строй»   в соответствии со  статьей  6 Закона  от 15.12.01.  №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ), является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователя  уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Судом, на основании представленных Пенсионным фондом  реестров авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, реестра учета платежей страхователя, ведомости уплаты страховых взносов установлено, что по состоянию на 29.11.2007. у ответчика образовалась  задолженность по обязательным платежам за третий квартал 2007 года в сумме  93 960 руб., из которых:  63 256 руб. – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии; 22 388 руб. – пени на страховую часть; 5 977 руб.– задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии; 2 339 руб. – пени на накопительную часть.
 
    Между тем, в силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено вышеуказанным законом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.
 
    В связи с этим, ответчику 29.11.2007. направлено требование за №5173 об уплате страховых взносов и пени в сумме 93 960 руб. в добровольном порядке в срок до 17.12.2007.
 
    Указанное  требование об уплате страховых взносов в добровольном порядке ответчик не исполнил, что явилось основанием для обращения ОПФ в суд с настоящим заявлением.
 
    При этом, согласно статье 23 Закона №167-ФЗ, под расчетным периодом уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период  и суммой  страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии со статьей 24 Закона № 167-ФЗ уплачивается не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи декларации за отчетный (расчетный) период. Из изложенного следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода.
 
    Пунктом 6 статьи 24 Закона №167-ФЗ установлено, что декларация по итогам расчетного периода предоставляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
 
    Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждается, что задолженность ответчика на обеспечение страховой и накопительной части трудовой пенсии на день рассмотрения требования Пенсионного фонда составляет  69 233 руб.                (63 256 руб. – на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 5 977 руб. – на обеспечение накопительной части трудовой пенсии.
 
    Кроме того, вышеуказанная сумма задолженности по страховым взносам не оспорена ответчиком в судебно заседании
 
    В силу изложенного, требования Пенсионного фонда в части взыскания с ответчика задолженности по уплате страховых взносов на обеспечение страховой и накопительной части трудовой  пенсии подлежат удовлетворению в сумме 69 233 руб.
 
    Наряду с этим, Пенсионным фондом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов в сумме  24 727 руб. (22 388 руб. – пени на страховую часть, 2 339 руб. – пени на накопительную часть).
 
    В соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанностей по уплате страховых платежей обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый день просрочки  и определяются в процентах от неоплаченной суммы взносов. Взыскание пеней возможно лишь при нарушении срока уплаты авансовых платежей по итогам отчетного периода.
 
    Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за днем уплаты страховых взносов.
 
    Из правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007.  №47  "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование" следует, что Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон о пенсионном страховании) не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).
 
    Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.
 
    Однако, из представленных в дело судебных решений и пояснений представителя Пенсионного фонда в судебном заседании, следует, что помимо задолженности за 3-й квартал 2007 года, ОПФ также включена задолженность по страховым взносам за предыдущие периоды.
 
    При этом, право пенсионного фонда на принудительное взыскание пеней зависит от возможности принудительного взыскания задолженности, на которую начислены пени (статья 48 Кодекса). В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Учитывая производный от налога характер пени, при отсутствии у налогового органа права на взыскание просроченных сумм недоимки применение им такого способа исполнения обязанности по ее уплате, как пеня, не только лишено правового смысла, поскольку согласно пункту 5 статьи 75 Кодекса пени подлежат уплате одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме, но и нарушает права и законные интересы налогоплательщика. Следовательно, если пенсионный фонд утратил возможность принудительного взыскания суммы страховых взносов, на которую начислены пени, то пени со страхователя взысканы быть не могут.
 
    Суд проверил при рассмотрении спора правильность произведенного расчета  подлежащих уплате пеней с учетом требований к порядку ее начисления изложенного в Решении Высшего Арбитражного Суда  РФ от 11.10.2006. по делу  №8540/06.
 
    В судебном заседании с учетом пояснений сторон установлено, что заявленные суммы пени в расчетах ОПФ начислены в том числе на сумму недоимки, в отношении которой утрачено право взыскания в судебном порядке по причине истечения срока давности взыскания недоимки.
 
    Таким образом, суд, с учетом представленных в материалы дела судебных актов  о взыскании с ответчика задолженности и пени, суд произвел расчет пени за период с 16.10.2007. по 29.11.2007. (дата выставления требования). Согласно данному расчету  требования Пенсионного фонда в части пени подлежат удовлетворению в сумме 4 982 руб. 48 коп., в том числе: 4 544 руб. 03 коп. – пени на страховую часть,  438 руб. 15 коп. – пени на накопительную часть.
 
    В остальной части требования о взыскании пени в сумме 19 744 руб. 82 коп. подлежат отклонению в связи с необоснованностью их начисления.
 
    С учетом изложенного, требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению частично, в сумме 74 215 руб. 18 коп., из которых: 63 256 руб. – на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 4 544 руб. 03 коп. – пени на страховую часть; 5 977 руб. – на обеспечение накопительной части трудовой пенсии; 438 руб.              15 коп. – пени на накопительную часть.
 
    Расходы по государственной пошлине в сумме 2 621 руб. 39 коп. следует отнести на ответчика, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    1.      Удовлетворить требования ГУ – Отделения Пенсионного Фонда РФ по КБР частично.
 
    2.      Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Юг-строй» (ОГРН 1040700210154), зарегистрированного по адресу: г.Нальчик,  ул.Головко, 196 в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР  74 215 (семьдесят четыре тысячи двести пятнадцать) руб. 18 коп., из которых:  63 256 (шестьдесят три тысячи двести пятьдесят шесть) руб.  – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии; 4 544 (четыре тысячи пятьсот сорок четыре) руб. 03 коп.  – пени на страховую часть; 5 977 (пять тысяч девятьсот семьдесят семь) руб. - задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии;  438 (четыреста тридцать восемь) руб. 15 коп. – пени на накопительную часть.
 
    В остальной части требований отказать.
 
    3.      Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Ралли-спорт», г.Нальчик  в доход федерального бюджета  2 621 (две тысячи шестьсот двадцать один) руб.  39 коп.  госпошлины.
 
    4.      На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
Судья                                                                               З.А.Бейтуганов