Дата принятия: 02 октября 2008г.
Номер документа: А20-1311/2008
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена «29» сентября 2008г.
Полный текст решения изготовлен «03» октября 2008г.
г. НальчикДело №А20-1311/2008
03 октября 2008 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Браевой Э.Х.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Браевой Э.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике
к открытого акционерного общества «Телемеханика» о взыскании 51 217 руб. пени,
с участием в деле третьего лица Инспекции ФНС России по г. Нальчику,
при участии в заседании представителей: от заявителя – Тлуповой З.В. - по доверенности № 07-13 от 09.01.2008, от ИФНС – Марзоевой И.Г.- по доверенности от 11.01.2008 №04-20/97, от ответчика – Кагермазова А.К. – по доверенности от 24.12.2007
УСТАНОВИЛ:
ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОПФ) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Телемеханика» 51 217 руб. пени, за неуплату страховых взносов за 3 квартал 2007 года в бюджет Пенсионного фонда.
К участию в деле была привлечена Инспекция ФНС России по г. Нальчику в качестве третьего лица без самостоятельных требований.
В судебном заседании представитель пенсионного органа поддержал свои требования и пояснил, что предъявленные пени начислены за период с 16.10.07 по дату выставления требования, то есть по 29.11.07.
Представитель ответчика размер предъявленных пеней считает необоснованным; одновременно заявил ходатайство об уменьшении размера госпошлины.
Представитель ИФНС представил расчет пени по делу.
Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд считает требования ОПФ подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно статье 6 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №137 (далее - Закон) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в порядке и в сроки, установленные статьями 23-24 названного Закона.
Согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяется в процентах от неуплаченной суммы взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 28.02.2001 №5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога. При этом при рассмотрении споров, связанных с взысканием с налогоплательщика пеней за просрочку уплаты авансовых платежей, судам необходимо исходить из того, что пени, предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода.
Из заявления ОПФ следует, что по состоянию на 29.11.2007 согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, реестру учета платежей страхователей, у ответчика образовалась задолженность по пени, за неуплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в общей в сумме 517 397 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 447 419 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии – 48 990 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 18 761 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии – 2 227 руб.
Требование №4567 о добровольном погашении задолженности, направленное органом ОПФ в адрес ответчика, исполнено в части уплаты основных платежей.
В связи с чем, пенсионным органом к взысканию заявлено 48 990 руб. – за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение страховой части трудовой пенсии и 2 227 руб. – за несвоевременную уплату страховых взносов на обеспечение накопительной части трудовой пенсии.
Судом установлено, что заявителем пени определены расчетным путем, и обоснованный расчет представить не могут, поскольку начисление пени производится налоговым органом.
В связи с изложенным, суд считает пени в предъявленной заявителем сумме необоснованным.
Налоговым органом представлен уточненный расчет пени за период с 16.10.2007 по 29.11.2007, согласно которому пени составляют: на страховую часть пенсии – 18 562 руб. 14 коп., пени на накопительную часть пенсии - 1 057 руб. 05 коп.
Как установлено в судебном заседании, налоговым органом пени начислены на всю имеющуюся у ответчика сумму недоимки с учетом принятых мер по ее администрированию, что подтверждается решениями Арбитражного суда КБР А20-12248/2004,А20-10005/2005, А20-2416/2006, А30-3954/2006, А20-1851/2007, А20-177/2008, А20-728/2008.
В силу изложенного суд считает, что пени подлежат взысканию размере:
- на страховую часть трудовой пенсии в сумме 18 562 руб.;
- на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 057 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных пеней за несвоевременную уплату страховых взносов следует отказать, поскольку начислена на сумму недоимки, в отношении которой не представлено доказательств принятия мер по администрированию, а потому утрачена возможность взыскания этой недоимки.
В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Учитывая производный от налога характер пени, при отсутствии у налогового органа права на взыскание просроченных сумм недоимки применение им такого способа исполнения обязанности по ее уплате, как пеня, не только лишено правового смысла, поскольку согласно пункту 5 статьи 75 Кодекса пени подлежат уплате одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме, но и нарушает права и законные интересы налогоплательщика.
Расходы по уплате госпошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход Федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.
Представителем общества заявлено ходатайство об уменьшении размера госпошлины, подлежащей уплате обществом.
Представленные обществом документы подтверждают неблагополучное финансовое положение ответчика, в связи с чем суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 500 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 102, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по КБР частично.
Взыскать с открытого акционерного общества «Телемеханика», зарегистрированного по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Кабардинская, 162, в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР пени на страховую часть трудовой пенсии 18 562 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии 1058 руб., всего 19 620 руб. (девятнадцать тысяч шестьсот двадцать рублей) пени.
В остальной части иска заявителю отказать.
Уменьшить размер госпошлины до 500 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества «Телемеханика» в доход федерального бюджета РФ 500 руб. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд КБР.
Судья Э.Х. Браева