Дата принятия: 15 сентября 2008г.
Номер документа: А20-1300/2008
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения объявлена «8» сентября 2008 г.
Полный текст решения изготовлен «15» сентября 2008 г.
г. НальчикДело №А20-1300/2008
15 сентября 2008 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Э.Х. Браевой
при ведении протокола судебного заседания судьей Браевой Э.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР, г. Нальчик
к обществу с ограниченной ответственностью "Нальчикский электровакуумный завод"
о взыскании 540 123 руб.,
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя - Гауновой Г.А. – по доверенности № 07-13 от 09.01.2008, от ответчика – Браевой Е.А. – по доверенности от 18.12.2007, от ИФНС – Марзоевой И.Г. – по доверенности от 11.01.2008 № 04-20/97,
УСТАНОВИЛ:
ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее – ОПФ) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Нальчикский электровакуумный завод» (далее – общество) 540 123 руб. страховых взносов и пени за 3 квартал 2007 года.
В судебном заседании представитель пенсионного органа поддержал свои требования и пояснил, что предъявленные пени начислены за период с 16.10.07 по дату выставления требования, то есть по 30.11.07.
Представитель общества в судебном заседании пояснил, что недоимка по страховым взносам обществом погашена, в связи с чем, в указанной части просит отказать в удовлетворении требований ОПФ, пени признает частично.
Одновременно представитель общества заявил ходатайство об уменьшении размера госпошлины в связи с тяжелым финансовым положением.
Представитель инспекции представил расчет пени, из которого следует, что налоговым органом за период с 16 октября по 29 ноября 2007 года пени начислены: на страховую часть пенсии – 62 476 руб., пени на накопительную часть пенсии – 2 444 руб.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно статье 6 Закона ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в порядке и в сроки, установленные статьями 23-24 названного Закона.
Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Сумма страховых взносов начисляется и уплачивается страхователем отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая доля базы для начисления страховых взносов, установленных пунктом 2 статьи 10 названного Закона.
Из заявления пенсионного органа следует, что по состоянию на 29.11.2007 согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, реестру учета платежей страхователей, у ответчика образовалась задолженность по платежам в Пенсионный фонд РФ в общей сумме 540 123 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 396 959 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии 126 789 руб., на накопительную часть пенсии – 11 401 руб., пени на накопительную часть пенсии - 4 974 руб.
Требование №4551 о добровольном погашении задолженности, направленное органом ОПФ в адрес ответчика, последним исполнено в части уплаты недоимки по страховым взносам в июне 2008 года.
Представителем общества представлены суду платежные поручения №№11,12 от 17.06.2008, акт сверки от 07.07.2008 года, реестр поступления платежей от страхователя, подтверждающие полное погашение в июне 2008 года задолженности за 2007 год, в том числе и за 3 квартал.
В судебном заседании представитель заявителя подтвердил погашение ответчиком в июне 2008 года недоимки за 3 квартал 2007 года.
При таких обстоятельствах требование ОПФ о взыскании 396 959 руб. – на страховую часть трудовой пенсии и 11 401 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 26 Закона об обязательном пенсионном страховании исполнение обязанности по уплате страховых платежей обеспечивается пенями, которая начисляется за каждый день просрочки и определяется в процентах от неуплаченной суммы взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 28.02.2001 №5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога. При этом при рассмотрении споров, связанных с взысканием с налогоплательщика пеней за просрочку уплаты авансовых платежей, судам необходимо исходить из того, что пени, предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода.
Как установлено в судебном заседании, заявителем пени рассчитаны за период с 16.10.2006 по 30.11.2007 и составляют: пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 126 789 руб., на накопительную часть пенсии - в сумме 4 974 руб. с учетом числящейся у общества недоимки прошлых периодов.
Судом также установлено, что заявителем пени определены расчетным путем, и обоснованный расчет представить не могут, поскольку начисление пени производится налоговым органом.
В связи с изложенным суд считает пени в предъявленной отделением сумме необоснованной.
Налоговым органом представлен расчет пени, из которого следует, что за рассматриваемый период инспекцией пени начислены: 62 476 руб.33 коп. – за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии и 2 444 руб. 04 коп. – на накопительную часть пенсии.
При этом, как следует из акта сверки и расчета пени, недоимка для пени определена в общей сумме имеющейся у общества задолженности по страховым платежам, включая задолженность за 2002-2006 годы.
Вместе с тем, заявителем не представлены доказательства принятия мер по администрированию задолженности за 2002, 2003, 2005 годы; ОПФ представлены доказательства администрирования только недоимки за 2004 год, 2 и 3 кварталы 2006 год и 1,2,3 кварталы 2007 года, что составляет: 1 981 138 руб. - по страховой части трудовой пенсии и 92 332 руб. – по накопительной части трудовой пенсии.
Принятие мер администрирования в отношении указанного размера недоимки подтверждается имеющимися в деле копиями решений Арбитражного суда КБР по делам А20-9257/2005, А20-731/2008, А20-517/2007, А20-1290/07, А20-184/2008, А20-3504/2007 и не оспаривается ответчиком.
С учетом изложенного недоимка для расчета пени налоговым органом определена не правильно.
В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Учитывая производный от налога характер пени, при отсутствии у налогового органа права на взыскание просроченных сумм недоимки применение им такого способа исполнения обязанности по ее уплате, как пеня, не только лишено правового смысла, поскольку согласно пункту 5 статьи 75 Кодекса пени подлежат уплате одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме, но и нарушает права и законные интересы налогоплательщика.
В связи с изложенным суд пришел к выводу, что недоимка для расчета пени составляет:
- по страховой части – 1 981 138 руб.;
- по накопительной части – 92 332 руб.
Учитывая, что период просрочки составляет 45 дней, и ставка ЦБ в период начисления пени составляла 0,033, пени подлежат взысканию размере: на страховую часть трудовой пенсии – 29 420 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 371 руб.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования ОПФ о взыскании пени являются обоснованными и подлежат взысканию в размере 30 791 руб., в том числе 29 420 руб. – по страховой части пенсии, 1 371 руб. - по накопительной части трудовой пенсии.
Во взыскании остальной части пени заявителю следует отказать за необоснованностью.
Госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию с общества, которым заявлено ходатайство об уменьшении размера госпошлины. Представленные материалы свидетельствуют о тяжелом финансовом положении, в связи с чем, суд уменьшает размер госпошлины до 1000 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по КБР частично.
Взыскать с открытого акционерного общества «Нальчикский электровакуумный завод», зарегистрированного по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Мусукаева,1 в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 29 420 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 371 руб., всего 30 791 руб. (тридцать тысяч семьсот девяносто один рубль).
В остальной части требований заявителю отказать.
Уменьшить размер госпошлины до 1000 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества «Нальчикский электровакуумный завод» в доход федерального бюджета РФ 1000 руб. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд КБР.
Судья Э.Х. Браева