Решение от 29 августа 2008 года №А20-1255/2008

 
 

Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
    г. Нальчик                                                                                             Дело № А20-1255/2008
 
    « 29 »  августа 2008 г.
 
резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2008 г.
 
полный текст  решения изготовлен 29 августа 2008 г.
 
Арбитражный суд  Кабардино-Балкарской Республики
    в составе судьи                                       З.А.Бейтуганова
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей З.А.Бейтугановым,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения  – Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР, г.Нальчик
 
    к  муниципальному унитарному предприятию «Прохладненское пассажирское автотранспортное предприятие», г.Прохладный
 
    третье лицо: Управление ФНС России по КБР, г.Нальчик
 
    о взыскании 475 636 руб. 57 коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от ОПФ: Шекеровой  Л.К. – предст. по доверенности от 09.01.2008. №07-13/19
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Прохладненское пассажирское автотранспортное предприятие», г.Прохладный задолженности по страховым взносам и пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за 3-й  квартал 2007 года в сумме 475 636 руб. 57 коп., в том числе: 219 777 руб. – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии; 240 028 руб. 57 коп. – пени на страховую часть; 15 831 руб.– задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии.
 
    Определением суда от 10.07.2008.  по ходатайству Пенсионного фонда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено Управление ФНС России по КБР.
 
    В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал заявленные требования полностью и просит их удовлетворить.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела не явился в заседание суда, истребованные документы и возражения на заявленные требования  не представил.
 
    Третье лицо, также извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направило, однако представило  отчеты, подтверждающие правильность начисленных пеней. Согласно указанным отчетам сумма пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам составляет 172 826 руб. 47 коп. (157 435 руб. – пени на страховую часть 15 391 руб.                47 коп. – пени на накопительную часть).
 
    Выслушав представителя Пенсионного фонда и исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Согласно представленным документам, ответчик в лице муниципального унитарного предприятия «Прохладненское пассажирское автотранспортное предприятие», г.Прохладный   в соответствии со  статьей  6 Закона  от 15.12.01.  №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ), является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователя  уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Судом, на основании представленных Пенсионным фондом  реестров авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, реестра учета платежей страхователя, ведомости уплаты страховых взносов установлено, что по состоянию на 29.12.2007. у ответчика образовалась   задолженность по обязательным платежам за третий квартал 2007 года в сумме 475 636 руб. 57 коп., из которых: 219 777 руб. – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии; 240 028 руб. 57 коп. – пени на страховую часть; 15 831 руб. – задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии.
 
    Между тем, в силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено вышеуказанным законом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.
 
    В связи с этим, ответчику 30.11.2007. направлено требование за №885 об уплате страховых взносов и пени в сумме 475 636 руб. 57 коп. в добровольном порядке в срок до 18.12.2007.
 
    Указанное  требование об уплате страховых взносов в добровольном порядке не исполнено, доказательств погашения задолженности по страховым взносам и соответствующих пеней на день рассмотрения дела по существу не представлено.
 
    При этом, согласно статье 23 Закона №167-ФЗ, под расчетным периодом уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период  и суммой  страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии со статьей 24 Закона № 167-ФЗ уплачивается не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи декларации за отчетный (расчетный) период. Из изложенного следует, что окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, поэтому пени начисляются за неуплату страховых взносов по итогам отчетного периода.
 
    Пунктом 6 статьи 24 Закона №167-ФЗ установлено, что декларация по итогам расчетного периода предоставляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что задолженность ответчика на обеспечение страховой и накопительной части трудовой пенсии на день рассмотрения требования Пенсионного фонда составляет 235 608 руб. (393 043 руб. – на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 15 831 руб. – на обеспечение накопительной части трудовой пенсии.
 
    При этом доказательств погашения вышеуказанной задолженности ответчиком в суд не представлено.
 
    В силу изложенного, требования Пенсионного фонда в части взыскания с ответчика задолженности по уплате страховых взносов на обеспечение накопительной части трудовой  пенсии подлежат удовлетворению полностью, в сумме 235 608 руб.
 
    Наряду с этим, Пенсионным фондом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов в сумме                240 028 руб. 57 коп. – на  страховую часть.
 
    В соответствии со статьей 26 Закона №167-ФЗ исполнение обязанностей по уплате страховых платежей обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый день просрочки  и определяются в процентах от неоплаченной суммы взносов. Взыскание пеней возможно лишь при нарушении срока уплаты авансовых платежей по итогам отчетного периода.
 
    Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за днем уплаты страховых взносов.
 
    Из правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007.  №47  "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование" следует, что Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон о пенсионном страховании) не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).
 
    Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.
 
    Судом установлено, что пени в сумме 240 028 руб. 57 коп.  исчислены Фондом за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации), с учетом числящейся у общества недоимки  прошлых периодов.
 
    Наряду с этим, ответчиком не представлены документы об уплате страховых взносов, а также соответствующих пеней.
 
    Однако, как следует из представленных налоговым органом расчетов за период с 06.11.2007. по 19.01.2008., сумма пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов за 3-й квартал 2007 года составляет не 240 028 руб. 57 коп., как это заявлено Пенсионным Фондом, а 172 826 руб. 47 коп. (157 435 руб. – пени на страховую часть, 15 391 руб. 47 коп. – пени на накопительную часть).
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что Пенсионный фонд не представил доказательств необоснованности произведенных налоговым органом расчетов пеней на страховую часть, с ответчика подлежат  взысканию пени на страховую часть в размере 157435 руб.
 
    Вместе с тем, в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не может выходить за рамки заявленных требований (согласно расчету ИФНС пени на накопительную часть составляют 15 391 руб. 47 коп., а Пенсионным фондом не заявлено требование о взыскании с ответчика пени по накопительной части).
 
    Таким образом, поскольку Пенсионным фондом не заявлено требование о взыскании с ответчика пени по накопительной части пенсии,  названные пени взысканию с ответчика не подлежат.
 
    Таким образом, требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению частично, в сумме 393 043 руб., из которых: 235 608 руб. – задолженность по страховым взносам на обеспечение страховой и накопительной части трудовой пенсии; 157 435 руб. – пени.
 
    Расходы по государственной пошлине в сумме 9 100 руб. 39  коп. следует отнести на ответчика, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    1.      Удовлетворить требования ГУ – Отделения Пенсионного Фонда РФ по КБР частично.
 
    2.      Взыскать с  муниципального унитарного предприятия «Прохладненское пассажирское автотранспортное предприятие» (ОГРН 1020701192313), зарегистрированного по адресу: г.Прохладный,  ул.Головко, 235                                        в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР   393 043 (триста девяносто три тысячи сорок три) руб., из которых: 219 777 (двести девятнадцать тысяч семьсот семьдесят семь) руб. – задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии;  157 435 (сто пятьдесят семь тысяч четыреста тридцать пять) руб. – пени на страховую часть; 15 831 (пятнадцать тысяч восемьсот тридцать один) руб. - задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии.
 
    В остальной части требований отказать.
 
    3.      Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Прохладненское пассажирское автотранспортное предприятие», г.Прохладный в доход федерального бюджета 9 100 (девять тысяч сто) руб. 39  коп. госпошлины.
 
    4.      На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
Судья                                                                               З.А.Бейтуганов