Решение от 25 марта 2008 года №А20-122/2008

 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
    г. Нальчик                                                                                                 Дело № А20-122/2008
 
    «25» марта 2008 г.     
 
Арбитражный суд  Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе  судьи Л.К.Мамишевой,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Л.К.Мамишевой           ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению   
 
    Государственного учреждения  – Региональное отделение фонда социального страхования РФ по КБР, г. Нальчик
 
    к  Государственному учреждению «Баксанский межрайонный сельский лесхоз», г. Баксан о взыскании 5000 руб.
 
    при участии в судебном заседании представителя:
 
    от ГУ-РОФ СС: Джаппуева А. –по доверенности №05-14/05/311 от 21.01.08г.;
 
    от ответчика: не явились
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное учреждение  – Региональное отделение фонда социального страхования РФ по КБР, г. Нальчик (далее – Фонд) обратилось с заявлением в Арбитражный суд КБР к Государственному учреждению «Баксанский межрайонный сельский лесхоз», г. Баксан о взыскании 5000 руб. штрафа за нарушения срока представления отчетности в орган социального страхования за 3 квартал 2007г.
 
    Представитель Фонда в судебном заседании поддержал заявленные требования полностью и  просил  их удовлетворить.
 
    Представитель предприятия, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, истребованные судом документы не представил.
 
    Согласно части 3 статьи 156 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Выслушав представителя   стороны и исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.
 
    В результате проведения камеральной проверки отчетности ГУ «Баксанский межрайонный сельский лесхоз», формы 4 ФСС РФ за 3 квартал 2007 года, выявлен факт нарушения срока представления отчетности.
 
    30.10.2007 фондом социального страхования принято решение N 4620 о привлечении страхователя к ответственности по статье 19 Федерального закона N 125-ФЗ за непредставление расчетной ведомости по форме-4 ФСС РФ за 3 квартал 2007 года в установленный срок и учреждению назначен штраф в размере 5000 руб.
 
    Неуплата штрафа в указанный в требовании от 30.10.2007 N 4906 срок - до 08.11.2007г. - послужила основанием для обращения фонда социального страхования в арбитражный суд.
 
    Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ), страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 этого Закона.
 
    Подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" определено, что страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
 
    Отчетность представляется страхователем в установленном порядке страховщику по месту его регистрации ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, по форме, установленной страховщиком (абзац второй пункта 1 статьи 24 Федерального закона N 125-ФЗ).
 
    Форма расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма-4 ФСС РФ), подлежащая применению начиная с отчета за I квартал 2005 года, утверждена Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.12.2004 N 111.
 
    Из приведенных нормативных положений следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в фонд социального страхования отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя.
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица и в качестве страхователя в фонде социального страхования. Таким образом, обязанность учреждения представлять в фонд социального страхования отчетность по форме, утвержденной страховщиком (в данном случае - расчетные ведомости формы-4 ФСС РФ), в установленный срок возникла у него с момента такой регистрации.
 
    Расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 3 квартал 2007 года лесхоз в установленный срок не представил.
 
    Согласно абзацу шестому пункта 1 статьи 19 Федерального закона N 125-ФЗ, нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей, а повторное совершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей.
 
    Представитель органа социального страхования не представил суду доказательств повторного нарушения ответчиком установленного срока представления страховщику отчетности.
 
    В связи с чем суд считает сумму штрафа, установленную решением от 30.10.2007 N 4620, необоснованной.
 
    Таким образом, сумма штрафа, подлежащая взысканию, составляет 1000 рублей.
 
    Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует отнести на ответчика.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статьями  29, 110, 167-170, 176   Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
Заявление Государственного учреждения  – Региональное отделение фонда социального страхования РФ по КБР, г. Нальчик от 18.01.2008г. №05-17/05/269 удовлетворить частично. Взыскать с Государственного учреждения «Баксанский межрайонный сельский лесхоз», г. Баксан  1000 (одну тысячу) рублей штрафа. В остальной части в удовлетворении заявления отказать. Взыскать с Государственного учреждения «Баксанский межрайонный сельский лесхоз», г. Баксан 500 (пятьсот) рублей в доход  федерального бюджета РФ  госпошлины. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
Судья                                                                                     Л.К. Мамишева