Дата принятия: 09 июня 2009г.
Номер документа: А20-1182/2008
5
А20-1182/2008
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Нальчик Дело №А20-1182/2008
«09» июня 2009 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи З.А.Бейтуганова,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Башиевой Р.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФНС России в лице Межрайонной Инспекции ФНС России №6 по Кабардино-Балкарской Республике, г.Терек
о включении в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия «Терекгорводоканал» задолженности по обязательным платежам (налогам и сборам) в сумме 10 849 300 руб.
по делу о банкротстве МУП «Терекгорводоканал», г.Терек
при участии в судебном заседании представителей:
от МР ИФНС №6: Кипова Р.А. –по доверенности №15-17/7163/47 от 08.10.2008;
от конкурсного управляющего: Дзамиховой Ф.И. –по доверенности от 19.01.2009 №15/09;Штанько Г.И. –по доверенности от 08.06.2009 №21-3/09
У С Т А Н О В И Л :
Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной Инспекции ФНС России №6 по Кабардино-Балкарской Республике (уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о включении в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия «Терекгорводоканал» задолженности по обязательным платежам (налогам и сборам) в сумме 10 849 300 руб., в том числе: 7 364 600 руб. –налоги, 3 349 700 руб. –пени, 135 000 руб. –штраф.
Представитель заявителя уточнил требование, просит включить требование уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника с суммой задолженности в размере 8 463 237 руб., в том числе: 6 559 426 руб. –налоги, 1 876 811 руб. –пени.
Конкурсный управляющий в своем отзыве от 09.06.2009 №148/09 и его представители в судебном заседании не возразили против включения указанной суммы в реестр требований кредиторов должника.
Представители учредителей, работников, участников собрания кредиторов должника, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения требования не явились, свои возражения по заявленному требованию не представили, в связи с чем требование Управления рассматривается без их участия.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы представителей сторон, суд считает требование уполномоченного органа обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30.01.2009 по делу №А20-1182/2008 муниципальное унитарное предприятие «Терекгорводоканал» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением от 17.02.2009 конкурсным управляющим МУП «Терекгорводоканал» утвержден Попов А.С.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату открытия конкурсного производства.
Как предусмотрено пунктом 6 статьей 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются и исключаются из него исключительно на основании вступивших в законную силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер.
В силу пункта 1 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ), с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Данные обстоятельства, а также наличие у должника недоимки по уплате налогов и сборов в бюджет в сумме 8 463 237 руб. послужили основанием для обращения Межрайонной Инспекции ФНС России №6 по КБР с настоящим требованием в арбитражный суд.
Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, определенным статьями 71 и 100 закона о банкротстве в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника. Согласно статье 142 Закона о банкротстве на стадии конкурсного производства установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 данного Закона.
Согласно пункту 1 статьи 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе конкурсного производства. Указанные требования направляются в арбитражный суд и конкурсному управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов.
При этом, в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 142 закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Судом установлено, что сообщение о признании МУП «Терекгорводоканал» банкротом и открытии конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 07.03.2009 №41 (№11298), а уполномоченный орган обратился в суд с настоящим требованием 04.05.2009, то есть до закрытия реестра.
Рассмотрев представленные заявителем документы (решения и постановления о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, направленные в службу судебных приставов, но не исполненных до настоящего времени, копии реестров выставленных инкассовых поручений на расчетные счета должника) суд признает их обоснованными, поскольку основание и размер задолженности подтверждается представленными документами.
В пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №25, в частности, говорится, что требования об уплате налога, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества могут рассматриваться в качестве достаточных доказательств только в случае отсутствия соответствующих возражений. При этом, в качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть расценены: подписанный налоговым органом и законным (уполномоченным) представителем должника акт сверки по лицевому счету налогоплательщика, а также требования налоговых органов об уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.
Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании пояснил, что у конкурсного управляющего Попова А.С. отсутствуют возражения по включению суммы, заявленной налоговой инспекцией в реестр требований кредиторов.
В силу изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что требование Межрайонной Инспекции ФНС России №6 по КБР подлежит удовлетворению и включению в реестр требований кредиторов должника третьей очереди с суммой задолженности 8 463 237 руб. (6 559 426 руб. –налоги, 1 876 811 руб. –пени).
В части суммы штрафных санкций в размере 135 000 руб., предъявленных налоговой инспекцией ко включению в реестр требований кредиторов суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.
Так, согласно пункту 1 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция представляет собой меру ответственности за совершение налогового правонарушения.
Пунктом 7 статьи 114 Кодекса закреплен принцип судебного привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Это, в частности, означает необходимость подтверждения в судебном порядке факта совершения налогового правонарушения, вины налогоплательщика, а также отсутствия обстоятельств, освобождающих его от ответственности, как обязательных условий привлечения к ответственности (статьи 106, 108, 109, 111 Кодекса).
Поэтому рассмотрение требований о взыскании сумм налоговых санкций в порядке, установленном статьями 71, 100 Закона о банкротстве, допустимо только при наличии вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в соответствии с требованиями главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Такое решение будет являться основанием для включения взыскиваемой суммы штрафа в реестр требований кредиторов должника.
Заявителем в обоснование суммы штрафных санкций в материалы дела не представлены вступившие в законную силу судебные акты о взыскании с должника штрафных санкций.
В силу изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что требование Межрайонной Инспекции ФНС России №6 по КБР подлежит удовлетворению и включению в реестр требований кредиторов должника третьей очереди частично, с суммой задолженности 8 463 237 руб. (6 559 426 руб. –налоги, 1 876 811 руб. –пени).
В части заявленной суммы штрафных санкций суд считает необходимым отказать ввиду недоказанности.
Руководствуясь статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Включить Федеральную налоговую службу в лице инспекции Межрайонной ФНС России №6 по Кабардино-Балкарской Республике, г.Терек в реестр требований кредиторов третьей очереди муниципального унитарного предприятия «Терекгорводоканал» с суммой задолженности по налогам и сборам в бюджет в размере 8 463 237 (восемь миллионов четыреста шестьдесят три тысячи двести тридцать семь) руб., в том числе: 6 559 426 руб. –налоги, 1 876 811 руб. –пени.
В остальной части требований отказать.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Судья З.А.Бейтуганов
