Дата принятия: 17 июня 2008г.
Номер документа: А20-1172/2008
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть решения оглашена 10.06.2008г.
Полный текст решения изготовлен 17.06.2007г.
«17»июня 2008г. Дело №А20-1172/2008
г.Нальчик
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи А.Л.Сохроковой
при ведении протокола судебного заседания помощником Дорохиным А.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по Техническому регулированию и метрологии (ЮМТУ Ростехрегулирования) к обществу с ограниченной ответственностью топливо- заправочному комплексу «Прогресс» о привлечении к административной ответственности
при участии в судебном заседании представителя заявителя Борсова Р.А., действующего по доверенности №4 от 01.02.2008г., директора Общества Бесланеева Х.Ж.действующего на основании протокола №1 общего собрания учредителей общества
У С Т А Н О В И Л:
ЮМТУ Ростехрегулирования обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к ООО ТЗК «Прогресс» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1,ч.2 статьи 19.19 КоАП.
В ходе рассмотрения дела представитель заявителя требования поддержал.
Представитель Общества просил в удовлетворении требования отказать.
Суд изучив материалы дела, выслушав стороны, пришел к выводу о том, что требования ЮМТУ подлежат удовлетворению.
Заявителем проведена проверка хранения Обществом бензина и дизельного топлива.
В ходе проверки был произведен отбор образцов продукции : бензина «Нормаль-80», дизельного топлива.
В ходе испытания, проведенного ФГУ «Кабардино-Балкарский центр стандартизации, метрологии и сертификации» 14.05.2008г. было установлено , что дизельное топливо марки «Л» не соответствует требованиям пункта 2.2 ГОСТа 305-82 «Топливо дизельное» ТУ по температуре вспышки., бензин марки «Нормаль-80» не соответствует пункту 4.2 ГОСТа Р 51105-97 по октановому числу, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 19.19 КоАП.
Исследуемые бензин и дизельное топливо не соответствуют требованиям также ГОСТов , на которые они сертифицированы, что и отражено в паспорте №3456 от 13.03.2008г. и в паспорте № 3381 от 23.10.2007г., что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 19.19 КоАП.
По итогам проверки в отношении Общества , с участием представителя Общества составлен протокол об административном правонарушении от 26.05.2008г. N 13-32/24 по частям 1 и 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы проверки переданы в суд для решения вопроса о привлечении общества к ответственности.
При рассмотрении дела суд установил, что совершение обществом правонарушения подтверждается материалами дела.
Частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.
Согласно части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность наступает за нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 Кодекса, т.е. реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.
Довод представителя Общества о неправомерности привлечения к административной ответственности, поскольку общество хранило , но не реализовывало бензин и дизельное топливо, является несостоятельным. Ответственность по статье 19.19 КоАП наступает как за реализацию продукции, не соответствующей требованиям ГОСТов, так и за хранение данной продукции.
Таким образом, факт совершения Обществом административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела.
Однако, учитывая, что общество фактически совершило одно действие, а именно хранило продукцию , не соответствующую требованиям одних и тех же ГОСТов, то при назначении наказания подлежит применению ч.2 статьи 4.4 КоАП.
В соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса РФ об административных правонарушениях и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
При составлении протокола об административном правонарушении нарушений допущено не было.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р е ш и л:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью топливо- заправочный комплекс «Прогресс» ИНН 0721014458, зарегистрированное по адресу :г.Нальчик, ул.Кабардинская, 195 к административной ответственности, предусмотренной частями 1,2 статьи 19.19 КоАП .
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью топливо- заправочный комплекс «Прогресс» штраф в сумме 40000(сорок тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10-ти дней в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.Л.Сохрокова
