Дата принятия: 09 июня 2009г.
Номер документа: А20-1165/2009
3
А20-1165/2009
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
г. Нальчик Дело №А20-1165/2009
09 июня 2009 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
судьи Пономарева С.М.
рассмотрев заявление государственного предприятия Кабардино-Балкарской республики «Республиканский полиграфический комбинат им. Революции 1905 г.», г. Нальчик
к Инспекции ФНС России по г. Нальчику, г. Нальчик
о признании недействительным ненормативного правового акта налогового органа.
У С Т А Н О В И Л:
Государственное предприятие Кабардино-Балкарской республики «Республиканский полиграфический комбинат им. Революции 1905 г.», г. Нальчик (далее –ГП КБР «Республиканский полиграфический комбинат им. Революции 1905 г.») обратилось в Арбитражный суд КБР к Инспекции ФНС России по г.Нальчику с заявлением, в котором просит признать недействительными решение ИФНС РФ по г. Нальчику № 4137 от 08.02.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика, а также постановления ИФНС РФ по г. Нальчику №4096 от 08.02.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика.
Одновременно ГП КБР «Республиканский полиграфический комбинат им. Революции 1905 г.» подано заявление, в котором просит на основании статей 90-92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принять обеспечительные меры в виде приостановления исполнения постановления ИФНС РФ по г. Нальчику №4096 от 08.02.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика до рассмотрения дела по существу.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.
Поступившее заявление подписано директором ГП КБР «Республиканский полиграфический комбинат им. Революции 1905 г.» В.Ж. Кудаевым.
В соответствии с ч. 1 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подписывается истцом или его представителем, в связи с чем, согласно п. 5 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к исковому заявлению должна прилагаться доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.
Согласно ч. 1 ст. 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.
Однако заявителем не приложен к заявлению приказ или иные документы, удостоверяющие служебное положение и полномочия В.Ж. Кудаева на подписание заявления.
Кроме того, согласно п. 3 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются: документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. В своем заявлении ГП КБР «Республиканский полиграфический комбинат им. Революции 1905 г.» указывает, что основанием для вынесения оспариваемых актов налогового органа явились требования об уплате налога №32197 от 11.12.2008г., №3402 от 16.12.2008г., №118287 от 14.01.2009г., №118288 от 14.01.2009г., №118945 от 22.01.2009г. Вместе с тем, к заявлению указанные требования предприятием не приложены.
Требования к форме и содержанию искового заявления, установленные ст.ст. 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными, а их нарушение в силу ст. 128 данного Кодекса влечет за собой обязанность суда оставить исковое заявление без движения и указать срок, в течение которого лицо, подавшее заявление, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №55 «О применении Арбитражными судами обеспечительных мер» при наличии установленных статьей 128 АПК РФ оснований для оставления заявления без движения, заявление об обеспечении заявления, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения и его принятия к производству, на что указывается в определении об оставлении заявления без движения
На основании вышеизложенного, суд считает, что заявление ГП КБР «Республиканский полиграфический комбинат им. Революции 1905 г.» о признании недействительными ненормативных правовых акта налогового органа и о принятии обеспечительных мер подлежат оставлению без движения.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 128, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление Государственного предприятия Кабардино-Балкарской республики «Республиканский полиграфический комбинат им. Революции 1905 г.» от 08.06.2009 и заявление о принятии обеспечительных мер оставить без движения. Предложить заявителю в срок до «24» июня 2009г. устранить обстоятельства послужившие основанием для оставления заявления без движения и представить в суд копию приказа или иные документы, подтверждающие служебное положение и полномочия В.Ж. Кудаева на право подписания заявления, требования об уплате налога №32197 от 11.12.2008г., №3402 от 16.12.2008г., №118287 от 14.01.2009г., №118288 от 14.01.2009г., №118945 от 22.01.2009г. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья С.М. Пономарев
