Дата принятия: 26 февраля 2009г.
Номер документа: А20-115/2009
4
А20-115/2009
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления
г. Нальчик Дело №А20-115/2009
26 февраля 2009 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе:
судьи С.М.Пономарева
рассмотрев заявление Открытого акционерного общества «Магнит», г.Краснодар
к Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР, г.Прохладный
об оспаривании ненормативного правового акта
У С Т А Н О В И Л:
Открытого акционерного общества «Магнит» (далее –ОАО «Магнит») обратился в Арбитражный суд КБР к Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР с заявлением, в котором просит признать недействительным решение налогового органа № 934 от 15.09.2008 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.
Определением суда от 04.02.2009 заявление ОАО «Магнит» было оставлено без движения до 24.02.2009.
В соответствии со статьей 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Обществом не представлены в суд истребованные в определении суда от 04.02.2009г. документы.
В соответствии с ч. 1 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подписывается истцом или его представителем, в связи с чем, согласно п. 5 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к исковому заявлению должна прилагаться доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.
В соответствии с пунктом 8 статьи 75, статьей 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются подлинные или надлежащим образом заверенные копии документов.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 7 Информационного письма от 22.12.2005г. № 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что надлежащим образом заверенной копией доверенности является, в частности копия доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело.
Поступившее заявление подписано представителем ОАО «Магнит» С.Л. Чичаевой. В заявлении отсутствует ссылка на номер и дату доверенности, на основании которой представителем подписано указанное заявление.
К заявлению приложена ксерокопия не заверенной надлежащим образом доверенности от 09.09.2008 на представителя общества Чичаеву С.Л.
В связи с этим указанная доверенность не может быть принята в качестве документа подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление, заявителю было предложено представить подлинную доверенность на Чичаеву С.Л. Однако указанное требование суда не выполнено.
Обращаясь с исковым заявлением в арбитражный суд, истец в соответствии с частью 3 статьи 125 Кодекса обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно пункту 1 статьи 126 Кодекса к исковому заявлению должны быть приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие такое направление.
В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2002 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Кодекса. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов.
К заявлению приложена ксерокопия письма № 291/юр от 08.12.08 адресованное начальнику МР ИФНС № 4 по КБР Пак Л.И. На данном письме отксерокопировано почтовое уведомление от 23.12.2008. Из содержания данного письма не следует, что налоговому органу направлена копия искового заявления без номера и даты с приложенными к нему документами, в связи с чем, указанный документ не может являться доказательством о направлении копии заявления в адрес МР ИФНС № 4 по КБР. При указанных обстоятельствах заявителю предлагалось представить доказательства направления в адрес МР ИФНС РФ № 4 по КБР копии искового заявления. Указанное требование суда заявителем не выполнено.
В соответствии с п. 4 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.
Обществом представлено не заверенное надлежащим образом свидетельство о государственной регистрации юридического лица № 001807969.
Лицо, обратившееся в арбитражный суд с заявлением о признании действий государственного органа незаконными, должно представить доказательства того, что оно осуществляет юридическую и иную экономическую деятельность. Данное требование обусловлено правилами подведомственности споров арбитражному суду.
В нарушение данной нормы заявителем не выполнены требования суда и не представлена надлежащим образом заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица.
В соответствии с пунктом 8 статьи 75, пунктом 3, статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются подлинные или надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
Приложенные к заявлению светокопии документов: письма № 291/юр от 08.12.08, № 06/2-17/13271 от 15.12.08, № 06/2-17/14334 от 26.12.08 на которых истец основывает свои требования, а также свидетельства № 006084044, № 011231190, устав ОАО «Магнит» не заверены надлежащим образом.
В нарушение ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок установленный в определении суда.
В соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном ст. 129 АПК РФ.
В связи с изложенным, заявление ОАО «Магнит» подлежит возвращению заявителю.
Руководствуясь ст.ст. 129, 184, 188, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление Открытого акционерного общества «Магнит» без номера и даты возвратить
заявителю.
На определение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня
его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Возвращение заявления в соответствии с частью 6 ст. 129 Арбитражного
процессуального кодекса РФ не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Определение может быть обжаловано
Приложение: заявление на 2 (двух) листах и приложенные к нему документы на 29 (двадцати девяти) листах.
Судья С.М. Пономарев
