Дата принятия: 10 июля 2008г.
Номер документа: А20-1149/2008
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. НальчикДело № А20-1149/2008
«10» июля 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена «08» июля 2008 г.
Полный текст решения изготовлен «10» июля 2008 г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи З.А.Бейтуганова
при ведении протокола судебного заседания судьей З.А.Бейтугановым
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению дело по заявлению индивидуального предпринимателя Бойко Натальи Михайловны
заинтересованное лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Нальчику
о признании недействительным уведомления от 05.05.2008. №317 и о признании права заявителя на применение упрощенной системы налогообложения
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Чеченова М.Г. – предст. по доверенности №1 от 10.06.08.;
от ИФНС: Гугуевой Н. – предст. по доверенности №04-20/96 от 11.01.08.
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Бойко Наталья Михайловна обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании недействительным уведомления Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г.Нальчику от 05.05.2008. №317 и о признании права налогоплательщика на применение упрощенной системы налогообложения с 24.04.2008.
В судебном заседании представитель Бойко Н.М. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. При этом, представитель заявителя пояснил, что довод налогового органа о пропуске пятидневного срока на подачу заявления несостоятелен, поскольку заявление о переходе на УСН предприниматель направил в налоговый орган по почте 17.04.2008., то есть вовремя.
Представитель Инспекции ФНС России по г.Нальчику в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований с связи с их необоснованностью.
Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы представителей сторон, суд считает требования предпринимателя Бойко Н.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 17.04.2008. Бойко Наталья Михайловна подала в Инспекцию ФНС России по г.Нальчику заявление о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Свидетельство о госрегистрации Бойко Н.М. в качестве предпринимателя выдано 24.04.2008.
24.04.2008. предприниматель Бойко Наталья Михайловна подала заявление в Инспекцию ФНС России по г.Нальчику о переходе на упрощенную систему налогообложения в соответствии с нормами статей 346.12, 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом, согласно представленной описи вложений почтовых отправлений, копию указанного заявления Бойко Н.М. направила в адрес налогового органа по почте 17.04.2008., о чем свидетельствует штамп почтового отделения связи.
Однако, уведомлением от 05.05.2008. №317 ИФНС России по г.Нальчику сообщило предпринимателю о невозможности применения упрощенной системы налогообложения. Отказ мотивирован тем, что заявление о переходе на УСН предпринимателем подано не в пятидневный срок от даты постановки на налоговый учет в ИФНС.
Индивидуальный предприниматель Бойко Н.М. посчитала данный отказ незаконным и в соответствии со статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации обратилась с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом, ненормативный правовой акт может быть признан недействительным только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Глава 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации "Упрощенная система налогообложения" введена в действие с 01.01.03.
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в Свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 84 НК РФ. В этом случае индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки его на учет в налоговом органе, указанной в Свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Поскольку заявление о применении упрощенной системы налогообложения носит уведомительный характер и гл. 26.2 Кодекса налоговым органам не предоставлено право запрещать или разрешать налогоплательщику применять выбранную им систему налогообложения, срок подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения для вновь созданных организаций не является пресекательным.
Кроме того, ст. 346.13 Кодекса не предусмотрены основания отказа налогоплательщику в применении упрощенной системы налогообложения, в том числе и в связи с нарушением им сроков подачи заявления в налоговый орган, в связи с чем данное обстоятельство не может являться основанием для отказа вновь созданной организации в применении упрощенной системы налогообложения.
Материалами дела доказано, что предприниматель Бойко Н.М. в день подачи заявления о регистрации ее в качестве предпринимателя – 17.04.2008. направила по почте в налоговый орган заявление о переходе на УСН, а 24.04.2008. (пятый рабочий день от даты регистрации) заявление Бойко Н.М. зарегистрировано в ИФНС.
При таких обстоятельствах суд считает, что у налогового органа не было правовых оснований для отказа заявителю в удовлетворении заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения.
Государственная пошлина, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.07 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" подлежит взысканию с налогового органа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Требования индивидуального предпринимателя Бойко Натальи Михайловны удовлетворить. Признать незаконным уведомление ФНС России в лице Федеральной налоговой службы по г.Нальчику от 05.05.2008. №317 об отказе предпринимателю Бойко Наталье Михайловне в применении упрощенной системы налогообложения Взыскать с ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Нальчику в доход бюджета Российской Федерации 2 000 (две тысячи) руб. госпошлины. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья З.А.Бейтуганов
