Дата принятия: 10 июля 2008г.
Номер документа: А20-1076/2008
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Нальчик Дело №А20-1076/2008
«10» июля 2008г.
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи А.Б.Бечелова
при ведении протокола судебного заседаниясудьей А.Б.Бечеловым
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального учреждения здравоохранения « Городская больница», г.Баксан
к Кабардино-Балкарскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования, г. Нальчик
о взыскании 596 015 рублей
при участии в открытом судебном заседании представителей:
от истца: Кунашевой О.Х.- по доверенности №05/109 от 18.06.2008г.
от ответчика: Дзуева А.Р.- по доверенности №476 от 01.07.2008г.,
У С Т А Н О В И Л :
Муниципальное учреждение здравоохранения « Городская больница», г.Баксан (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд КБР с иском к Кабардино-Балкарскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (далее - ответчик) о взыскании 596 015 рублей задолженности.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании исковые требования истца признал в полном объеме. Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера государственной пошлины по настоящему иску.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005г.. № 851 стороны заключили договор от 11.01.2006г. о выполнении учреждением здравоохранения муниципального образования, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи.
В соответствии с условиями вышеуказанного договора ответчик осуществляет финансовое обеспечение расходов на выполнение истцом государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи.
В свою очередь, истец выполняет государственное задание по оказанию дополнительной медицинской помощи врачами – терапевтами участковыми, врачами – педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими участковыми сестрами врачей - терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей - педиатров участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей общей практики (семейных врачей), в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ и бесплатной медицинской помощи на 2006 год (пункт 1 договора).
Согласно пункту 2 договора от 11.01.2006г. ответчик взял на себя обязательство по осуществлению в установленном порядке ежемесячного перечисления истцу средств, на финансирование дополнительной медицинской помощи до конца месяца, в котором истцом была подана бюджетная заявка на предоставление указанных средств.
Истец обязался вести учет медицинских работников и предоставлять в установленном порядке ежемесячно, до 15-го числа истцу бюджетную заявку на предоставление в текущем месяце средств на оплату дополнительной медицинской помощи.
В нарушение условий договора ответчик при финансировании денежных выплат медицинским работникам не учел денежные выплаты при расчете средней заработной платы для отпусков и других выплат, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, Следовательно, финансирование денежных выплат медицинским работникам ответчиком осуществлялось без учета гарантий, предусмотренных статьями 114,139 Трудового кодекса РФ.
Указанные выплаты (надбавки стимулирующего характера) осуществляются в рамках трудовых отношений за выполнение дополнительных обязанностей в пределах установленной работнику законодательством продолжительности рабочего времени, следовательно, являются частью заработной платы работника.
В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации их необходимо учитывать при исчислении средней заработной платы для всех случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (отпуска, командировки, повышение квалификации и т.д.), в порядке, установленном законодательством.
Финансирование дополнительных расходов учреждения, связанных с увеличением размера среднего заработка работника, должно осуществляться за счет средств, формирующих фонд оплаты труда, в том числе средств соответствующих бюджетов и средств обязательного медицинского страхования.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Таким образом, требование истца о взыскании задолженности в размере 596 015рублей является законным, обоснованным, ответчиком признается в полном объеме и подлежит удовлетворению в заявленном размере.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсроченная при подаче искового заявления государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Российской Федерации.
Однако, учитывая финансово-экономическое положение ответчика, суд считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство и снизить размер госпошлины до 1000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. Взыскать с Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в пользу муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница», г.Баксан – 596 015 (пятьдесят девяносто шесть тысяч пятнадцать) рублей задолженности.
2. Взыскать с Кабардино-Балкарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в доход федерального бюджета РФ – 1000 (одна тысяча) рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня вынесения в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.Б.Бечелов
