Решение от 11 июня 2008 года №А20-1021/2008

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
    Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Резолютивная  часть решения объявлена 5 июня 2008 г.
 
Полный текст решения изготовлен 11 июня 2008 г.
 
    г. Нальчик                                                                                                Дело №  А20-1021/2008
 
    «11» июня 2008 г.
 
    Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики  в составе судьи              Браевой Э.Х., при ведении протокола судебного заседания судьей Браевой Э.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ – Отделения  Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик, к предпринимателю Ревазовой Дзерассе Борисовне  о взыскании  10 000  руб. штрафа,  при участии в заседании представителей: от  заявителя – Тлуповой З. В.  – по доверенности от 09.01.2008 №07-13/7390,  Ревазовой Д.Б.  – предпринимателя,
 
установил:
 
    ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОПФ) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением  о взыскании с предпринимателя  Ревазовой Дзерассы Борисовны 10 000 руб.   штрафа.
 
    Представитель ОПФ поддержал доводы, изложенные в заявлении.
 
    Ревазова Д.Б.    заявление не оспорила и пояснила, что нарушение допущено по незнанию, платежи за работника производила исправно и  полностью, просит уменьшить размер штрафа.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд находит заявление ОПФ обоснованным.
 
    Как следует из материалов дела, Ревазова Дзерасса Борисовна  зарегистрирована в качестве предпринимателя на основании свидетельства о государственной регистрации   от 24.11.2006  №001398547, выданного  Инспекцией по ФНС России по КБР, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 24.11.2006 №2540А.
 
    Пенсионным органом   при проведении камеральной проверки установлено нарушение предпринимателем  срока регистрации в качестве страхователя - физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц, на 334 дня.
 
    Так, из материалов дела видно, что первый трудовой договор предпринимателем был заключен 02.01.2007, регистрация в органах пенсионного фонда в качестве  индивидуального предпринимателя-работодателя произведена 29.08.2007.
 
    По результатам проверки составлен акт от 29.08.2007 № 30.
 
    Предпринимателю   направлено требование №29 от 14.04.2008 в соответствии с нормами  пункта 1 статьи 104 Налогового кодекса РФ (НК) с предложением об уплате санкции в добровольном порядке в трехдневный срок.
 
    Неисполнение предпринимателем указанного требования пенсионного органа послужило основанием для обращения заявителя  в суд.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон о пенсионном страховании) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь,  уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является  страхователем по отношении к себе самому.
 
    Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые (гражданско-правовые) договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы  на обязательное пенсионное страхование  данных работников.
 
    При этом статьей 11 Закона о пенсионном страховании предусмотрена обязательная регистрация страхователей, которая осуществляется в территориальных органах страховщика:
 
    - индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, - в пятидневный срок с момента представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (то есть без заявления индивидуального предпринимателя);
 
    - физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
 
    Таким образом, в последнем случае, если индивидуальный предприниматель, зарегистрирован как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору или заключил договор гражданско-правового характера, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в органе Пенсионного фонда РФ и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам, подав заявление.
 
    Абзацем 2 пункта 1 статьи 27 Закона о пенсионном страховании установлена ответственность за нарушение страхователем установленного статьей 11 данного Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в виде взыскания штрафа в сумме 10000 руб. в случае, если указанный срок нарушен более чем на 90 дней.
 
    Арбитражный суд, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  установил, что срок регистрации предпринимателя в качестве физического лица, заключившего трудовые договоры с работниками, предусмотренный статьей 11 Закона о пенсионном страховании, нарушен предпринимателем более чем на 90 дней. В связи с чем,  суд считает   требование ОПФ обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Вместе с тем учитывая то, что предприниматель Ревазова Д.Б.   привлекается к аналогичной ответственности впервые и она является субъектом малого предпринимательства в РФ, то суд считает наличие этих фактов смягчающими вину обстоятельствами и уменьшает размер штрафа до 300 руб., в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112, пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ.
 
    Суд на основании ст. 333.22 НК РФ, исходя из финансового состояния предпринимателя,  также  уменьшает размер взыскиваемой по делу госпошлины до  200 руб.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Удовлетворить заявление ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по КБР частично.
 
    Взыскать с Ревазовой Дзерассы Борисовны, проживающей по адресу: г. Нальчик, ул. Калинина, 160   в пользу  ГУ - Отделения Пенсионного Фонда РФ по КБР 300 руб.  штрафа.
 
    В остальной части в удовлетворении требований заявителя отказать.
 
    Взыскать с  Ревазовой Дзерассы Борисовны в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 200 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в месячный срок со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                            Э.Х.Браева