Решение от 21 августа 2008 года №А20-1015/2008

 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2008 г.
 
решение в полном объеме изготовлено 21 августа 2008 г.
 
    г. Нальчик                                                                                                       Дело №А20-1015/2008
 
    21 августа 2008 г.
 
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
 
    в составе судьи Н.П. Асабиной,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Н.П. Асабиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Фрегат-ДМ», г. Нальчик
 
    к местной администрации города Нальчика,
 
    к Департаменту по управлению городским имуществом города Нальчика
 
    о признании действий по отказу в выкупе земельного участка незаконными, обязании подготовить и направить подписанный договор купли-продажи земельного участка,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца – В.Т. Руденко по доверенности от 12.08.2008 г.,
 
    от Департамента – Ю.С. Кагермазова по доверенности от 01.01.2008 г. №2,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Обществом  с ограниченной ответственностью «Фрегат-ДМ» (далее – Общество) заявлен к местной администрации города Нальчика (далее – Администрация) и Департаменту по управлению городским имуществом города Нальчика (далее – Департамент) иск (с учетом уточнения требований) о признании действий Департамента и Администрации по отказу в выкупе земельного участка незаконными, обязании Администрации и Департамента в двухнедельный срок со дня вступления судебного акта в законную силу подготовить и направить Обществу подписанный договор купли-продажи земельного участка общей площадью 3240 кв. м в границах согласно кадастровому плану, расположенного по ул. 6-й Промышленный проезд в г. Нальчике.
 
    В судебном заседании Общество поддержало заявленные требования. Департамент возражал против иска, ссылаясь на решение городской комиссии о предоставлении Обществу земельного участка в аренду. Администрация, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечила.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в дело доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 22.06.2002 г. №№ 07 АЕ 231194, 07 АЕ 231195, 07 АЕ 231196 за Обществом зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости (два гаража и цех), расположенные по адресу:        г. Нальчик, ул. 6-й Промпроезд.
 
    Постановлением главы Администрации от 08.12.2002 г. №1585 земельный участок площадью 3240 кв. м по 6-му Промпроезду изъят у Общества и предоставлен в аренду сроком на пять лет, с ежегодной пролонгацией договора аренды, для производственных целей участникам Общества: Р.Н. Долову (833 кв. м), Ф.А. Бетугановой (833 кв. м), Х.З. Сабанову (833 кв. м) и В.Т. Руденко (741 кв. м).
 
    18.02.2002 г. Общество обратилось в Департамент с заявлением о выкупе земельного участка площадью 3240 кв. м, расположенного по 6-му Промышленному проезду в                г. Нальчике, на котором находятся здания и сооружения Общества.
 
    05.03.2008 г. городской комиссией по рассмотрению выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки земель принято решение об отказе Обществу в выкупе и предложении заключить договор аренды на земельный участок. О принятом решении Обществу сообщил Департамент письмом от 12.03.2008 г. №735.
 
    Считая незаконным отказ Администрации и Департамента в выкупе земельного участка, Общество обратилось с настоящим иском в суд.
 
    По правилам пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных Кодексом, федеральными законами.
 
    Согласно пункту 5 названной статьи для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). В силу пункта 1 статьи 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
 
    Обществом представлено землеустроительное дело по межеванию спорного земельного участка, утвержденное 26.06.2007 г. Территориальным (межрайонным) отделом Управления Роснедвижимости по Кабардино-Балкарской Республике, в котором имеются кадастровые планы: от 27.07.2006 г. на участок площадью 7847 кв. м и без даты на участок площадью 3422 кв. м. Кадастровый план на земельный участок площадью 3240 кв. м не представлен.
 
    По смыслу статьи 36 Земельного кодекса РФ изготовлению кадастровой карты земельного участка должно предшествовать соответствующее заявление. Доказательств обращения Общества с таким заявлением, а также оспаривания им действий или бездействия исполнительных органов местного самоуправления об отказе в постановке участка на кадастровый учет не представлено.
 
    При отсутствии кадастрового плана земельного участка и заявления на его изготовление у суда отсутствуют основания для признания отказа в выкупе незаконным и понуждения Администрации и Департамента подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, поскольку удовлетворение требований Общества противоречило бы положениям статьи 37 Земельного кодекса РФ.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    в иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.
 
 
 
Судья                                                                          Н.П. Асабина