Решение от 05 июня 2012 года №А19-9966/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                  
 
    «05» июня 2012 года                                                               Дело № А19-9966/2012
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2012г. Полный текст решения изготовлен  05 июня 2012г.
 
    Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураева О.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловым А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД СЕЛА ПАРФЕНОВО 105руб. 75 коп. пени, 
 
    при участии  в заседании:
 
    от заявителя: представитель не явился,
 
    от МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД СЕЛА ПАРФЕНОВО: не явилось,
 
    установил:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Черемхово и Черемховском районе Иркутской области (ОГРН 1023802214127, ИНН 3820007055) (далее по тексту «Учреждение») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД СЕЛА ПАРФЕНОВО 105руб. 75 коп. пени.
 
    Заявитель о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом 22.05.2012г. (уведомление №788128), в судебное заседание не явился.
 
    МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД СЕЛА ПАРФЕНОВО о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом 21.05.2012г. (уведомление №788111), в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.
 
    Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 и ч.2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
 
    В обоснование заявленных  требований Учреждение указало следующее.
 
    МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД СЕЛА ПАРФЕНОВО (далее по тексту «Детский сад») зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией Черемховского района 27.07.2000г., (гос.рег.№ 1023802216492).
 
    В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, Детским садом  исчислены, но не своевременно уплачены страховые взносы за 1 квартал 2011г.
 
    На основании ст.25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Детскому саду начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2011г. на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - 50 руб. 06 коп., на накопительную часть пенсии – 5 руб. 03 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 6 руб. 57 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 4 руб. 24 коп, также начислена пеня  на задолженность за  1 квартал 2010г. на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии – 15 руб. 67 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 7 руб. 22 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования- 13 руб. 22 коп.,  за  9 месяцев 2010г. на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии – 3 руб. 74 коп.
 
    Детскому саду направлено требование от 30.09.11г. № 04803140138380 об уплате страховых взносов.В установленный срок требование добровольно исполнено не было.
 
    Поскольку в установленный в требовании срок сумма недоимки по страховым взносам и пени не уплачена, Учреждение просило  взыскать с Детского сада задолженность в сумме 105руб. 75 коп. в судебном порядке.
 
    Исследовав материалы дела,  суд установил следующие обстоятельства.
 
    Детский сад в силу ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов.
 
    Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды  осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования (статья 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ) сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    На основании статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Согласно пункту 1 части 4 статьи 18  Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.
 
    За неисполнение обязанности по уплате страховых взносов статьей 25 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ предусмотрено начисление пени.
 
    В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Поскольку Детским садом обязанность по уплате страховых взносов за 1 квартал 2011г. исполнена ненадлежащим образом, Заявителем правомерно начислены пени., исходя из положений статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2011г. за период с 16.03.2011г. по 30.09.2011г в размере 65 руб. 90 коп., а именно:
 
    - на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 50 руб. 06 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 5 руб. 03 коп.;
 
    - на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 6 руб. 57 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 4 руб. 24 коп.
 
    В заявлении Учреждение просило взыскать пени за несвоевременную уплату задолженностиза  1 квартал 2010г. на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии – 15 руб. 67 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 7 руб. 22 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования- 13 руб. 22 коп.,  за  9 месяцев 2010г. на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии – 3 руб. 74 коп.
 
    Заявителем представлены уточенные расчеты пеней.
 
    Правильность уточненных  расчетов пеней судом проверена
 
    В соответствии с уточненными расчетами, сумма пени, начисленная на задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2010г. составила на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии – 9 руб. 56 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 4 руб. 41 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования- 8 руб. 07 коп.
 
    Судом установлено, что недоимка по страховым взносам, на которую начислены пени за 1 квартал 2010г. взыскана Учреждением в установленном законом порядке, что подтверждается решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.03.2011г по делу №А19-2779/2011.
 
    Таким образом, Детскому саду обоснованно начислена пеня за 1 квартал 2010г. за период  с 10.07.2011г. по 30.09.2011г. на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии – 9 руб. 56 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 4 руб. 41 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования- 8 руб. 07 коп.
 
    Требования Учреждения в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2010г. по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 6 руб. 11 коп. (15 руб. 67 коп.- 9 руб. 56 коп.), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2 руб. 81 коп. (7 руб. 22 коп.- 4 руб. 41 коп); в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 5 руб. 15 коп. (13 руб. 22 коп.- 8 руб. 07 коп); за 9 месяцев 2010г. на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии – 3 руб. 74 коп. удовлетворению не подлежат в связи со следующим.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.
 
    Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Кодекса.
 
    При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный ст. 70 НК РФ, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании (10 дней), а также шестимесячный срок, установленный п. 2 ст. 48 Кодекса.
 
    В арбитражный суд с заявлением о взыскании пеней за  1 квартал 2010г., 9 месяцев 2010г. за период с 17.05.11г. по 10.07.11г. Учреждение обратилось 15.05.2012, что календарный штемпелем канцелярии Арбитражного суда Иркутской области, то есть за пределами совокупности сроков, предусмотренных ст. ст. 48, 70 НК РФ. 
 
    Таким образом, с учётом даты обращения  Пенсионного фонда РФ в суд, срока давности, также с учетом  платежей, поступивших от страхователя, пени, начисленные за период с 17.05.11г. по 10.07.11г. за 1 квартал 2010г. по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 6 руб. 11 коп. (15 руб. 67 коп.- 9 руб. 56 коп.), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2 руб. 81 коп. (7 руб. 22 коп.- 4 руб. 41 коп); в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 5 руб. 15 коп. (13 руб. 22 коп.- 8 руб. 07 коп); за 9 месяцев 2010г. на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии – 3 руб. 74 коп.  взысканию  не подлежат.
 
    Детскому саду направлялось требование от 30.09.11г. № 04803140138380 об уплате страховых взносов. Требование получено Детским садом 17.10.2011г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма №059663. В установленные сроки требование добровольно исполнено не было.
 
    С учетом вышеизложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 87 руб. 94 коп., в том числе пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - 50 руб. 06 коп., на накопительную часть пенсии – 14 руб. 59 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 10 руб. 98 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования- 12 руб. 31 коп.
 
    Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, в сумме 2000 руб.
 
    С учетом того, что ответчик является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности, а также обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства судом, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, с учётом Письма Президиума ВАС РФ № 117 от 13.03.2007г. снижены расходы по оплате государственной пошлины до 10 руб. и в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на страхователя.
 
    Руководствуясь ст.ст.167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД СЕЛА ПАРФЕНОВО, место нахождения: 665434 Иркутская область, Черемховский район, с.Парфеново, ул.Молодежная, 14 (гос.рег.№ 1023802216492) 87 руб. 94 коп., в том числе пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - 50 руб. 06 коп., на накопительную часть пенсии – 14 руб. 59 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования- 10 руб. 98 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования- 12 руб. 31 коп., также государственную пошлину в доход Федерального бюджета Российской Федерации в сумме 10 руб.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                     О.П.Сураева