Решение от 08 августа 2012 года №А19-9899/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-9899/2012
 
 
    08.08.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  02.08.2012года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   08.08.2012года.
 
 
    Арбитражный суд в составе председательствующего судьи О.В. Ушаковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юдиной О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» 
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Фактор +» (ОГРН 1103850022286, юр. адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Ленинградская, д. 102)
 
    3-е л.: общество с ограниченной ответственностью «Пестеревское»
 
    о взыскании 3 981   руб. 80 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – Бурленко Л.И. (личность и полномочия установлены в судебном заседании); 
 
    от ответчика – не присутствовал (извещен надлежащим образом); 
 
    третье лицо – не присутствовало (извещен надлежащим образом); 
 
     
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    иск заявлен о взыскании в доход федерального бюджета 3 923  руб. 80 коп. вреда причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов автомобильной дороге.
 
    Определением от 12.07.12 по делу заменен ненадлежащий ответчик  ООО «Пестеревское»  на надлежащего ООО «Фактор+». К участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Пестеревское».
 
    Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом.
 
    Ответчик отзыва на иск не представил, исковые требования истца не оспорил.
 
 
    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что 21.10.11 автомобиль марки ХИНО регистрационный знак (номер) х135ее38, следуя с грузом по федеральной дороге  М-55 «Байкал», осуществил перевозку тяжеловесного груза с превышением допустимой нагрузки на ось автомобиля без специального разрешения.
 
    Указанное обстоятельство  установлено на станции весового контроля  СПВК № 37, 443км Федеральной автодороги М-55 «Байкал» (ФКУ Упрдор «Южный Байкал») и подтверждается составленным актом взвешивания № 2803 от 21.10.2011г.
 
    Согласно указанному акту фактическая нагрузка на оси составила: на  4.200, 11.800 при допустимой 10.000; расстояние между осями составило:  4.75.
 
    Согласно отметкам в акте, водитель  Корольков Д.В. с актом ознакомлен, замечаний не указал, акт подписал без возражений.
 
    Из указного акта следует, что взвешивание производилось на весах марки СКД.АМ.-01-1-2, заводской номер 354, свидетельства о проверке №605/3 до 18.08.2012г.
 
    Собственником автомобиля марки ХИНО регистрационный знак (номер) х135ее38, является ООО «Пестеревское».
 
    В материалы дела представлен договор аренды транспортного средства от 01.08.11 (л.д. 44-45), заключенного между ОАО «Пестеревское» (Арендодатель) и ООО «Фактор +» (Арендатор), согласно которого, Арендодатель предоставляет Арендатору транспортное средство марки ХИНО 5004364L1, 2010 года выпуска, регистрационный знак х135ее38, принадлежащий на праве собственности ОАО «Пестеревское», во вренное владение и пользование за плату без экипажа (п. 1.1. Договора). Согласно п. 9.1. Договора, он вступает в силу с момента подписания и действует в течение 11 (одиннадцати) месяцев.
 
    В отзыве на исковое заявление от 15.06.12 (л.д. 43) ООО «Пестеревское» пояснило, что ОАО «Пестеревское» было преобразовано в ООО «Пестеревское». По договору аренды автомобиль передан ООО «Фактор +», который использовался им в коммерческих целях. 
 
    В соответствии с пунктом 2 "Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
 
    Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо, которое владеет источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
 
    Аналогичное правило закреплено пунктом 1.6 Инструкции, согласно которому плата взимается с владельцев или пользователей транспортных средств.
 
    Таким образом, лицом, на которое законом возложена обязанность по возмещению ущерба, причиненного федеральной автодороге, является лицо, в обладании которого на каком-либо законном праве в момент причинения вреда находилось автотранспортное средство.
 
    Поскольку транспортное средство, указанное в акте № 2803 от 21.10.11, в момент причинения вреда, о возмещении которого заявлено истцом, выбыло из владения собственника – ООО «Пестеревское» и находилось в момент перевозки тяжеловесного груза в законном владении (пользовании) ООО «Фактор +».
 
    Таким образом, лицом, на которое законом возложена обязанность по возмещению ущерба, причиненного федеральной автодороге, является ООО «Фактор +».
 
    Регулирование отношений, возникающих в связи с использованием  автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществление дорожной деятельности в РФ  производится  в соответствии с Федеральным законом  от 08.11.2007 №257-ФЗ  «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации».
 
    В соответствии с п.п. 11 и 12  ст. 11  ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям  органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся в том числе,  установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, масса которых с грузом или без груза и (или) масса нагрузки в расчете на одну ось которых превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - транспортные средства, осуществляющие перевозки тяжеловесных грузов), и порядка определения размера такого вреда; определение размера вреда,  причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
 
    В силу п.п. б п. 2 ст. 29 ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается  повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;
 
    В соответствии с п. 8 ст. 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением  Правительства Российской Федерации  от 16.11.2009 №934 утверждены  правила возмещения вреда, причиняемого  транспортными средствами, осуществляющими  перевозки тяжеловесных грузов.
 
    Данными правилами  установлены   порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации (далее соответственно - транспортные средства, автомобильные дороги), вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.
 
    Согласно п. 2 Правил,  вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
 
    В силу п. 7 указанных  Правил  общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в указанном постановлении, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие - сверхнормативные - расходы должны возмещаться не за счет налога с пользователей автомобильных дорог, поступающего в Федеральный дорожный фонд, а за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Именно с этой целью Правительством Российской Федерации введена плата за провоз тяжеловесных грузов.
 
    Размер вреда, причиняемого автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесных грузов, установлен положениями постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации». Размер платы в счет возмещения вреда определяется, в том числе, в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства.
 
    Пунктом 8 указанного постановления установлено, что средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета.
 
    Ответчик не представил суду каких-либо возражений и документов, свидетельствующих о том, что поименованное в указанном акте нарушение действующих норм перевозки тяжеловесных грузов было допущено каким-либо иным лицом.
 
    При таких обстоятельствах ответчик ООО «Фактор +» обязан был возместить ущерб, причиненный  дорогам общего пользования (в настоящем случае – федеральной автодороге общего пользования федерального значения М-55 «Байкал») в результате перевозки тяжеловесного груза без получения разрешения на такую перевозку в установленном порядке.
 
    Согласно расчету,  выполненному  по методике в соответствии с Постановлением Правительства  от 16.11.2009 №934,  размер нанесенного ущерба составил 3 981 руб. 80 коп.
 
    В соответствии   со  ст. 8 и ч. 2 ст.307  ГК РФ обязательства возникают  из договора, вследствие причинения вреда и  иных оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
 
    В судебном заседании установлено, что обязанность по компенсации  вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами ответчика, возникла на основании  ФЗ «Об автомобильных дорогах  и дорожной деятельности  в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации».
 
    В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Учитывая, что ответчик прямо не оспорил и не выразил свое несогласие относительно доводов истца, то суд признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, признанными ответчиком.
 
    На основании изложенного,  арбитражный суд считает исковые требования истца о взыскании в доход федерального бюджета 3 981 руб. 80 коп. вреда причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов автомобильной дороге.
 
 
    Расходы по уплате государственной пошлины, согласно ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ в размере 2 000 руб. 00 коп.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фактор +» (ОГРН 1103850022286, юр. адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Ленинградская, д. 102) в пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства» (ОГРН 1020300983702, юр. адрес: 670000, ул. Советская, 18, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия) 3 981   руб. 80 коп. ущерба и 2 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлине.
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области в течении одного месяца со дня его принятия. 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                           О.В.Ушакова