Решение от 29 декабря 2012 года №А19-9577/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
 
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
 
www.irkutsk.arbitr.ru
 
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иркутск                                                                                                 Дело  №А19-9577/2012
 
 
    29.12.2012г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  24.12.2013года.
 
    Решение  в полном объеме изготовлено   29.12.2012года.
 
 
    Судья Арбитражного суда Иркутской области Ушакова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мартыновой Ю.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Иркутска (ОГРН 1053808211610, юр. адрес: 664000, г. Иркутск, ул. Ленина, 14-1)            
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Глобал-сервис» (ОГРН 1103850003476, юр. адрес: 664053, Иркутская область, г. Иркутск, ст. Горка, 5-111)   
 
    о взыскании 1 546 716  руб. 21 коп.   
 
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – Распопин В.В. (личность и полномочия установлены в судебном заседании);
 
    от ответчика – Дриль И.А. (личность и полномочия установлены в судебном заседании);
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    иск заявлен о взыскании 1 546 716  руб. 21 коп. из них: 1 455 872 руб. 73 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 16659,6 кв.м., находящимся по адресу: г. Иркутск, Ленинский район, ул. Р. Люксембург, 20 за период с 07.09.10 по 31.03.12 и 90 843 руб. 48 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.11 по 31.03.12.
 
    Заявлением от 08.06.12, в порядке ст. 49 АПК РФ, истец уточнил исковые требования и просил взыскать 1 455 872 руб. 73 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 16659,6 кв.м., находящимся по адресу: г. Иркутск, Ленинский район, ул. Р. Люксембург, 220 за период с 07.09.10 по 31.03.12 и 90 843 руб. 48 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.11 по 31.03.12.
 
    Заявлением от 17.12.12, в порядке ст. 49 АПК РФ, истец уточнил исковые требования и просил взыскать 442 708 руб. 36 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 16659,6 кв.м., находящимся по адресу: г. Иркутск, Ленинский район, ул. Р. Люксембург, 220 за период с 07.09.10 по 16.12.12 и 40 709 руб. 51 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.10 по 16.12.12.
 
    Ответчик с иском не согласен, в отзывах на иск указал, что истцом в расчете суммы иска неправильно определена кадастровая стоимость по видам функционального использования, а также коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования.
 
 
    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В материалы дела представлен технический паспорт от 01.06.04 (л.д. 17-27 т. 1) на сооружение – подъездные железнодорожные пути, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. Розы Люксембург, 220, протяженностью 1008,3 м, кадастровый номер 38:36:000000:0000:25:401:001:010519930.
 
    Согласно технического паспорта от 01.06.04 (л.д. 28-37 т. 1) на сооружение – внутриплощадочные железнодорожные пути, расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. Розы Люксембург, 220, протяженностью 1768,3 м.
 
    Из справки о содержании правоустанавливающих документов от 28.03.11 (л.д. 16 т. 1)  следует, что сооружение – подъездные железнодорожные пути, расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. Розы Люксембург, 220, кадастровый номер 38:36:000000:0000:25:401:001:010519930, принадлежат ООО «Глобал-Сервис», на основании договора купли-продажи недвижимого имущество от 28.06.10.
 
    В заключении эксперта ООО «Карта» от 29.07.11 (л.д. 28 т. 1) указано, что на основании геодезической съемки земельного участка, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Розы Люксембург, 220, площадь участка составила 124 246 кв.м.
 
    К указанному заключению приложена схема границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Розы Люксембург, 220.
 
    Согласно ч. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
 
    В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 33 ЗК РФ для целей, не указанных в пунктах 1 и 2.1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
 
    В п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" при рассмотрении споров, связанных с применением положений пункта 3 статьи 552 ГК РФ и пункта 1 статьи 35 ЗК РФ, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, необходимо учитывать следующее. Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
 
    Определением от 08.08.12 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, на разрешение экспертов поставлены следующие вопросы: определить площадь и границы земельного участка, занятого сооружениями: подъездной железнодорожный путь», протяженностью 1008,3 м., кадастровый (условный) номер 38:36:000000:0000:25:401:001:010519930, расположенные по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Р. Люксембург, д. 220; внутриплощадочные железнодорожные пути, протяженностью 1768,3 м., кадастровый (условный) номер 38:36:000000:0000:25:401:001:010519940, расположенные по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Р. Люксембург, д. 220, протяженностью 1008,3 м., и необходимую для их использования, в соответствии с правилами ст.ст. 33, 35 Земельного кодекса РФ, с указанием геоданных границ этого участка с приложением графического изображения.
 
    В заключении эксперта от 31.10.12 указано, что площадь земельного участка, сформированного по фактическому использованию, составляет 14 628 кв.м.
 
    Истец в расчете неосновательного обогащения, приложенного к заявлению об уточнении исковых требований от 17.12.12, рассчитал плату за пользование земельным участком в размере 14628 кв.м. за период с 07.09.10 по 16.12.12 в сумме 442 708 руб. 36 коп.
 
 
    Возражая против иска, ответчик указал, что истцом в расчете суммы иска неправильно определена кадастровая стоимость по видам функционального использования, а также коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования.
 
    В п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" указано, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Судам необходимо исходить из того, что за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 настоящего Постановления, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр) указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
 
    В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
 
    Согласно п. 7 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательстве является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.
 
    Формами платы за использование землей, согласно ст. 65 ЗК РФ, является земельный налог и арендная плата.
 
    В соответствии со ст. 388 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Таким образом, действующим законодательством предусмотрен закрытый перечень лиц являющихся плательщиками земельного налога, расширительному толкованию данный перечень не подлежит.
 
    В силу ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
 
    В подтверждении прав прежнего собственника, в материалы дела представлены следующий доказательства:
 
    - свидетельства о государственной регистрации права от 29.03.02, согласно которых, за ООО «Помощь» зарегистрировано право собственности на сооружения «подъездной железнодорожный путь», кадастровый (условный) номер 38:36:000000:0000:25:401:001:010519930 и внутриплощадочные железнодорожные пути, протяженностью 1768,3 м., кадастровый (условный) номер 38:36:000000:0000:25:401:001:010519940, расположенные по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Р. Люксембург, д. 220;
 
    - государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 75-36-000153, согласно которого, предприятию «Иркутскмашхимоптторг» принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования 24,82 га.
 
    - заявление ООО «Иркутскмашхимоптторг» от 22.07.02, в котором общество отказывается в пользу ООО «Помощь» от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Р. Люксембург, д. 220;
 
    - договор купли-продажи от 19.03.02, заключенный между Стерляевым В.Ю. и ООО «Помощь»;
 
    - Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 13.12.12 на объект недвижимости сооружение внутриплощадочные железнодорожные пути, протяженностью 1768,3 м., кадастровый (условный) номер 38:36:000000:0000:25:401:001:010519940, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Р. Люксембург, д. 220;
 
    - Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 13.12.12 на объект недвижимости сооружение подъездной железнодорожный путь, кадастровый (условный) номер 38:36:000000:0000:25:401:001:010519930, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Р. Люксембург, д. 220.
 
    Согласно ч. 1 ст. 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
 
    В силу общего правила, установленного ст. 20 ЗК РФ ООО не являются субъектами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, поэтому п. 2 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, в по правилам, установленным настоящим абзацем, до 1 января 2013 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" ненормативные акты полномочных органов о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам, не указанным в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ, и гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, изданные после введения в действие ЗК РФ (30.10.2001), должны признаваться недействительными в силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) либо не подлежащими применению в соответствии со статьей 12 ГК РФ как противоречащие закону.
 
    Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок площадью 24,82 га, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Р. Люксембург, д. 220, был изначально предоставлен ГП «Иркутскмашхимоптторг» на праве бессрочного (постоянного) пользования 24,82 га, что подтверждено государственным актом № 75-36-000153.
 
    В судебном заседании не представлены доказательства, подтверждающие учет в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка, на котором находится спорные объекты недвижимости и присвоение ему кадастрового номера.
 
    В ходе судебного заседания не представлены доказательства, подтверждающие государственную регистрацию соответствующих прав в ЕГРП.
 
    Таким образом, отсутствуют основания считать что, существует надлежащий плательщик земельного налога, в соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога".
 
    Из представленного в материалы дела государственного акта № 75-36-000153 следует о возникновении у ГП «Иркутскмашхимоптторг» права постоянного (бессрочного) пользования до вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    В соответствии с п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" такое лицо признается плательщиком земельного налога и при его наличии у Администрации города Иркутска отсутствует право требовать взимания платы в виде неосновательного обогащения с другого лица (собственника строений, находящегося на этом земельном участке).
 
    Однако, в судебное заседание истцом представлены сведения из ЕГРЮЛ подтверждающие внесение 17.01.03 записи о ликвидации ООО «Иркутскмашхимоптторг».
 
    Таким образом, в связи с ликвидацией титульного владельца земельного участка, на котором расположены спорные строения, отсутствует лицо, обязанное, в силу закона, уплачивать земельный налог.
 
    При таких обстоятельствах, ответчик является лицом, к которому, в силу закона, с момента государственной регистрации права собственности на строения, перешло право пользования земельным участком, занятыми этими строениями и необходимого для их использования.
 
    ООО Глобал-сервис» не подпадает ни под одну из категорий лиц, обязанных в соответствии с законодательством платить земельный налог.
 
    За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Однако, договоры аренды данного земельного участка между Администрацией г. Иркутска и ООО Глобал-сервис» (или иными лицами) в период с 07.09.10 по 16.12.12не заключались.
 
    Поскольку ответчик не является плательщиком земельного налога, он обязан вносить плату за фактическое пользование земельным участком, исчисленную по правилам главы 60 Гражданского кодекса РФ и ст. 424 ГК РФ, что согласуется с правовой позицией изложенной в Постановлениях Президиума ВАС РФ № 11401/09 от 23.03.10, № 14547/09 от 15.07.10, № 82/09 от 16.06.10, № 8251/11 от 15.11.11.
 
    Истцом в материалы дела представлен расчет неосновательного обогащения от 17.12.12, согласно которого, плата за пользование земельным участком в заявленный период исчислена исходя из площади земельного участка в размере 14628 кв.м. (установленная в заключении эксперта) и правильно определена кадастровая стоимость земельного участка в размере 658 руб. 94 коп. до 27.11.10 и 586 руб. 62 коп. с 28.11.10 и коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования, в соответствии с Постановлением Администрации Иркутской области от 31.07.2008 N 213-па "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", Постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2008 N 101-пп "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области", Решением Думы г. Иркутска от 23.11.2005 N 004-20-180203/5 "Об установлении и введении в действие земельного налога и о Положении о земельном налоге на территории города Иркутска", Постановлением мэра г. Иркутска от 20.02.2009 N 031-06-522/9 "Об утверждении Порядка определения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования город Иркутск".
 
    Таким образом, неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 16659,6 кв.м., находящимся по адресу: г. Иркутск, Ленинский район, ул. Р. Люксембург, 220 за период с 07.09.10 по 16.12.12 составит 442 708 руб. 36 коп.
 
    Суд соглашается с расчетом неосновательного обогащения. Ответчиком указанный расчет не оспорен.
 
    Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.
 
 
    В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
 
    Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, согласно, расчета от 17.12.11 составляет 40 709 руб. 51 коп. за период с 11.11.10 по 16.12.12.
 
    Данный расчет ответчиком не оспорен. Расчет составлен правильно. Суд соглашается с расчетом истца.
 
    В силу ст. 1107, 395 ГК РФ заявленные исковые требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 40 709 руб. 51 коп. подлежат удовлетворению.
 
 
    Расходы по уплате государственной пошлины, согласно ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в в доход федерального бюджета РФ в сумме 12 668 руб. 36  коп.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Иск удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Глобал-сервис» в пользу Администрации города Иркутска 442 708 руб. 36 коп. неосновательного обогащения 40 709 руб. 51 коп. процентов.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Глобал-сервис»  в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 12 668 руб. 36 коп. 
 
    Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области в течении одного месяца со дня его принятия. 
 
     
 
     
 
    Судья                                                                                                           О.В.Ушакова